近年來，各地各有關部門推進困境兒童保障制度不斷完善、水平顯著提高，但一些困境兒童由于受成長環境等多重因素影響，面臨心理健康問題，迫切需要加強關心關愛。

在2021年發布的《中國兒童發展綱要　（2021—2030年）》中，明確指出要加強兒童心理健康服務，關注和滿足孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和困境兒童心理發展需要。

去年底，民政部、教育部、國家衛生健康委、共青團中央、全國婦聯聯合印發《關于加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見》，為做好困境兒童心理健康關愛服務工作，提供更完善的兜底保障提供指導。

那么，各地各有關部門將如何更好為困境兒童的心理健康水平保駕護航？

一、困境兒童心理健康服務需求

良好的校園環境。困境兒童正處于九年義務教育階段，此階段的兒童接觸最多的就是校園環境，而近些年來，校園暴力不斷增加，并不斷向復雜化的方向發展。困境兒童本身也處于校園暴力中，很多是施暴者或者被暴力者的一員，對于困境兒童的身心健康造成巨大影響。同時，兒童階段心智、人生觀、價值觀并不完善，這就需要學校和教育者積極創建良好的校園環境，幫助困境兒童在一個和諧平等的環境中接受平等的教育，并實現身心的健康成長。

健全的服務體系。很多困境學生的問題并不只是經濟上的問題，而是心理上的問題，這就更加需要社會全員的幫助和關心。健全困境兒童服務體系，應該充分應用社會資源和政府財政資金的支持，充分考慮困境兒童的影響因素，使困境兒童服務更加具有針對性，明確服務目標，規避服務中的資源浪費，提升困境兒童服務的針對性。

高效的防范機制。為了從根本上解決困境兒童的問題，需要相關部門和人員共同的努力，及時發展問題、及時解決問題，只有這樣才能發揮政府和社會的力量和作用，解決困境兒童的困難，做好困境兒童服務。因此，應該建立困境兒童風險防范機制，進而實現第一時間識別困境兒童的潛在風險，第一時間找到解決方案，進而最快地做出應對反應。快速地做出應對反應能夠最大限度地減少危害，將問題扼殺在萌芽之中，促進困境兒童健康持續成長。

二、加強困境兒童心理健康服務工作策略

一是創建友好型校園環境。

當前，各地各教育部門都積極落實習近平總書記關于兒童教育要求，落實堅實尊重和保障兒童基本權益、堅持兒童權益最大化、堅持平等無歧視、堅實兒童至上的原則。各地紛紛頒布并執行了《兒童友好城市（校園）建設實施方案（指引）》，引導學校、社會、家庭能夠充分了解兒童、尊重兒童、造福兒童，并將兒童生存、發展、安全作為基礎目標，創建教學友好、師生友好、環境友好、理念友好、空間友好的校園環境，以便更加順應學生的發展需求，更加有助于兒童的健康持續成長。

其一，多角度、多渠道、多形式打破兒童的“城鄉”壁壘，營造具有包容性的小學環境，開展“有你真好”“珍惜相逢”“攜手共進”“優勢互補”等相關的主題活動，相信每位兒童身上都有自己的優勢和閃光點，引導兒童用欣賞的眼光去看待周圍的同學，用包容的心態去關愛同學，從而形成良好的校園氛圍，提升困難兒童的校園歸屬感。

其二，發揮同輩支持的力量，開展同質、異質群體的同學團體活動，分享努力上進、生活囧事、生活趣事等內容，并圍繞這些事情展開話題討論，讓兒童認識到，無論是誰都會有高光時刻也會有窘迫一刻，誰都需要他人的幫助和關懷。兒童分享和探討的過程也是關愛他人和自我接納的過程，更是發展友好關系的開始。

其三，利用現代化網絡技術，拓展溝通反饋渠道，關注困境兒童的心理動態，給予困境兒童及時的支持和幫助。

二是創建四位一體關懷服務體系。

以地方民政局為主導推進四位一體困境兒童關懷服務體系，學校為落實主體，為了提升四位一體關懷服務體系的價值和效率，學校需要以困境學生為核心，配備一支專業的隊伍為主導。具體措施如下：

其一，創建專業服務隊伍，應該包括：行政干部管理人員、心理健康疏導人員、班主任團隊、監督管理團隊、信息收集團隊等團隊，團隊的配置需要根據學校困境學生的實際需求進行調整，定期針對團隊成員進行培訓，進而提升團隊的風險識別能力和服務能力。

其二，構建四位一體服務體系，以檢測預警、精準幫扶、健康教育、響應聯動核心的四位一體服務體系，積極開展心理健康教育、深入了解困境兒童、挖掘困境兒童內心深處的需求進而提升關心、幫助的針對性，讓困境兒童及時的感受到溫暖。

其三，創建校、家、社區一體化的聯動機制，不僅讓困境兒童在學校中得到溫暖，也要讓困境兒童在家庭中獲得足夠的關愛，在社會中獲得成就感。這就需要學校、家庭和社會的共同努力，形成協同發展心理留住渠道，實現困境學生心理健康、關愛幫扶服務的持續性。

三是創建兒童心理健康風險識別及防范機制。

困境兒童不及時將心里的想法表現出來、反饋出來是困境兒童服務的難點所在，當問題發生后再采取措施只能解決問題本身，并不能夠解決問題的根本。因此，早發現問題非常重要。迫切需要創建有效、有針對性的困境兒童心理健康風險識別及防范機制，可以從以下兩個方面開展工作：

其一，風險識別，以教師為主導與兒童和家長進行交流、注重對兒童的觀察、創建大數據和ERP分析體系，針對困境兒童的行為、語言、狀態等信息進行分析，以便及時發現問題。

其二，防范機制，根據困難可能出現的問題和風險，制定困難兒童心理健康問題改善計劃，以便發現問題能夠及時解決問題。同時，在解決問題的過程中，也持續完善補充防范措施，持續提升防范機制的內容和效率。

識別機制和防范機制是息息相關，兩者相互促進，相互補充，形成整體的兒童心理健康風險識別及防范機制。

總之，困境兒童及心理健康問題一直存在，問題原因是多樣化的，相關部門及工作人員應該持續保持對困境兒童的關心，加強心理疏導，促進困難兒童融入和諧溫暖的社會環境，促進困難兒童持續健康成長。

（羅晶??作者單位：咸寧職業技術學院）