核心閱讀

咸安區永安街道辦事處轄區國土面積12.4平方公里，下轄14個社區，總人口11.9萬人，其中流動人口近2.9萬人?，F有黨員2434名，12個黨委，6個黨總支、77個黨支部。

近年來，咸安區永安街道辦事處緊扣區委、區政府工作安排，圍繞優化產業結構、跨越三大關口、增強民生福祉、維護社會穩定等方面，明確思路，強化措施，加快向高質量發展階段邁進。上半年，全處一般公共預算收入完成5222萬元。規上企業總產值為102547萬元，同比增長13%；固定資產投資3.4億元，占全年任務的63%。啟動技改項目兩個，分別是永泰公司遠程控制自動防水閘門和東興公司武船重工走輪項目。新申報限上商貿企業1家，完成限上商品零售額1.5 億元，同比增長32.3%。

聚神項目建設　優化產業結構

項目建設克難攻堅。投資1500萬元，建筑面積5200平方米的便民服務中心主體已完工，正在裝修階段。老城區棚改工作得到有力推進，二電機、同心路、“一河兩岸”片區“清零百日攻堅戰”進入尾聲，已完成簽約2857戶，放款金額4.75億元，完成棚改項目拆遷面積達25萬平方米，為永安新一輪大發展打下了堅實基礎。啟動地煤機片區拆遷工作，目成已完成簽約150戶。

拓展發展空間。組織招商專班招商洽談客商12余次，其中赴江西等外地招商2次，洽談項目3個，簽訂工業項目1個。在永安周家垴工業園引進1家高新技術企業，促成中琢智慧流體設備(湖北)有限公司落地進園，協議投資5500萬元，已于3月初步投產，主要生產泵類、閥門、成套供水設備、給排水設備、預制泵站等。

策劃景觀項目。以棚改、“一河兩岸”規劃建設為契機，旨在改善永安老城區居民的生活品質。策劃西街水塔小游園，項目總占地面積為1846.6平方米，其中硬化面積為1144.5平方米，建設面積為702.1平方米，綠化面積為326.1平方米，建筑面積為376平方米。目前相關部門已經完成審核西街水塔小游園設計方案，即將投入建設。

聚力三大攻堅　守住發展底線

鞏固精準脫貧成效。我處建檔立卡貧困戶 348 戶共 834人，已實現全部脫貧。為進一步鞏固脫貧成效，一是積極參與“春風行動”專項活動。組織有勞動能力的貧困戶參加市招聘會，幫扶31人上崗就業，為我處鞏固脫貧持續發力。二是落實“十員公益崗位”。在公益崗位安排上向一類貧困戶傾斜，已落實了3個工作崗位。三是重點圍繞“兩不愁三保障”開展回頭看。通過實施教育扶貧大排查增補漏補8人；結合機構改革人員變動情況，調整幫扶責任體系，開展“十個一”活動，落實精準幫扶。四是開展樹評典型活動。通過“三新”百姓宣講、“村灣夜話”以及“自強勵志·脫貧榜樣人物”宣傳評選活動，評選出創業致富帶頭人、龍蝦養殖致富排頭兵、勤儉持家榜樣人物等一批典型。

防范化解重大風險。一是強化憂患意識、底線思維，整合公安、司法、工商、金融、銀行等各部門的信息資源，齊抓共管、協同配合，抓住非法集資的源頭，形成防范和處置非法集資活動的合力；二是全力清除各類風險隱患，大力推進基層社會治理體制機制創新、綜治云平臺管理、社會治安防控體系建設和重點行業、特殊人群服務管理。三是以黨風廉政、法治講堂現場教學和法宣在線上進行無紙化學習相結合的方式，加強思想政治建設和紀律作風建設。

