鄉村振興，人才必須振興。鄉村繁榮，人才必須回流。面對人才難引難留、結構不強不優等問題，必須多方聚才，要面向“三農”需求，全方位培養、引進、用好本土人才，重中之重是要造就和開發本土技能型人才和治理型人才，留住有知識、有技術、有資源的本土人才為家鄉服務，以本土人才發展推動鄉村各項事業持續穩定發展。

寬領域培養德才兼備技術人才

讓新型職業農民成為鄉村技術型人才的主力軍。新型職業農民作為構建新型農業經營主體的重要組成部分，他們有文化、懂技術、會經營、能創業，以從事農業為固定乃至終身職業，是發展現代農業、推進城鄉一體化發展的重要主體，是農村市場經濟中最活躍的市場力量，是真正的農業繼承人。新型職業農民主要包括生產經營型職業農民、專業技能型職業農民、社會服務型職業農民、管理型職業農民，能滿足鄉村振興各個領域的人才需求。加大力度培育新型職業農民，讓不同類型的農民在各自領域施展才干、增長本領，應堅持精準施策、分類管理、激發人才的無限活力，激勵本土人才把握政策機遇發展鄉村、懷揣桑梓情懷而留在鄉村。

讓新型職業農民成為德才兼備的新農人。提升農民職業素養和技能，是現代農業發展的客觀需要，是推進農業基礎設施提檔升級的重要支撐。加強對新型職業農民職業培訓，堅持既富“口袋”又富“腦袋”。一方面，要大力發展鄉村教育，建立基礎教育、職業教育、就業培訓相結合的教育體系。通過基礎教育，全面提升鄉村人才基本素質，為推進鄉村振興做好人才儲備、部署人才梯隊；通過職業教育，開辦鄉村振興學院、開展高素質農業培訓，培養一技之長的新型職業農民；通過就業培訓，科學定位、精準施策，幫助就業轉型、就業困難的農民實現再就業、新就業，用現代農業知識武裝新時代的農民，讓職業農民培訓成為鄉村振興的助推器。另一方面，要加強對農民思想道德素養、文化素養、價值觀念、理想信念的教育。講清“三農”政策、講好鄉村振興故事、特別是要努力講好從本鄉本土外出務工的優秀企業和私營業主的創業故事，用身邊的故事激烈身邊的人，為鄉村群眾特別是農村青年，提供了現實的學習榜樣、精神食糧，鼓勵農民增強“自立自強”信念，戒掉“坐等靠要”等小農思想。

多渠道匯聚各類基層治理人才

縣級組織部門做好頂層設計。進一步強化基層組織建設，加大從優秀在外務工人員、大學畢業生、科技致富帶頭人、退役軍人、個體私營業主中發展黨員力度，形成本土干部梯隊，推廣村主職干部職業化管理制度，堅持“嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”的原則，建立激勵機制和容錯糾錯機制，完善干部考核評價機制，吸引優秀人才選優配強村支部書記和“兩委”班子，打通村支部書記和“兩委”班子成員上升通道，提高“村官”待遇，切實為基層減負，穩定基層干部隊伍。

鄉鎮領導班子要堅如磐石。要選優配強鄉鎮領導班子特別是鄉鎮黨委書記，健全從鄉鎮事業人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、駐村第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導干部常態化機制。實行鄉鎮編制專編專用，明確鄉鎮新錄用公務員在鄉鎮最低服務年限，規范從鄉鎮借調工作人員。落實鄉鎮工作補貼和艱苦邊遠地區津貼政策，確保鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員。落實艱苦邊遠地區鄉鎮公務員考錄政策，適當降低門檻和開考比例，允許縣鄉兩級拿出一定數量的職位面向高校畢業生、退役軍人等具有本地戶籍或在本地長期生活工作的人員招考。

