通訊員　付睦

她是美麗的“警花”，她是敬業(yè)的警察，她是專業(yè)的法律工作者。

她，就是咸寧市公安局溫泉分局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、咸寧市公安局市級(jí)教官周子琦。

從警13年，她榮獲全省公安機(jī)關(guān)涉槍涉毒案件專項(xiàng)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作成績(jī)突出個(gè)人、年度公安工作成績(jī)突出個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立個(gè)人嘉獎(jiǎng)一次，多次受到組織表彰。

案件審核的“守門員”

“有法律問(wèn)題找周子琦。”這句話已經(jīng)成為溫泉分局各執(zhí)法單位辦案人員的一句口頭禪。

周子琦是領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中極其嚴(yán)謹(jǐn)、讓人放心的人。當(dāng)遇到棘手的案子，只要通過(guò)她的審核，總能實(shí)現(xiàn)案件全流程合法規(guī)范閉環(huán)。不少民警在辦理行政案件和刑事案件中遇到了法律難題，都會(huì)第一時(shí)間想到她。

警情反饋、審批時(shí)間快到期、案件未及時(shí)受案、辦案區(qū)是否存在單人訊（詢）問(wèn)……她每天到單位做的第一件事就是打開(kāi)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、警綜平臺(tái)，對(duì)近期警情接處警、案件受立案、政法協(xié)同等扣好執(zhí)法“第一粒扣子”內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督巡查，查找執(zhí)法問(wèn)題，根據(jù)要求指導(dǎo)辦案人員糾正整改。

對(duì)于案件審核，周子琦是“執(zhí)拗”的，從法律術(shù)語(yǔ)到標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，就連細(xì)微的語(yǔ)法表述區(qū)別，她都要弄得清清楚楚、明明白白。在周子琦看來(lái)，只有這樣才能全環(huán)節(jié)、全要素、全流程盯好案件，確保執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行，才能讓人民群眾在每一起案件的辦理中感受到公平正義。

自她接手扣好執(zhí)法“第一粒扣子”工作以來(lái)，共通報(bào)督促整改執(zhí)法問(wèn)題342起，分局每月執(zhí)法問(wèn)題大幅下降。不僅提高了各辦案人員的執(zhí)法水平，還提升了分局的總體執(zhí)法質(zhì)量。在她的指導(dǎo)監(jiān)督下，溫泉公安分局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)排名全市第一。

監(jiān)測(cè)預(yù)警的“監(jiān)督員”

2020年，周子琦憑著過(guò)硬的本領(lǐng)和較強(qiáng)的法律知識(shí)水平，擔(dān)任咸寧市公安局溫泉分局法制大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)一職，并成為基層派出所的“派駐法制員”。

她深知這一崗位的重要性，始終秉持“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線”這一理念，在法制大隊(duì)工作十余年來(lái)，共審核刑事案件2312起、行政案件4432起，多次審核把關(guān)重大疑難案件，在各類案件中，精心鉆研、謹(jǐn)慎從事，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保辦案目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、手段合法、程序合法，每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律要求，每個(gè)行為都不超越法律底線，堅(jiān)決守住公安執(zhí)法質(zhì)量的生命線。

2021年10月，周子琦接到派出所值班民警電話：“我們?cè)趫?zhí)法中遇到需要用專業(yè)法律知識(shí)來(lái)調(diào)解的警情，請(qǐng)求派駐法制員協(xié)助。”當(dāng)她到現(xiàn)場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)，因?yàn)閾狃B(yǎng)權(quán)關(guān)系，婆媳之間有了矛盾糾紛，該警情雖然事實(shí)簡(jiǎn)單，但雙方爭(zhēng)執(zhí)不休，在民警勸解下才停止?fàn)幊澈屠丁?/p>

圍繞爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)，周子琦以情感為切入點(diǎn)，充分合理地利用民法典作為依據(jù)釋法，終于化解了婆媳之間的矛盾。事后她說(shuō)：“該警情處置充分體現(xiàn)了法制員在民警執(zhí)法過(guò)程中的法制保障作用和法律在調(diào)解糾紛、化解矛盾中的靈活運(yùn)用，為民警在前線執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)的法律后盾。”

周子琦以咸寧市執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)為依托，對(duì)各辦案單位的接處警、案件受理、涉案財(cái)物、電子案卷、網(wǎng)上文書(shū)、規(guī)范辦案區(qū)使用等領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和預(yù)警，督導(dǎo)各辦案單位及時(shí)整改、糾正執(zhí)法問(wèn)題，為一線辦案民警提供法律援助和指導(dǎo)意見(jiàn)。

普法教育的“宣傳員”

在法治道路上，周子琦既是定案止?fàn)幍木伲莻鞯朗跇I(yè)的老師。2019年成為市級(jí)教官后，她先后在市局、分局兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)班上，為民輔警授課45次，參訓(xùn)人員達(dá)3200人次，是全市公安干警身邊最用心、最貼心、最安心的法制教員。

2022年，為加強(qiáng)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳，全面提升人民群眾法治思維，周子琦把法制工作與社會(huì)法治教育工作融合起來(lái)，化身“宣傳員”先后送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展禁毒、反電信詐騙、民法典等法律知識(shí)宣講，引導(dǎo)居民運(yùn)用法律手段，通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題，有效提升了居民群眾的法治意識(shí)。

一年來(lái)，她先后為社區(qū)工作人員、居民以及學(xué)校、企業(yè)的人民群眾送去培訓(xùn)課程21次。

周子琦說(shuō)，她將繼續(xù)深入開(kāi)展與群眾切身利益相關(guān)的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，根據(jù)群眾需要，陸續(xù)開(kāi)設(shè)法律知識(shí)、審判案例、法律提示等法律講堂，便捷群眾交流、咨詢和服務(wù)，打通群眾“學(xué)法、知法、懂法、用法”的“最后一公里”，努力使辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為轄區(qū)的新時(shí)尚、新風(fēng)氣。

“路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。”這一路走來(lái)，她總是懷著敬畏之心，認(rèn)真審核每一起案件，不斷鉆研提升自己業(yè)務(wù)能力，努力講好每一堂課，盡其所能做到更好，成為一名優(yōu)秀的人民警察。