法治興則民族興,法治強則國家強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局有力推進。習近平法治思想領航法治中國建設闊步向前,譜寫了“中國之治”新篇章,開辟了社會主義法治理論與實踐的新境界。黨對全面依法治國的領導更加堅強有力,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治國家、法治政府、法治社會建設邁出堅實步伐,科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法取得重大進展,法治領域改革以前所未有的廣度和深度向前推進,法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮,我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發生歷史性變革。在這個過程中,習近平法治思想彰顯了強大真理力量和磅礴實踐偉力。

公正司法是全面依法治國的重要一環。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,毫不動搖堅持黨對司法工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,深入推進司法體制改革和智慧法院建設,審判體系和審判能力現代化水平不斷提高,人民法院工作從理念到實踐、從體制到機制、從作風到能力都發生了深刻變革、實現了長足發展,為建設更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻,為全面建設社會主義現代化國家提供有力司法服務。

黨對司法工作的絕對領導全面加強。習近平總書記指出:“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區別。”人民法院始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,把堅持黨的絕對領導深深銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里。始終把堅決做到“兩個維護”作為首要任務并貫穿服務大局、司法為民、公正司法全過程,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動踐行維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當的政治要求。真學深信篤行習近平法治思想,在工作中不折不扣貫徹黨的理論和路線方針政策,不斷增強用黨的創新理論指導實踐、解決問題、推動工作的能力水平。堅持從政治上觀察和處理問題、認識和推動司法工作,自覺把講政治和講法律統一起來,把執行黨的路線方針政策同執行國家法律統一起來,堅決落實和維護黨的全面領導。

服務大局能力水平明顯提高。習近平總書記強調:“中國特色社會主義實踐向前推進一步,法治建設就要跟進一步。”人民法院始終牢記“國之大者”,全面落實統籌發展和安全要求,立足司法發揮法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用,緊緊圍繞經濟社會發展大局穩定履職盡責,努力做到黨中央決策部署到哪里,人民法院工作落實就跟進到哪里。全面貫徹總體國家安全觀,依法懲治各類刑事犯罪,防范化解重大風險,堅決完成掃黑除惡審判執行任務,加大對新型網絡犯罪懲治力度,推動解決“針尖上”“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”等關系群眾生產生活安全的突出問題,切實履行維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大責任。依法糾正一批冤錯案件,讓人權司法保障更加有力、產權司法保護更為有效。圍繞服務區域協調發展、知識產權強國、鄉村全面振興、生態保護修復等重大戰略,出臺一系列司法政策,審理一批標志性案件。圍繞高效統籌疫情防控和經濟社會發展,落實依法防控疫情的要求,依法懲治涉疫犯罪,從源頭預防化解涉疫矛盾,出臺司法助力中小微企業發展20條等司法舉措和處理涉疫民商事案件系列司法政策,切實為市場主體紓困解難。著力營造市場化、法治化、國際化營商環境,不斷提高司法質量、效率和透明度。圍繞統籌推進國內法治和涉外法治,堅決維護國家主權、安全、發展利益,全面提升涉外司法質效,中國司法國際公信力和影響力日益提升。完善服務共建“一帶一路”高質量發展和自貿試驗區、自由貿易港建設等的司法舉措,完善國際商事爭端解決機制,建設國際海事司法中心,依法服務高水平對外開放。深化國際司法交流互鑒和務實合作,與相關國家和國際組織發布世界執行大會上海宣言、世界互聯網法治論壇烏鎮宣言、世界環境司法大會昆明宣言,積極參與知識產權、生態環境、數字經濟全球治理,為推動構建人類命運共同體貢獻中國法治的智慧和力量。

