暴雨、大暴雨、特大暴雨，一輪又一輪持續襲擊咸寧；

　　超設防水位、超警戒水位、超保證水位，一浪高一浪的洪流沖擊著堤防；

　　簰洲灣告急、西涼湖告急、斧頭湖告急，一個又一個險情密集出現；

　　四級、三級、二級，一級又一級防汛應急響應連續拉高；

　　雨情超常！汛情異常！災情非常！

　　這是一個特殊“考場”，這是一場嚴峻“大考”，這是一次集體“趕考”。

　　不潰一堤、不倒一壩、不因救災防范措施不力死傷一人……

　　市委市政府帶領全市廣大黨員群眾，把抗洪搶險救災作為“戰場”、“考場”，萬眾一心、眾志成城，取得防汛抗洪救災工作的階段性勝利，交出了一張滿意答卷，譜寫出可歌可泣的篇章！

　　汛情來勢之猛、受災范圍之廣、災害損失之巨為歷史罕見。

　　咸寧是“防汛大市”。境內大江大湖戰線長，病險水庫數量多，山洪多發，砣子雨集中，城鄉排漬任務重，可謂“門類齊全、錯綜復雜”，特殊的區位、氣象、地理條件，決定了防汛工作的壓力要遠遠高于其他地區。

　　受超強厄爾尼諾影響，今年4月份以來，我市先后遭遇了12輪強降雨襲擊，造成各地普遍受災。入汛之早、范圍之廣、總量之大、頻次之密、強度之大，歷史罕見。

　　據氣象部門統計，今年汛期我市各地累計平均雨量1400毫米，占多年平均降雨量的9成，差不多半年下了一年的雨。

　　4月19日至20日，咸寧暴雨成災，全市79座水庫溢洪，22個鄉鎮3.19萬人受災，農作物受災面積3.76萬畝，倒塌房屋44間，因災轉移257人，直接經濟損失達3810萬元。

　　6月2日至7月7日，短短一個月6輪特大暴雨推磨轉圈般橫掃全市，導致交通受阻、電力中斷、房屋倒塌、農田被淹、群眾被困，118.2萬人受災，因災轉移人口10.8萬人次。

　　7月17日，300年一遇的特大暴雨再次肆虐通城縣，縣城3小時最大降雨量達249.5毫米，最大水深超過2米，平均水深1米以上，受淹面積10.5平方公里，占縣城總面積87%。城區一片汪洋，大量房屋、商鋪、車輛淹水。

　　暴雨襲擊和洪水肆虐之處一片汪洋，滿目蒼夷。今年我市城市、農村普遍受災，平原、山區、湖區全面受災，工業、農業、商貿旅游業等多行業受災，多地反復受災，損失十分慘重。

　　全市6個縣（市、區）城區先后不同程度被淹，74個鄉（鎮、辦、場）134.7萬人受災，占農村總人口的60％以上，倒塌房屋1918間，損壞房屋3942間，因災轉移人口12.18萬人次，直接經濟損失38.17億元。

　　農業受災范圍大。受災面積達136.7萬畝，占全市耕地面積的59％，成災面積78.9萬畝，絕收面積18.92萬畝。水產養殖業受災面積39.05萬畝，占全市水產養殖面積的45％。

　　基礎設施損毀嚴重。沖潰中小河流及民垸堤防1398處、292.85千米，毀壞護岸工程1202處、水閘125座、塘堰67座、灌溉設施1233處、機電泵站21座。公路中斷309條次，境內3條國道、1條省道和100多條農村公路（縣、鄉、村道）及部分港航設施不同程度受損。全市192個貧困村有190個村的基礎設施不同程度受損，直接經濟損失達到6219.7萬元。

　　工業企業受災影響大。全市有160家工業企業受災，占規上企業數量的19%，88家企業被迫停產，直接經濟損失達10745.1萬元。部分企業因災導致合同無法按期交貨，對企業后期生產經營影響較大，預計影響企業生產產出20億元左右，工業稅收約4000萬元。

