中央經濟工作會議于2023年12月11日至12日在北京舉行，習近平總書記出席會議并發表重要講話，提出今年的經濟工作依舊要堅持“穩中求進工作總基調”，并在此基礎之上提出了堅持“穩中求進、以進求穩、先立后破”的工作要求。這12字的工作要求是一個有機整體，是對“穩”與“進”“立”和“破”兩對辯證關系的深刻把握，也是做好2024年經濟工作的科學方法論。展望新的一年，咸寧也應該堅持“穩中求進、以進求穩、先立后破”的工作要求，深刻把握“穩”與“進”“立”和“破”兩對辯證關系，扎實做好經濟工作。

堅持穩中求進，充分保障就業改善民生。“穩”，在于穩固大局保障基礎，把經濟發展穩在合理區間，充分保障就業改善民生，才能為“進”創造穩定的發展環境。依據《 2022年咸寧市國民經濟和社會發展統計公報》，2022年咸寧市城鎮新增就業人員相較上年減少了0.64萬人，城鎮登記失業率相較上年末提高了0.32個百分點，這反映出就業形勢依舊嚴峻。咸寧要做到保障就業改善民生，一方面要從供給入手，增加就業機會，一方面要從需求入手，深入推進“雙創活動”，充分釋放挖掘帶動創新創業，還要做好就業兜底幫扶的保障工作。以近些年極具“藍海潛力”的銀發經濟為例，市委書記孟祥偉強調，咸寧要堅定不移做大做強大健康產業集群，抓住發展養老產業的契機。顯然，發展銀發經濟不僅可以增加就業機會還可以起到保障民生之效。激發全市人民群眾的創造精神和熱情，提高人民群眾創造社會財富的積極性，千方百計增進民生福祉，努力讓全市人民過上幸福生活，才能把社會財富的“蛋糕”做大、分好，讓經濟成果更多更公平地惠及人民。

堅持以進促穩，科技創新引領產業發展。“進”是指發展的方向和動力，以科技創新之“進”，促經濟回升好態勢之“穩”。抓住創新這一牽動經濟發展的牛鼻子，才能牢牢把握科技發展主動權，為經濟的發展注入新動力，塑造新優勢。2023年咸寧市政府工作報告中指出，我市目前存在創新動力不足、科技支撐不強的問題，此外2022年全市地區生產總值的數值以及在全省的排名位次也不甚理想。所謂逆水行舟，不進則退，我市要通過科技創新賦能實現經濟發展，就要抓住發展“新質生產力”的契機，大力發展數字經濟和人工智能、打造生物制造等戰略性新興產業、開辟量子和生產科學等未來產業新賽道。具體而言，就要做到進一步完善科技創新激勵機制，加大對原創性科技、數字經濟、戰略性新興產業等方面企業、項目的支持力度，推動華中電子信息產業基地、智能裝備制造產業集群、元宇宙數字產業園等數字經濟產業和戰略新興產業的發展，不斷加強現代化產業體系建設。

堅持先立后破，著力深化重點領域改革。習近平總書記強調“該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破”。做好咸寧市的經濟工作，還要正確把握“立”和“破”的內在邏輯。堅持先立后破，關鍵在于做好新舊模式、新舊動能的轉換，這尤其體現在深化重點領域改革方面。咸寧市第六次黨代會報告中提到“堅定不移吃改革飯”，全面深化改革，對于優化營商環境、激發市場活力大有助益。要想實現咸寧經濟發展提質增效，還需要疏通堵點、打破掣肘，一方面要堅持“兩個毫不動搖”，不斷完善落實體制機制，讓經濟要素在市場上充分涌流，激發各類經營主體的動力和活力；另一方面要持續推進擴權賦能強縣改革，激發縣域經濟發展活力，持續優化營商環境，讓市場主體真正受益，賦能咸寧經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

扎實做好咸寧經濟工作，必須深刻把握“穩”與“進”“立”和“破”兩對辯證關系，在大局基礎穩固中以求進，在明確方向激發動力中以促穩，先積極“立”起新的主體和機制，后合理“破除”舊的動能和模式，以“穩中求進、以進求穩、先立后破”的工作要求為指引，助力咸寧打造武漢都市圈自然生態公園城市，奮力譜寫咸寧經濟建設新篇章。

（陶辭?作者單位：咸寧市委黨校）