中國特色司法為民之路越走越寬廣。習近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。”人民法院堅決貫徹以人民為中心的發展思想,深入踐行司法為民宗旨,依法保障人民權益,及時高效便捷化解矛盾糾紛,努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。兼顧國法天理人情,堅持以法為據、以理服人、以情感人,努力做到既解決案件“法結”,又解開群眾“心結”。大力弘揚社會主義核心價值觀,旗幟鮮明保護英烈權益,保護誠實守信,懲治違法失德,讓新時代司法有力量、有溫度。久久為功加強民生司法保障,深化家事審判改革,維護公平就業權利,推進城鄉居民人身損害賠償標準統一,保護網絡消費者、新業態勞動者合法權益。近10年妥善審結涉教育、就業、醫療、養老、消費、住房、社會保障等民生案件超過3000萬件,用法治保障人民安居樂業。始終把人民群眾呼聲作為第一信號。人民群眾反映立案難,就著力解決立案難,從全面實行立案登記制到廣泛推行跨域立案訴訟服務,立案難問題真正成為歷史。人民群眾反映執行難,就著力解決執行難,用三年時間打贏基本解決執行難攻堅戰,中國特色執行制度、機制、模式更加健全、更加有力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,積極創建楓橋式人民法庭,大力推進替代性糾紛解決機制和在線糾紛解決機制建設,方便群眾公正、高效、實質性化解矛盾糾紛。我國已建成世界上聯動資源最多、在線調解最全、服務對象最廣的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系,司法為民的中國品牌成色更足、底色更亮。

司法體制改革積厚成勢。習近平總書記強調:“深化司法體制改革,建設公正高效權威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措。”人民法院堅決落實黨中央司法改革部署,奔著問題去、迎著困難上,著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,破解體制性、機制性、保障性障礙。司法體制改革從夯基壘臺到積厚成勢,司法質量、效率和公信力不斷提升,公正高效權威的社會主義司法制度更加成熟定型。全面落實司法責任制,實行法官員額制,完善司法人員分類管理,不斷健全“讓審理者裁判、由裁判者負責”的責任制。推進以審判為中心的訴訟制度改革,落實庭前會議、法庭調查、非法證據排除三項規程,努力以法庭審判的程序公正實現案件裁判的實體公正。深化認罪認罰從寬制度改革,推進民事訴訟程序繁簡分流試點,加快構建立體化、多元化、精細化的訴訟程序體系。設立最高人民法院巡回法庭,健全人民法院組織體系,完善人民陪審員制度,健全司法制約監督體系,完善統一法律適用機制,深化司法體制綜合配套改革,完善四級法院審級職能定位,等等。一項項改革落地見效,新的司法管理體制、司法權力運行機制逐步形成,公平正義成為新時代司法的鮮明底色。

智慧法院建設迭代升級。習近平總書記指出:“要遵循司法規律,把深化司法體制改革和現代科技應用結合起來,不斷完善和發展中國特色社會主義司法制度。”人民法院充分運用現代科技,把智慧法院建設作為推進審判體系和審判能力現代化的雙輪驅動之一,堅持用科技手段賦能司法、保障權益、維護公正。全國四級法院和人民法庭一張網辦公辦案,建設形成全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的智慧法院,在疫情防控中智慧法院“大顯身手”,有力保障審判執行不停擺、公平正義不止步。深化司法公開,堅持以公開促公正,讓公平正義看得見、能評價、可監督。建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺,建設減刑假釋案件全流程公開的信息網,開放動態透明便民的陽光司法機制已經形成,成為展示中國司法公正的重要窗口、彰顯司法制度自信的靚麗名片。人民法院在線訴訟、在線調解、在線運行三大規則和加強區塊鏈司法應用意見相繼出臺,中國互聯網司法從技術領先逐步邁向規則領先,為全球互聯網法治發展提供了中國方案,努力為人民群眾創造更高水平數字正義。

法院隊伍經受了革命性鍛造。習近平總書記強調:“全面推進依法治國,首先要把專門隊伍建設好。”人民法院按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬要求,加強法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,著力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院隊伍。始終以黨的政治建設為統領,以黨建帶隊建促審判,深入開展強化政治機關意識教育和“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育,嚴明政治紀律和政治規矩,確保法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅持加強理想信念教育,引導法院干警牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業道德,信仰法律、堅守法治、秉公司法。始終把專業化建設擺到更加重要的位置來抓,突出實戰、實用、實效導向,健全高層次專業化人才培養機制,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力。全面從嚴管黨治警,堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,以零容忍態度嚴懲司法腐敗,嚴格執行防止干預司法“三個規定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規禁令,確保公正廉潔司法。經過不懈努力,特別是隊伍教育整頓洗禮,全國法院政治生態持續優化,紀律作風明顯好轉,隊伍素質能力不斷增強,展現了新時代法院隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

新征程上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平法治思想科學指引下,堅定不移沿著中國特色社會主義法治道路奮勇前進,努力創造更高水平的社會主義司法文明,更好履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務,以更加昂揚的姿態奮進新征程、建功新時代。

《 人民日報 》( 2022年07月06日 09 版)