　　省領導的關心和指導，極大地凝聚和激發了全市萬眾一心戰洪魔的信心和力量。市委市政府把防汛救災作為當前壓倒一切的工作，作為咸寧“天大的事”來抓。

　　長江洪水過境、江湖防汛、山洪地災防御，使咸寧防汛面臨“三線作戰”的巨大壓力。

　　年初以來，市委市政府根據氣象預報信息和咸寧的實際，以對人民群眾生命安全高度負責的態度和擔當，敏銳分析、科學研判、果斷應對，精心制定、密實部署今年的防汛救災措施。

　　4月5日，全市召開防汛工作會，調整充實各級防汛指揮機構，落實各類水利工程防汛責任人。對今年的防汛救災工作早準備、早安排、早防范，全市防汛工作進入臨戰狀態。

　　市委書記李建明多次鄭重指出，全市各級黨委要始終把群眾生命安全放在首位，要立足防大汛、抗大災，做好打全面仗、打持久戰的各項準備。防汛工作必須突出問題導向、一線工作、成效檢驗，堅持防汛保安全、救災保發展、救助保民生。

　　進入汛期后，長江邊、大堤上、圩垸里、水庫旁……哪里有險情、災情，哪里就有市領導的忙碌身影……

　　李建明先后深入通山縣、咸安區、嘉魚縣、赤壁市、通城縣防汛救災前線，指導防汛搶險和恢復重建，看望慰問奮戰在抗洪搶險一線的干部群眾，激勵和號召全市上下團結一心、奮力救災、決戰決勝。

　　市委副書記、市長丁小強多次深入嘉魚縣、赤壁市和咸安區指導防汛救災工作，督查防汛值守和巡堤查險落實情況，強調要落實防汛責任、加強值守巡查、加強科學調度，堅決打贏抗洪救災攻堅戰。

　　市委副書記、政法委書記吳暉坐鎮市防指，20多次組織召開防汛會商會，分析研判水雨工情、汛情，安排部署督查防汛工作。

　　市“四大家”領導分赴責任防區，檢查、指導、落實防汛救災工作。縣、鄉兩級黨政主要負責同志包片包崗，始終與群眾奮戰在一線。

　　我市科學排兵布陣，建立了市、縣、鄉直至重點防守區段的作戰指揮體系，形成了上下聯動、前后方貫通的指揮機制。全市3萬余人開赴長江防汛前線，巡邏查險，對重點區域進行拉網式排查，及時處置險情，切實保障大堤安全。

　　更為重要的是，各級黨組織結合“兩學一做”學習教育和“主題黨日+”活動，推動防汛救災工作。通過組織觀看《山洪災害防御基本知識》電教片，開展實戰演練，宣傳避險常識、提高黨員干部防汛指揮和處險能力，增強大家防御和應對山洪災害的能力，在防汛一線檢驗“兩學一做”的成效。

　　咸寧嚴重的災情牽動著省委、省政府領導的心。

　　“7·17”通城特大暴雨后，省委書記李鴻忠第一時間作出重要指示，要求省防指和省直部門加大對咸寧救災工作的支持。

　　7月6日，省委副書記、常務副省長王曉東趕赴嘉魚縣簰洲灣抗洪救災前線，檢查指導抗洪救災。

　　7月13日，省委常委、組織部部長于紹良，省人大常委會副主任王玲一行赴嘉魚縣檢查指導防汛抗洪救災工作，要求各級黨員干部要在防汛抗洪救災這場“大考”中經受磨煉、接受考驗。

　　7月16日，副省長任振鶴到余碼頭泵站、渡普鎮東湖圍堤指揮部等地，查看泵站、閘站運行情況，了解湖泊水雨工情及防汛抗災等情況。

　　7月26日，副省長曹廣晶赴咸寧市調研災后恢復重建暨金融支持重建項目工作。

　　省領導的關心和支持，極大地凝聚和激發了咸寧人民戰勝災害的信心和力量。大災面前，危難之際，全市上下同舟共濟，自強不息，咸寧大地處處涌動一切為了防汛救災、一切支援抗洪前線的澎湃熱潮，揮寫著萬眾一心勇戰洪魔的動人畫卷。

　　面對長江大堤和“兩湖一灣”出現的汛情險情，黨政同心，軍民攜手，打響了一場高強度、硬對抗、長時間的抗洪大戰，創造了我市防汛史上的奇跡。

　　咸寧長江大堤上起赤壁黃蓋湖與湖南省岳陽接壤，下到簰洲灣與武漢江夏區相連，保護赤壁、嘉魚、咸安、江夏1611平方公里區域，人口125萬人，178萬畝耕地，保護著京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、107國道的安全。

