為落實市委經濟工作、項目建設暨深入優化營商環境工作會議精神，結合組織工作實際，就組織工作如何服務優化營商環境，提出如下思考。

一、堅持黨建引領，抓黨建促營商環境優化

習近平總書記強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”要充分發揮黨建優勢，堅持和加強黨的全面領導，強化政治建設的統領作用、思想建設的引領作用、組織建設的基礎作用、作風建設的關鍵作用、紀律建設的監督作用、制度建設的保障作用，推動黨建工作和優化營商環境緊密結合，實現“雙促進、雙提升”。一是建強組織優化營商環境。堅持把企業發展與黨建工作結合起來,讓黨建成為推動企業發展的“紅色引擎”，充分發揮黨建工作對優化營商環境的推動作用。組織部門選派黨建指導員聯系企業黨組織，全面增強黨建促優化營商環境的政治自覺、思想自覺和行動自覺，全力推動企業黨組織有效覆蓋。二是先鋒帶動優化營商環境。發揮黨員先鋒模范作用，常態化開展“我為群眾辦實事”活動，堅持“黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為”，立足“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”理念，發動廣大黨員與企業攜手結對，開展研討交流，促進黨建與企業融合發展。緊緊圍繞優化營商環境工作出點子、想招數、獻良策，展現企業形象，宣傳企業文化，助推優化營商環境工作高質量發展，打通聯系服務群眾“最后一公里”。三是健全機制優化營商環境。完善優化營商環境機制，強化作風建設，樹牢服務意識，引領廣大黨員聚焦企業辦事難、環節多、來回跑等“痛點”“堵點”問題，著力為企業解決實實在在的問題，優化營商環境，推動政務服務“時間再縮短、流程再簡化、服務再提升”，建立“最多跑一次”事項。廣泛開展營商環境各節點單位黨建共建結對活動，整合各個單位資源，組建黨建聯盟，讓企業享受一站到底的綜合服務，從而推進黨建和優化營商環境同頻共振。

二、落實“一線工作法”，考干部促營商環境優化

習近平總書記指出“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關頭、關鍵時刻。”認識和評價一個干部，不僅要看他怎么說，更要看他怎么做；不僅要看他平時的言行，更要看他關鍵時刻的表現。實踐證明，越是重大關頭、關鍵時刻，越能鍛煉一個干部、考驗一個干部，也越能識別一個干部。一是突出一線考核。在招商引資、招才引智、政務服務、項目建設一線考察識別干部。把營商環境評價納入全市綜合考評重要內容，考評結果作為確定領導班子和領導干部年度考核等次、評先評優的重要依據和提拔使用干部的重要參考。二是完善一線管理。要堅持選人用人和嚴格管理相統一，把“選種育苗”和“田間管理”結合起來，既把德才兼備的好干部選出來、用起來，又加強管理監督，形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。在招商引資、招才引智、政務服務、項目建設一線，通過收集責任清單、掌握問題清單、核實干部日志的辦法，了解掌握干部實績檔案，對干部優化營商環境的實績進行客觀評價，促進干部在經濟工作一線積極作為。三是堅持一線培養。要把有培養潛力的同志放到急難險重環境中鍛煉，讓他們挑擔子，完成艱巨復雜的任務。鼓勵引導干部到招商引資、招才引智、政務服務、項目建設等一線實踐磨練、建功立業。通過建立“一線黨校”，采取點名調訓等方式，組織一線干部到國內知名高校或先進城市學習考察；建立“一線課堂”，圍繞招商引資、經濟建設等一線重點任務，開設專題培訓班，開展個性化、訂制化教育培訓，提高干部攻堅克難能力。

三、建優發展生態，引人才促營商環境優化

習近平總書記指出“要下大氣力全方位培養、引進、用好人才。”招才引智和招商引資一直以來都是相輔相成的，都是加快政府經濟轉型發展的重要手段和措施，能有效保障社會經濟的良好發展。招商引資為經濟提供造血的物質條件，招才引智利用這些條件創造更多血液，為政府經濟發展做出貢獻。因此在工作時兩者都要抓、兩者都要硬。一是加強人才引進。圍繞支柱產業人才需求，以“南鄂英才”為載體，幫助企業等用才主體對接知名高校、科研院所，引進高素質專業化高層次人才（團隊）。二是健全人才政策。強化支持創新轉化服務，推進院校地企合作，聚焦經濟社會發展重大需求、產業企業做強做優現實需要、人才創新創業突出問題，出臺《關于進一步保障和落實用人單位自主權的若干措施》等系列政策，在人才引進機制、培養機制、激勵保障機制、管理機制等方面提出務實舉措，保障和落實企業用才主體自主權，最大限度激發人才創新創業活力，激勵優秀人才服務經濟發展，為企業等用人主體培養引進人才提供政策支持。三是優化人才服務。落實黨委聯系服務專家制度，采取領導結對、走訪座談等方式，推動各級領導與企業人才進行思想聯系、情感溝通，營建“親”“清”政商關系。建設人才服務“一站式”窗口，優化人才服務管理，為符合條件的高層次人才提供高效便利服務，在高層次人才配偶就業、子女入學、社會保險、醫療保健、居留落戶等方面做優服務保障，全力暢通人才服務“最后一公里”。

（肖旋）