筑牢污染防治防線。我處始終堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化措施，狠抓落實。一是開展污染源排查。以全國第二次污染源普查為契機，排查了全處14個社區，共185家工業企業和產業活動單位，22家規模畜禽養殖場，建立了污染源檔案臺賬。二是開展環保督辦“回頭看”。對桂花北路家樂豪園小區A4棟制衣廠等一系列環保督辦問題進行復查，確保整改落實到位，防止問題反彈。三是開展環境綜合整治。摸排污水排放情況，共涉及11個社區23處污水排放問題；對轄區13家畜禽養殖戶進行非洲豬瘟、畜禽環境整治巡查，督促關停工作；新建西河村四組和區老工商局家屬院排水管道，改建同心路上游排水溝，解決污水直排，未接入市排污管問題；關停淦河岸邊四家沙石廠，解決揚塵污染問題；組織人員開展清河行動，對沿河近30畝菜地、生活建筑垃圾及亂搭亂建進。

聚焦人居環境　增強民生福祉

將老舊小區改造提升、背街小巷綜合整治、“五個三”重大生態工程、人居環境整治、農貿市場升級改造與城鄉區域融合發展、公園城市建設、城市社會治理相結合，多措并舉，增強群眾獲得感和幸福感。

推進城鄉人居環境整治。一是鐵路沿線整治。組建了以書記為組長、主任為副組長，各黨委分片負責、社區配合的工作專班，農業辦負責現場協調具體抓落實。專班成員按照辦事處人居環境整治“百日攻堅戰”行動工作方案，細化任務清單到每個社區網格，實行每日督辦匯報，每周通報的制度，強力推進，共投入185萬元，清理了沿線多年積累的垃圾場25個，垃圾約200余噸；清除菜地420處，面積約20畝。二是巨寧大道綜合整治。投入80萬元，清理公路兩邊垃圾和木材等堆放物，清除公路兩邊菜地15畝，清除雜木樹820株，拆除簡易房6間。三是配合城管局、林業局、區經發集團、水利局和建設局，完成拆棚拆危182處，面積接近1萬平方米；打造公路兩邊綠化帶及22個綠化景觀帶，綠化面積約13000多平方米；推進淦河西河橋段河堤整治，摸底排查永安污水未進城市管網和黑臭水體情況。

推進老舊小區提升改造。前期與城管局多次實地對接會商協商，確定了今年重點解決三元社區鐵路二線隊小區，南大街社區永安宿舍樓小區等10個社區共計38個老舊小區的任務。近期已與住建局多次對接，圍繞完善小區道路、綠化、路燈、天然氣、停車場、排水設施、垃圾集中收集分類、休閑健身器材及管網改造等基礎設施落后問題，逐個小區針對性提出解決對策。

推進農貿市場升級改造。今年啟動東門市場、寧虹市場、宏達市場的升級改造工作。目前，東門、寧虹市場已完成所有門面和攤位的經營權回購工作，基本具備改造條件。宏大市場目前已基本完成個體業主的評估工作基礎數據，對以后新商業綜合體的運營模式、設計方案、過渡菜場的情況進行了討論，已基本達成共識。

推進各項民生事業發展。新增就業人員657人。核定被征地農民3685戶；核定城市低保976戶，保障人數1623人，農村低保39戶，保障人數68人?！叭羰亍比藛T共26人，困境兒童284人。通過臨時救助、生活困難救助、高齡津貼補助、殘疾補貼、國家撫恤補助等政策惠及2718人；整修下水道19處，路面硬化15處。完成6個旱廁升級改造。配合市場監督管理局對750余家餐飲店、34所學校食堂開展食品安全檢查。申報公租房75戶，其中拆遷戶41戶，審批危房改造、個人建房用地、規劃行政許可8件。責令停工違建79處，拆除違建77處。落實河湖庫長制每月巡河責任制。明確了3處重點災害點及47處防洪排澇重點地段責任人及相應職責。

聚合社會治理　維護穩定大局

全民創文局面全面鋪開。一是以創文為契機抓建設。啟動辦事處綜合文化服務中心改擴建工作，提檔升級文筆路社區和車站路社區公共文化服務大舞臺建設，便于群眾鍛煉、休閑和文化活動的開展。二是以活動為載體提認識，開展“青春心向黨 建功新時代”演講比賽、“中國共產黨支部工作條例知識競賽”、黨風廉政建設宣講、道德講堂、百姓宣講、文藝輕騎兵、星空夜話、支部文藝晚會、禁毒教育進校園等活動36場，在福居永安發布信息286條，咸寧日報、香城都市報等報刊發表稿件40余篇，在云上咸安、云上咸寧發表稿件48篇，報送政務動態128條，補齊精神文明建設短板；三是以支部為陣地抓服務。各社區成立社區大黨委組成志愿隊開展“清潔家園”“交通大勸導”“清潔母親河”等志愿服務活動，以及“消防減災防災知識普及”“公益課堂”“四問于民”等居民活動。