　　70公里的大堤上，分布著6個防汛分指揮部，每個指揮部坐鎮兩名縣級領導；48個防汛哨所晝夜監測水情汛情；48個臨時黨支部帶領36支搶險突擊隊和4000多名干部群眾巡堤查險。

　　驅車在赤壁市長江大堤和連江支堤上，看不見一絲懈怠，每個人的臉上都寫著打贏“98+”長江防汛攻堅戰的決心和毅力。

　　7月9日早7時10分，嘉魚縣簰洲灣下橫堤復元閘段，巡堤人員發現一處直徑約40公分的管涌險情！

　　接到險情報告，市長江防汛前線指揮部領導立即趕往現場指揮，簰洲灣堤指揮部迅速組織技術人員，調派200余人勞力，對管涌進行處置。市特警支隊派出60名特警急援。搶險人員對現場實施修筑圍堤、標準四級導濾和蓄水反壓等方法進行搶護，及時有效控制了險情。

　　簰洲灣堤外，寬闊的江面，濁浪翻滾。在陳家坊村防守地段樁號16+800距離堤腳1500米處的一塊水田旁，豎起紅色的“復元閘管涌險情防守責任牌”，責任單位、防守地段、樁號、行政責任人、技術責任人等，赫然在目。

　　嘉魚縣全縣防汛戰線總長354公里，人平防距近1米，全縣共投入堤防防守人員17720人。全縣干群立軍令狀，豎責任牌，誓言“人在堤在”，讓百里江堤成為洪水不可逾越的屏障。

　　經中央軍委批準，7月8日上午8時，武警8650部隊從山西出發，晝夜兼程，馳援嘉魚縣防汛搶險。抵達嘉魚后，部隊提出了“水進人進、水漲堤漲、人在堤在，保衛咸寧”的戰斗口號，邊進點就緒、邊現地勘察、邊對接任務、邊投入戰斗。

　　7月12日，子弟兵投入 “西涼湖保衛戰”。長長的西涼湖大堤上，武警8650部隊官兵揮汗如雨，加緊筑壩固堤。有的將黏土裝袋，快速運往大壩，有的將土包橫豎摞疊、靠攏壓緊。經過奮戰，一道500多米長、60余厘米高的子堤牢固建在大堤上。

　　斧頭湖跨嘉魚、咸安、江夏三縣區，水域面積約126平方公里，是我省五大湖泊之一，其防汛關系到武漢、咸寧兩市數十萬群眾生命財產安全。

　　7月7日，斧頭湖咸安區境內的泉湖村湖堤突然出現塌方險情，幾十名泉湖村村民和附近的張公廟村的志愿者火速趕到，拋沙袋、打木樁，搶險迅速展開。村民鄢蒼松憋了一口氣扎進水里，握著木樁插進湖底淤泥，用以固定堤岸，在水中一泡就是幾個小時。中午時分，險情得到控制。

　　黃蓋湖位于湖南、湖北兩省交界處，集雨面積1538平方公里，直接影響兩省14.7萬人民生命財產安全和19.6萬畝耕地的正常生產。自進入汛期以來，黃蓋湖連遭特大暴雨襲擊，水位持續上漲，大堤安全遭受嚴峻考驗。7月11日夜，赤壁市黃蓋湖圍堤防汛指揮部成立。按照每天3班、每班不少于10人、每2個小時1次、范圍延伸至堤內100米的要求，指揮部加強常規巡查和重點時段巡查，厚實防守，確保堤防安全。

　　“這里積水了，趕緊挖條排水溝，把水引到堤外！”7月20日下午，咸安四邑公堤防汛指揮部巡堤督查人員在巡堤時，發現公堤坡腳一處地面有小部分雨水聚積。為確保江堤安全，指揮部迅速召集負責該處防守任務的分指揮部當班防汛突擊隊員挖溝排水，排除險情。

　　連日來，在咸安四邑公堤防汛指揮部的安排部署下，各項防汛措施緊張有序開展，加強水位監控，加大巡堤查險力度，做到堤腳百米拉網查、百米以外定時查、井溝塘堰重點查、點面結合全面查，確保公堤安全。

