為了加快推進我省鄉村旅游發展，省旅游委組織編制了《海南省鄉村旅游總體規劃》。現該規劃進入廣泛征求意見階段。據悉，根據2011年海南鄉村市場情況，預測海南省鄉村旅游接待量2015年為496萬人次，2020年為 1367萬人次;旅游總收入2015年達35億元，2020年達111億元。

　　現狀

　　海南鄉村旅游資源點共有 440個

　　據了解，該規劃期限為2012-2020年。2012—2015年為鄉村旅游重點項目規劃建設期;2015—2018年為鄉村旅游全面啟動縱深發展期;2019—2020年為鄉村旅游縱深發展全面提升期。

　　根據規劃所制定的鄉村旅游資源分類表對所調查的資源點進行類型統計劃分發現，鄉村旅游資源點共有440個，共占5個主類、25個亞類和63個基本類型。其中鄉村自然生態景觀資源點總量為54個，占總資源點數量的12.27%;鄉村田園景觀資源點數量為75個，占總資源點數量的17.05%;鄉村遺產與建筑景觀資源點數量為221個，占總資源點數量的50.23%;鄉村人文活動與民俗文化類資源點數量為60個，占總資源點數量的13.64%;鄉村旅游商品資源點數量為30個，占總資源點數量的6.82%。

　　海南省鄉村旅游資源數量多類型廣，具有豐富性和多樣性;文化內涵豐富悠久，具有獨特性和民族性;優品資源體量較小，具有壟斷性和異質性;空間密度差異大，具有非均衡性和地域性。海南省鄉村旅游資源已開發的資源點數量較多，但開發層次低;資源利用淺，組合性較差。

　　思路

　　把全省視為一個旅游目的地建設經營

　　該規劃中提出，實行“沿海推進、環城漸進、環山突進、平原穩進”的戰略路徑;實行對海島地質、熱帶景觀、傳統生產、地域人文等重點鄉村旅游類型分類示范的戰略路徑;實行“集聚三山、聯動三河、創建5A”的戰略路徑。依托海南現有的三座山脈、三條河川以及高A級旅游景區，立足地域旅游資源優勢，對現有鄉村旅游資源點進行整合提升，提高組織化程度，避免惡性競爭、無序發展，克服“規模小，分散化”的經營弊端。突出產品特色和區域規模優勢，積極創建鄉村旅游國家5A級旅游景區，以若干極核帶動各區域鄉村旅游發展。

　　同時，實行“省域平臺、區域聯盟、多品互動”的戰略路徑;實行“蛙跳發展、外部引爆、度假引擎”的戰略路徑。海南得天獨厚的氣候、生態和文化資源，在全國范圍內具有較強的異質性和壟斷性，應充分利用其資源優勢，積極實行以島外旅游市場為先導，尤其是內蒙、黑龍江、吉林、遼寧等我國北部冬季嚴寒地區，通過外部消費引爆內部需求的外向型戰略，蛙跳式發展。以熱帶鄉村主題度假為引擎，開展“候鳥式”養生、避寒等產品。

　　以泛鄉村旅游的概念重新審視海南的鄉村旅游資源，把全省視為一個旅游目的地來建設和經營。把包括山水資源、城鎮建設、鄉村聚落、民族文化、節慶活動、民俗風情等均作為鄉村旅游發展的重要資源進行開發利用。在現有的鄉村旅游資源上，激活和優化鄉村旅游生產要素，通過鄉村旅游資源“景區化、休閑化、主題化、體驗化”打造手法，遵循“熱帶化、多元化、鏈條化”三化開發原則，開發獨具海南特色的鄉村旅游產品，在全省范圍內進行鄉村旅游產業布局。

　　架構

　　“兩帶、三道、八區”構建鄉村旅游空間格局

　　規劃預估2011年海南鄉村旅游收入占全省旅游總收入的5%，約16.2億元，旅游接待人數占全省旅游接待總人數的8%，約240.1萬人次，并以此作為2012-2020年鄉村旅游市場的增長基數。預測海南省鄉村旅游接待量2015年為496萬人次，2020年為1367萬人次;旅游總收入2015年達35億元，2020年達111億元。

　　該規劃提出，海南省鄉村旅游客源市場，應以海南現有的客源市場為基礎，利用國際旅游島的吸引力，進一步鞏固和優化國內市場;利用海南特有的氣候和生態優勢，積極開發和拓展國外市場。國內一級市場重點開發珠三角城市群、長三角城市群、京津冀城市群;二級市場重點開發山東半島城市群、海峽西岸城市群、遼中南城市群、哈大長城市群、呼包鄂城市群、港澳臺地區;三級市場為長江中游城市群、長株潭城市群、成渝城市群、中原城市群、關中城市群等。

　　以“圈層帶動、軸線牽引、主題集聚”為構思，界定區域功能，構建鄉村旅游廊道和產業集群，確立海南鄉村旅游的整體空間結構為：“兩帶、三道、八區”，構建海南國際旅游島鄉村旅游空間格局。“兩帶”即環海口鄉村旅游發展帶和環三亞鄉村旅游發展帶，“三道”即昌化江鄉村風景道、萬泉河鄉村風景道和南渡江鄉村風景道，;八區則為火山地質景觀休閑旅游集聚區、濱海傳統生產文化旅游集聚區、熱帶山地鄉村休閑旅游集聚區、熱帶平原鄉村休閑集聚區、東寨港熱帶濕地觀光休閑旅游集聚區、興隆熱帶植物觀光休閑旅游集聚區、環大廣壩民俗生態旅游集聚區、熱帶山地鄉村度假旅游集聚區。