為落實市委經(jīng)濟工作、項目建設暨深入優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，結合組織工作實際，就組織工作如何服務優(yōu)化營商環(huán)境，提出如下思考。

一、堅持黨建引領，抓黨建促營商環(huán)境優(yōu)化

習近平總書記強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”要充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，堅持和加強黨的全面領導，強化政治建設的統(tǒng)領作用、思想建設的引領作用、組織建設的基礎作用、作風建設的關鍵作用、紀律建設的監(jiān)督作用、制度建設的保障作用，推動黨建工作和優(yōu)化營商環(huán)境緊密結合，實現(xiàn)“雙促進、雙提升”。一是建強組織優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把企業(yè)發(fā)展與黨建工作結合起來,讓黨建成為推動企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”，充分發(fā)揮黨建工作對優(yōu)化營商環(huán)境的推動作用。組織部門選派黨建指導員聯(lián)系企業(yè)黨組織，全面增強黨建促優(yōu)化營商環(huán)境的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力推動企業(yè)黨組織有效覆蓋。二是先鋒帶動優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動，堅持“黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為”，立足“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”理念，發(fā)動廣大黨員與企業(yè)攜手結對，開展研討交流，促進黨建與企業(yè)融合發(fā)展。緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境工作出點子、想招數(shù)、獻良策，展現(xiàn)企業(yè)形象，宣傳企業(yè)文化，助推優(yōu)化營商環(huán)境工作高質量發(fā)展，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。三是健全機制優(yōu)化營商環(huán)境。完善優(yōu)化營商環(huán)境機制，強化作風建設，樹牢服務意識，引領廣大黨員聚焦企業(yè)辦事難、環(huán)節(jié)多、來回跑等“痛點”“堵點”問題，著力為企業(yè)解決實實在在的問題，優(yōu)化營商環(huán)境，推動政務服務“時間再縮短、流程再簡化、服務再提升”，建立“最多跑一次”事項。廣泛開展營商環(huán)境各節(jié)點單位黨建共建結對活動，整合各個單位資源，組建黨建聯(lián)盟，讓企業(yè)享受一站到底的綜合服務，從而推進黨建和優(yōu)化營商環(huán)境同頻共振。

二、落實“一線工作法”，考干部促營商環(huán)境優(yōu)化

習近平總書記指出“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關頭、關鍵時刻。”認識和評價一個干部，不僅要看他怎么說，更要看他怎么做；不僅要看他平時的言行，更要看他關鍵時刻的表現(xiàn)。實踐證明，越是重大關頭、關鍵時刻，越能鍛煉一個干部、考驗一個干部，也越能識別一個干部。一是突出一線考核。在招商引資、招才引智、政務服務、項目建設一線考察識別干部。把營商環(huán)境評價納入全市綜合考評重要內(nèi)容，考評結果作為確定領導班子和領導干部年度考核等次、評先評優(yōu)的重要依據(jù)和提拔使用干部的重要參考。二是完善一線管理。要堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，把“選種育苗”和“田間管理”結合起來，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。在招商引資、招才引智、政務服務、項目建設一線，通過收集責任清單、掌握問題清單、核實干部日志的辦法，了解掌握干部實績檔案，對干部優(yōu)化營商環(huán)境的實績進行客觀評價，促進干部在經(jīng)濟工作一線積極作為。三是堅持一線培養(yǎng)。要把有培養(yǎng)潛力的同志放到急難險重環(huán)境中鍛煉，讓他們挑擔子，完成艱巨復雜的任務。鼓勵引導干部到招商引資、招才引智、政務服務、項目建設等一線實踐磨練、建功立業(yè)。通過建立“一線黨校”，采取點名調訓等方式，組織一線干部到國內(nèi)知名高校或先進城市學習考察；建立“一線課堂”，圍繞招商引資、經(jīng)濟建設等一線重點任務，開設專題培訓班，開展個性化、訂制化教育培訓，提高干部攻堅克難能力。

三、建優(yōu)發(fā)展生態(tài)，引人才促營商環(huán)境優(yōu)化

習近平總書記指出“要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。”招才引智和招商引資一直以來都是相輔相成的，都是加快政府經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要手段和措施，能有效保障社會經(jīng)濟的良好發(fā)展。招商引資為經(jīng)濟提供造血的物質條件，招才引智利用這些條件創(chuàng)造更多血液，為政府經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。因此在工作時兩者都要抓、兩者都要硬。一是加強人才引進。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)人才需求，以“南鄂英才”為載體，幫助企業(yè)等用才主體對接知名高校、科研院所，引進高素質專業(yè)化高層次人才（團隊）。二是健全人才政策。強化支持創(chuàng)新轉化服務，推進院校地企合作，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)現(xiàn)實需要、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出問題，出臺《關于進一步保障和落實用人單位自主權的若干措施》等系列政策，在人才引進機制、培養(yǎng)機制、激勵保障機制、管理機制等方面提出務實舉措，保障和落實企業(yè)用才主體自主權，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激勵優(yōu)秀人才服務經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)等用人主體培養(yǎng)引進人才提供政策支持。三是優(yōu)化人才服務。落實黨委聯(lián)系服務專家制度，采取領導結對、走訪座談等方式，推動各級領導與企業(yè)人才進行思想聯(lián)系、情感溝通，營建“親”“清”政商關系。建設人才服務“一站式”窗口，優(yōu)化人才服務管理，為符合條件的高層次人才提供高效便利服務，在高層次人才配偶就業(yè)、子女入學、社會保險、醫(yī)療保健、居留落戶等方面做優(yōu)服務保障，全力暢通人才服務“最后一公里”。

（肖旋）