統籌用好年輕干部基層鍛煉制度。讓年輕干部在基層多經風雨練筋骨，在應急處突、化解矛盾中長本領。充分運用掛職鍛煉、崗位交流、實踐培養等方式，安排年輕干部去鄉村治理一線鍛煉，通過基層回爐加熱、一線過火淬煉、實戰增能賦能，促進年輕干部與鄉村振興的共同發展。

讓新鄉賢成為鄉村治理的助力軍。新鄉賢是指在社會主義現代化建設新時期，與特定的鄉村有一定關聯、積極踐行和弘揚社會主義核心價值觀、支持農業農村現代化建設的賢達之士。他們成長于鄉村，奉獻于鄉里，在鄉民鄰里間威望高、口碑好、動員力足。新鄉賢是鄉村振興的一支重要力量，他們在鄉村產業發展、鄉風涵養、矛盾化解、提升治理水平等方面，發揮著重要作用。鄉賢可以協助村支“兩委”解決治理能力不足的問題，為鄉村治理提供人才支撐。一方面，構建鄉賢參與的鄉村多元主體協同治理機制。鼓勵符合條件的鄉賢進入村支“兩委”班子，既能充分發揮鄉賢的自身優勢，又有利于優化村支“兩委”的人員構成，提升鄉村多元主體協同治理水平，推動構建多元化主體共同參與基層治理的體制機制。另一方面，讓鄉賢成為各類力量溝通的橋梁和紐帶。鄉賢是鄉村自治的協作者，是鄉村德治的引領者、示范者、實踐者。要讓鄉賢參與制定和監督落實村規民約、積分制管理、排解鄰里糾紛、引領鄉風文明等，有效將德治、自治和法治有機結合起來，讓品德高尚、能力突出、學識卓越的鄉賢成為基層黨委政府、村支“兩委”與群眾和社會力量溝通的重要橋梁和紐帶，在推動構建多元化主體共同參與基層治理的體制機制上能夠發揮不可替代的權重評價和社會監督作用。

統籌兼顧用好鄉村各類人才

鄉村人才振興，要讓事業激勵人才，讓人才成就事業。兩類人才既有側重，也緊密相連，不是彼此孤立相互分割的，技術性人才完全可以成長為治理型人才，治理型人才也需要懂技術、識人才。聚天下英才而用之，要用好用活各類人才，搭建人才交流平臺、暢通人才合作渠道、健全人才交流機制。

堅持營造識才愛才敬才用才的環境。要不斷優化鄉村生活環境、政策環境、產業環境，加快農業發展方式轉變，促進傳統農業向現代農業轉型升級，淡化傳統農民耕作方式對農民身份屬性的烙印，培育一批知農愛農懂農強農的新型職業農民。通過富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

要堅持以事業發展來成就人才。第一，必須有合適的產業，讓產業成就事業，讓事業留住人才；第二，必須要有合適的崗位，無論是基層治理人才、還是鄉土創業人才，必須以待遇留人、以效益留人，讓人才在鄉村同樣能成就事業、收入穩中有增中留住人才；第三，要充分造就和開發鄉村本土人才。要盤活本土人才的底數，對不同基礎的人才實施分類指導，分別從技術型人才、治理型人才等給予造就和開發。

要以鄉情鄉愁為紐帶，　用感情留人、用鄉情動人。第一，要以情感留人。一方面要守護好鄉土文化、保護好共同的鄉土記憶，讓各類人才對家鄉有情感眷念、有故事可追憶；另一方面，要加強鄉村整體配套建設，既要對硬件進行科學升級改造，不以破壞為代價，又注重制度、文化、氛圍的營造，讓人才工作環境不斷優化、保障有力。

總之，鄉村要把現有的本土人才放在突出位置，就地取“才”造“才”用“才”，培養造就和開發鄉村本土技術人才和治理人才，補齊短板，強化支撐，不斷匯聚鄉村產業振興的“領頭雁”、治理有效的“排頭兵”。

（湖北科技學院馬克思主義學院?劉侶萍）