自媒體時代，一張微信群聊截圖、一篇標題黨的文章都可以在一夜之間刷遍朋友圈，其引發的負面輿情可能會給涉事相關主體帶來傷害。那么除了內容發布者、轉發者，平臺應承擔怎樣的責任？已施行一個月的《網絡信息內容生態治理規定》（以下簡稱《規定》）對網絡信息內容服務平臺（以下簡稱“平臺”）提出了明確要求，為平臺自主開展生態治理提供了遵循。今日，多位專家與平臺相關負責人為你解讀。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，總的來講，《規定》明確了平臺要建立起“以用戶賬號真實身份認證和管理為基礎，以內容安全審核為底線，以跟帖、評論和生態治理為重點，以實施審查、打擊黑產和應急機制為抓手”的綜合性平臺治理體系。

　　“特別值得強調的是，《規定》要求平臺設立網絡信息內容生態治理負責人，這是繼數據安全責任人、總編輯負責制之后又一重大治理亮點。”朱巍說道。網絡信息內容生態治理負責人負責整個互聯網生態治理，是一個綜合制度，這也是契合了目前互聯網生態經濟產業的發展規律。

　　中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長王四新認為，《規定》將編制網絡信息內容生態治理工作年度報告作為平臺一項明確的義務，實際上這是要求平臺每年對自己的生態治理情況進行回顧和總結。“做得好的地方、有問題的地方以及下一步的改進目標都可以在報告中體現出來。”

　　如果違反《規定》，平臺會承擔怎樣的法律責任？中國傳媒大學文化產業管理學院學術委員會副主任李丹林談到，《規定》第七章對平臺違反相應義務的情況，根據不同情形規定了不同的法律責任。責任形式有約談、警告、責令限期改正，對拒不改正或者情節嚴重的，責令暫停信息更新，此外，還明確了相關行政法規和法律規定的其他行政責任或刑事責任。

　　3月1日，騰訊公司已成立專項工作團隊，針對騰訊新聞、微信公眾平臺、QQ等主要產品，開展為期100天的“清風計劃”專項治理行動。“清風計劃”將主要分為三個階段：3月10日—4月10日為摸排清理期；4月10日—5月10日為優化攻堅期；5月10日—6月20日為建章立制期，將根據摸排和優化攻堅的結果，對于適合全公司平臺管理的規范性細則，通過建立公司級制度予以鞏固，對于適合定制化平臺的技術覆蓋方法，通過適用性建立起常態的模塊化支持等。

　　3月1日，微博開展第三期“蔚藍計劃”內容生態治理專項行動。此次行動主要對微博重點位置內容生態、娛樂信息內容生態進行治理，如標題黨、流量造假、網絡暴力等。同時還將進一步加強對涉黃低俗、違法賭博等黑產信息的打擊力度。3月11日至3月30日，專項行動共關閉明星黑粉、惡意跟帖辱罵賬號164個，關閉售賣明星隱私賬號441個。

　　愛奇藝按照《規定》，針對散播淫穢色情、網絡暴力、血腥恐怖、網絡謠言、有害青少年等不良信息，制定了明確的內容審核標準，并定期開展站內信息清查，保障平臺生態健康。同時，協同多方力量共同打擊網絡違法犯罪行為，加大對違法違規網絡信息的打擊力度。

　　對于具體建議，朱巍認為，在技術上可從兩方面著手建立內容生態治理機制：

　　第一，從算法治理入手，將算法治理、人工智能審核作為新時代互聯網內容治理的重要抓手。算法評估、數據安全評估、新技術新應用社會動員能力評估應放在產業發展之前進行。

　　第二，平臺應將《新規》所鼓勵的內容，納入到算法特別推薦領域。

　　王四新認為，除了嚴格落實《規定》所要求的相關內容，平臺還需要設置一些補救性措施，因為平臺在內容經營方面，不可能事先把所有的漏洞都填補上，總會有一些意外情況出現。平臺可以通過舉報機制、及時的斷網機制或者通過建立黑名單等措施補救。這樣，整個治理機制才能夠保持連續提升的效果，而不是反復出錯。

　　陳麗娜認為，《規定》的施行一方面順應社情民意，可有效規避網絡風險，另一方面也對互聯網特別是新媒體行業提出了新的發展要求，平臺需適時調整內容結構，強化“生態治理”管理機制，鼓勵內容生產向優勢方向發展。

　　朱巍從兩方面解讀了《規定》出臺的必要性：

　　第一，互聯網生態經濟發展是大勢所趨，治理手段應跟得上產業發展步伐。

　　第二，互聯網技術發展很快，算法、大數據等內容分發新技術新應用有很多，平臺扮演的角色已經發生歷史性改變。因此，平臺內容安全性標準也應跟上時代步伐。

　　“對內容信息的秩序維護，絕不是僅僅依靠政府的管理就可以做到的，還必須構建多元主體協同共治的模式，當然，這其中的關鍵環節之一便是平臺。所以，《規定》的出臺是現實所需的。”李丹林說道。

　　此外，胡春莉談到，《規定》確立的多元主體協同治理模式，也是對企業自主開展平臺治理的一次賦權，對違法違規的用戶賬號，企業有權履行管理責任。同時，企業有權以服務協議等方式與用戶約定平臺管理規則，并對違反平臺規則的用戶予以打擊。因此，《規定》為平臺的治理自主權提供了政策依據。