　　與此同時，沿江濱湖地區各類泵站全力日夜搶排，共開機212臺（套），累計排水19.5億m3。全市及時處置管涌、脫坡、散浸、裂縫等各類險情1929處。

　　擔當扛在鐵肩上，責任寫在大堤上；軍地攜手齊上陣，誓與洪魔比高低。

　　面對多輪特大暴雨的襲擊，我市各級地方黨委政府周密部署，聞汛突擊，搶險救危，保護人民生命財產安全，留下了無數動人的佳話。

　　7月3日打響的城區排澇戰，是“赤壁作為”、“赤壁答卷”的集中體現。

　　當天，赤壁城區廣電路口、金三角路口、周畫路等低洼地段內澇嚴重，臨街房屋嚴重進水、公交停運……千年古城遭受重創。

　　瓢潑大雨中，抗洪搶險第一時間啟動。赤壁市委、市政府迅速緊急調度，80多家責任單位、2846名工作人員投入戰斗。住建部門出動人員800余人次，全面啟動城市防洪排澇應急措施，在多處暴雨積水路段同時排澇作業。交警部門組織80多名警力疏導交通，在主干道設置標識提醒……

　　受災群眾第一時間轉移。赤壁市防指連夜開始組織城區內澇救援，投入消防官兵、人武干部和搶險突擊隊員150名，緊急調用沖鋒舟和橡皮艇，奔赴城區防洪險段，轉移被困群眾。7月4日，3個城區辦事處組織動員社區黨員干部挨家挨戶安撫情緒，發放帳篷、礦泉水、方便面、棉被等救災物資，保證受災群眾“有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝”……

　　生活秩序第一時間恢復。7月4日凌晨，市政部門調撥20多臺潛水泵，組織100多名工作人員，清掏沉井落柵，搶修排水設施，全力排除積水；環衛、園林部門全體出動，清理清洗街道，修復受損園林設施；供電部門及時修復城區道路、居民小區線路；衛生防疫部門“洪水退到哪、消毒跟到哪”，確保大災之后無大疫。

　　不到3天時間，居民生產生活秩序基本恢復。“簡直是城區排澇抗洪的奇跡！”群眾這樣稱贊。

　　“如果沒有鎮村干部馬不停蹄地進村入戶，幫助我們疏散，后果不堪設想！”7月4日，看著不斷涌入的救援力量，崇陽縣桂花泉鎮東源村6組村民周艷斌感慨不已。

　　3日晚至4日，崇陽遭受特大暴雨侵襲，局部降雨達180mm。全縣7個鄉鎮、6978人受災，房屋倒塌40間，農作物受災面積5780畝，石城肥田港方山村段漫堤，雙港公路被沖毀、交通中斷……

　　崇陽縣委、縣政府按照“保生命、保生活、保生產”的要求，緊急啟動防汛應急預案，召開防汛工作督辦會，安排部署抗災工作，縣四大家領導、縣直各部門迅速奔赴各鄉鎮災區一線，幫助制定和落實補救措施，把損失降到最低限度。

　　聞汛即動，心系百姓，緊急轉移，搶險救危，黨和政府就是群眾的“主心骨”、“保護神”。

　　通山縣大路鄉余長畈村三組的村民、72歲的夏江紅老人，6月27日晚上8點50分左右，村干部趕到他家里，幫他緊急轉移到兒子媳婦的房屋里躲避風雨，也就是在他和村干部離開不到5分鐘的時間，夏大爺的三間磚瓦房在瓢潑大雨中轟然倒塌。

　　類似夏江紅老人這樣死里逃生的太多太多。在6月27日至28日的特大暴雨中，通山縣一共倒塌房屋156間，有6250間房屋遭受洪水浸泡，但在如此大災中，當地沒有發生一起人員傷亡事故。鄉親們都說，“是政府提前預警讓他們躲過了一劫。”

　　汛情出現，有力組織的是政府，反應最快的是干部。

　　7月17日，通城縣遭受特大暴雨襲擊，3小時平均降雨超過200mm，縣城最大降雨249.5mm。短時強降雨造成縣城出現大面積嚴重漬澇。在雋水大道、通麥東路等街道看到，臨街的房屋一樓、商鋪很快被淹，路面變成了水流湍急的“河流”，一些車輛在深水區熄火，沿街的垃圾桶等設施被沖走。