信訪維穩長效機制建立。建立完善信訪維穩工作長效機制，形成了一套“五個+” 的信訪維穩工作法。即：摸排+化解、預防+管理、包保+幫扶、學習+疏導、跟蹤+善后。聯合公安、禁毒、治安、司法等多部門開展4次掃黑除惡專項行動，全面排查重點地區、重點行業、重點領域涉黑涉惡涉毒犯罪的線索和問題，清理反宣品710余份，共收繳反宣品21次。在商場、集貿市場等人口密集場所開展掃黑除惡“平安建設”“非法集資”流動宣講75場，進一步提升市民“一感一度三率一評價”。登記在冊社區戒毒人員398名，社區矯正對象58人，無脫管、漏管和嚴重再犯罪狀況的發生，刑滿釋放人員11人。建立人民調解組織，調處各類糾紛83件，調解成功79件，調處率100%，調處成功率96%。辦理網上投訴和轉接來信來訪46件，調解各類個人矛盾糾紛30余起，群體性矛盾6起。

安全生產職責嚴格落實。成立20個安全生產專業委員會，主要領導每月親自帶隊開展安全生產檢查，班子成員切實履行“一崗雙責”，牽頭分管領域安全生產監管責任。上半年，全處相繼開展“兩會”、清明和“五一”期間的安全生產全面大檢查3次，開展消防、交通、建筑等領域專項檢查6次，共排查出一般隱患31起，均進行了有效整改。

黨建引領社會治理試點推行。一是加強網格（小區）黨支部建設。目前已成立48個網格（小區）黨支部，2個商業黨支部，按照建黨員示范樓道、黨員包保居住樓道和周邊綠化區的要求落實黨員包保責任。在小區支部的主導下，動員小區內的公務員、企業高管、教師、律師、醫生等行業精英通過法律程序競選業主委員會成員，按照社區和小區的需求開展了星空夜話、現場評比活動以及多種學教類、才藝類、實用類培訓。二是從高質量構建城市基層治理體系，高標準建強城市基層治理隊伍、高效率推進城市基層治理進程等三方面入手，積極推進同心路社區、車站路社區和龍苑君天下小區、南泰中央華府小區等黨建示范點建設，作為全市黨建引領城市基層治理工作推進會的觀摩點。在全處推廣依托黨建共商、事務共管、難題共解、活動共辦的小區管理服務模式，做好新形勢下城市基層黨建工作。

榮譽檔案

★2016年，永安街道辦事處先后被評為“全市安全生產先進單位”、“全市十強鄉鎮”，咸安區黨建工作先進單位、精神文明建設暨宣傳思想和統戰工作先進單位、人大工作先進單位、政協工作先進單位、維穩工作先進單位、“反邪教”工作先進單位、區婦聯系統先進集體。

★2017年，永安街道辦事處先后被評為咸安區黨建工作優秀單位、社會治安綜合治理工作優秀單位、人大工作優秀單位、黨風廉政建設工作優秀單位、安全生產工作優秀單位、信訪工作優秀單位、防范和處理邪教工作優秀單位、法治建設工作優秀單位、控違查違工作突出單位、宣傳工作優秀單位、統戰工作優秀單位、工會工作優秀單位、計劃生育工作優秀單位。此外，二電機片區棚改指揮部、同心路片區棚改指揮部、“一河兩岸”片區棚改指揮部、中城路懷德路片區棚改指揮部被評為城建基礎設施建設成績突出單位。

★2018年，永安街道辦事處先后被評為咸安區黨建工作優秀單位、社會治安綜合治理工作優秀單位、安全生產工作優秀單位、信訪工作優秀單位、防范和處理邪教工作優秀單位等，處中心戒毒社區獲得“湖北省省級法治文化建設示范點”稱號。