　　雨情就是命令。通城縣上下與時間賽跑、與洪水賽跑。鄉鎮干部全部包保到村、到每一棟房子，凡屬危房的，一律緊急轉移安置。精準扶貧工作組、駐村干部和村組黨員干部深入災區，及時轉移受災群眾。

　　全縣迅速成立了11個技術指導組，在接到險情報告后，技術人員第一時間趕到現場，提出處置意見，11個應急搶險隊快速處置險情災情。

　　各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、水庫六大責任人到崗到位，巡堤查險，嚴防死守。縣公安、武警、消防官兵和民兵應急搶險隊緊急轉移受淹群眾；縣水利、交通、電力、國土等部門的應急隊伍迅速出擊，全力搶險，確保基礎設施安全。

　　由于反應迅速，處置科學，通城將三百年一遇的洪災損失降到了最低限度……

　　廣大黨員不忘初心，沖鋒在前，成為風雨中的燈塔，洪流中的砥柱。

　　這是暴雨中的鏡頭，這是洪水中的寫照。

　　在這場波瀾壯闊的抗洪斗爭中，有不忘初心、沖鋒在前的共產黨員；有心系群眾、不下火線的機關干部；有抱病參戰、舍己為人的普通群眾；有不讓須眉的“娘子軍團”，有并肩作戰的“父子兵”、“夫妻檔”、“兄弟連”，他們共同組成了牢不可破的大堤，抵御和阻擊著暴雨洪流……

　　哪里工作最艱苦、哪里災情最嚴重、哪里群眾最需要，哪里就有黨員的身影。市、縣駐村扶貧工作隊就地轉為搶險突擊隊，開展搶險救援。

　　黨性，在洪流中洗禮；民心，在大災中匯聚。

　　市直機關組建了一支350人的防汛搶險突擊營，依部隊建制，奔赴抗洪一線搶險救災。城區供水中斷期間，市直單位和軍分區官兵組成的黨員突擊隊奔赴咸安區各指定送水點，為因災斷水的居民挨家挨戶送水。

　　7月13日，咸安區114名黨員在長江四邑公堤咸安段面對洪水重溫入黨誓詞。當天，咸安區組織329人的防汛隊伍駐防四邑公堤，現場成立的臨時黨支部要求黨員亮身份、作承諾、當先鋒。

　　市委“兩學一做”學習教育協調小組發出通知，在抗洪救災中開展“我們在一起”活動。要求廣大黨員干部堅守崗位，始終戰斗在防汛搶險第一線；要求各級黨員領導干部靠前指揮，投身到抗災救災最前沿。

　　一批黨員干部舍小家、顧大家，在防汛救災一線，到處都有感人的故事。咸安區向陽湖圍垸防汛指揮所副指揮長周永定自4日上堤以來，先后接到父親中風住院、家中被淹近1米的消息，但他一直堅守在防汛第一線；簰洲灣鎮后垸分指揮部指揮長楊金琪駐守江堤14天不離寸步，累得說不出話，而丈夫龍繼學也帶著民兵搶險突擊隊在斧頭湖搶險救災，成為防汛一線的“最美夫妻檔”……

　　赤壁市陸水湖辦事處水滸城村支部書記趙平球心里只有群眾的安危，堅守防汛崗位連續三天沒有回過家，年邁多病的父母需轉移，他讓親戚去幫忙，而自己卻去轉移村里的孤寡老人；中伙鋪鎮黨員余曙光家3000余畝水稻受災，仍不忘幫助鄉鄰，免費為50余名受災轉移群眾提供吃住……

　　崇陽縣港口鄉洞泉村黨支部書記程清兵面對洪水，臨危不亂，不顧自家養豬場被淹，組織村干部和群眾控制了險情，自己卻損失十三萬元……

　　咸安區賀勝橋鎮黎首村9名退伍黨員軍人自發組成防汛突擊隊，突擊隊長、村黨支部書記鄒俊生表示：“雖然我1991年就退伍了，但我心中一直銘記著那種‘保家衛國’的軍人情懷，當兵的過硬素質，能在防汛中發揮大作用。”突擊隊員在轉移群眾時，不顧房屋坍塌的危險，搶救出兩名70多歲的老人……

　　通城縣沙堆鎮沙堆村黨支部不等不靠，奮力自救，連夜轉移群眾70多戶300余人，創造了在7間房屋倒塌的情況下無一人傷亡的奇跡……

　　一批有防汛經驗的老黨員、老專家重新走上堤防。赤壁市水利局原副局長、防辦主任胡新明已退休數年，不顧去年才做完肺癌局部切除手術，毅然返回防汛一線。在他的帶動下，該局退休黨員干部紛紛返崗，組建成“退休老黨員先鋒崗”，隨時提供技術指導……

　　精神在狀態，戰斗在崗位，沖鋒在前面，黨群在一起。

　　全市各級黨員干部將人民群眾生命安全放在第一位，在危難關頭挺身而出，始終與人民群眾站在一起，用實際行動贏得了廣大群眾的贊揚。

　　一場保目標、保發展、保民生的更大戰斗已經打響。彩虹在風雨后升起，希望從廢墟中起航……

　　特別之時謀特別之策，特別之舉求特別之績。

　　圍繞當年受災當年恢復的總體目標，市委市政府堅持統籌兼顧、遠謀近施、因地制宜的原則，把抓發展保目標貫穿抗災救災全過程，動員全市上下緊急行動起來，堅持一手抓防汛抗洪，一手抓生產自救。

　　7月17日，湖北省赤壁市新店鎮望夫山村4組農民李樂新帶著全家勞動力早早來到田間，準備搶收遭受洪災損害的50畝早稻。他說：“趁沒下雨，抓緊搶收一點是一點，昨天以8毛一斤的價格賣了幾千斤濕谷，今年能收多少算多少。”

　　李樂新今年種了340畝作物，這場強降雨使農田和道路全部被淹。前期投入全部泡湯，他痛惜不已。但在救災工作隊的鼓舞和支持下，他重振信心積極開展生產自救，一邊清溝排漬，一邊打電話到市里聯系“早翻秋”稻種。還利用家里的農機等設備，幫周邊村民搶收搶種。

　　每一塊田間，每一個地頭，都有無數類似李樂新這樣重新站起來的人……

　　全市6065個基層黨組織13.5萬余名黨員干部深入受災群眾家里幫助救災。截至目前，全市共籌措救災資金2.95億元，撥付使用資金2.37億元。

　　全市農業部門組成42個救災工作組，500余名農技人員，搶抓短暫晴好天氣，深入田間地頭指導開展災后生產恢復，除了送物資、送技術，還要鼓信心，傾聽種植養殖大戶呼聲，解答群眾疑惑，疏解群眾災后損失焦慮癥。

　　民政部門多方籌措投入轉移安置及生活救助資金，緊急調撥帳篷、棉被、毛毯、毛巾被和大量食品、飲用水等物資，保證受災群眾“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住所、有病能及時得到醫治”。

　　衛生部門成立20支醫療小分隊、30支防疫消毒小分隊，確保大災之后無大疫，目前全市已向通山縣、嘉魚縣、通城縣各下發50件消毒藥品約5.6噸。針對洪災后易發生的動物疫病，開展緊急免疫補防。

　　據統計，全市已完成水稻改補種面積8.13萬畝，補種玉米1.23萬畝，補種蔬菜1.91萬畝，補種其他作物1.65萬畝。完成在田作物田間管理102萬畝，工作進度位居全省前列。

　　同時，我市全力抓好工貿恢復生產。督促生產經營單位對水淹設施進行全面清理和檢修，確保安全有效運行。抓緊復建受損廠房、道路、設備、貨柜等基礎設施，幫助受災企業早復產、早達產，把因雨、因災掉下來的工期進度趕上來。

　　市高新技術園區、各縣市經濟開發區項目建設強勁發力。截至目前，全市有133家企業已經恢復或部分恢復生產，占總數的83.1%，工業災年保目標的戰斗正在打響。

　　陽光總在風雨后，答卷寫在大地上。2016年，注定要在咸寧史冊上留下不可磨滅的印記和篇章！（文/咸寧日報記者　劉文景　朱哲　圖/咸寧日報記者　張大樂　夏正鋒）