隨著疫情的積極變化，湖北省按照分區分級、分時分類原則有序復工復產。3月12日，湖北省新冠肺炎防控指揮部下發通知，在繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控措施基礎上，開始分區分級控制人員車輛出行。

低、中風險地區人員憑健康碼“綠碼”，可在省內安全有序流動。武漢市以外其他高風險地區，人員憑健康碼“綠碼”，可與省內流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動。各地在做好防控的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準輸送務工人員返崗，幫助外地滯留在鄂人員有序返鄉。

低、中風險地區的省內客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復，但經過高風險地區不得上下客。武漢市及其他高風險地區的客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交繼續停運。

湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部 

鄂防指發[2020] 141號

關于做好人員安全有序流動交通運輸保障的通知

各市、州、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，省新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、工作專班，省有關單位：

為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，落實分區分級差異化防控策略，在繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控措施基礎上，現就做好人員安全有序流動交通運輸保障通知如下。

一、總體原則

(一)分級負責。各市(州)、縣(市、區)新冠肺炎疫情防控指揮部(以下簡稱指揮部)負責本行政區域內人員安全有序流動交通運輸保障。跨市(州)人員安全有序流動交通運輸管理協調，由省指揮部交通保障專班負責統籌。

(二)分區控量。各地指揮部要按照錯峰、分批、必須、適量的思路，分階段、分區域、分行業、分企業確定出行人員名單， 有序組織交通運輸， 避免交通堵塞、人員聚集，防止疫情擴散。

(三)健康出行。在全省推行居民健康登記和統一健康碼制發，實現全省“一人一碼、亮碼通行、流調復核、動態有效”。

(四)無縫銜接。人員流出地要根據出行需求流量、流向、流時，合理選擇和確定運輸方式，加強各運輸方式之間的銜接。人員流入地要加強流入人員信息采集、健康跟蹤監測等工作，形成人員數據信息閉環。

二、人員安全有序流動

(一)低、中風險地區：人員憑健康碼“綠碼”，在省內安全有序流動。確實無法申領健康碼的，可憑現住地村(社區)出具的健康監測證明出行。在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準輸送務工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

(二)武漢市以外其他高風險地區：人員憑健康碼“綠碼”，可與省內流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動。確實無法申領健康碼的，可憑現住地村(社區)出具的健康監測證明出行。在做好健康管理、落實防控措施的前提下，采取“點對點、一站式”的辦法，集中精準輸送務工人員安全返崗，幫助外地滯留在鄂人員安全有序返鄉。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

(三)武漢市：繼續實施嚴格的離漢通道管控措施，服務好援鄂醫療隊、國家部委援鄂人員、防疫重點工程援建人員以及境外人員(包括國外及港澳臺人員)離漢。做好滯留在外人員安全有序返鄂服務保障工作，將返鄂人員納入本地疫情防控管理。

1.援鄂醫療隊離漢，由援鄂醫療隊前線指揮部向省指揮部提出返程申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障。

2.國家部委援鄂人員及防疫重點工程援建人員離漢，屬離漢非返京人員的，由受援單位或對口行業主管部門向省指揮部提出申請(包括人員信息、健康證明及交通方式)，省指揮部疫情防控專班出具離漢離鄂意見，交通保障專班做好交通保障；屬離漢返京人員的，按照首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制辦理。

3.境外人員離漢，按照省委外辦、省委臺辦現行有效方式辦理。

三、交通運輸管理

(一)提倡自駕出行。低、中風險地區，對具備駕駛資格且自有車輛的人員，省內可憑健康碼“綠碼”自駕車輛安全有序通行，小區(村組)、防疫卡點查驗司乘人員“綠碼”、測溫正常即可放行，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。

(二)鼓勵“點對點”包車。低、中風險地區不具備駕駛資格或無自有車輛的人員，以及規模適中、流入地相對集中的人員，省內可憑健康碼“綠碼”，由用工方或組織方租用有營運資質的社會車輛，提供“點對點、一站式”包車服務，無需另行提供健康證明、流入地接收證明和車輛通行證等。

武漢市以外其他高風險地區，持有健康碼“綠碼”的人員，可與省內流入地采取“點對點”運輸方式安全有序流動，由用工方或組織方租用有營運資質的社會車輛，并向流出地縣(市、區)指揮部申請包車運輸并申領電子通行證，沿途防疫卡點查驗“綠碼”、測溫正常即可放行。

(三)有序開通公共客運。低、中風險地區：省內客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交，在采取必要防控措施的前提下，逐步有序恢復。縣域內公共交通有序恢復，由縣級指揮部決定；市(州)域內公共交通有序恢復，由市(州)指揮部決定；跨市(州)公共交通恢復，由起訖地市(州)指揮部協商確定。司乘人員憑健康碼“綠碼”乘車，無需提供流動證明、流入地申請審批表和車輛通行證等，但途經高風險地區，不得上下客。武漢市及其他高風險地區：客運航班、旅客列車、客運汽車、客輪以及城市公交繼續停運。

四、保障措施

(一)強化統籌協調。省指揮部交通保障專班要加強人員安全有序流動交通保障的組織協調，主動向國家有關部委匯報，做好交通運輸通道恢復、重要群體運輸保障、綜合交通運輸統籌，協調解決省際及跨市(州)交通運輸問題，指導督促各地儲備應急運力，做好兜底運輸準備。省指揮部交通保障專班各成員單位及省有關單位要各司其職，積極主動爭取行業主管部門支持，安全有序做好客運恢復工作。

(二)強化屬地管理。各市(州)、縣(市、區)指揮部要因地制宜，制定本地區人員流動交通運輸保障方案，以適當形式向社會公布，同時報上一級指揮部備案。要加強區域內外交通運輸恢復工作的統籌，做好客運樞紐人員疏散和重要群體運輸，協調落實交通運輸從業人員返崗、防疫物資配置等。要安排專門人員駐守車站、碼頭，負責核驗健康碼“綠碼”和體溫監測工作，并設置留驗站，對測溫超標人員及時留驗轉送。

(三)強化主體責任。各交通運輸承運企業要嚴格落實疫情防控和安全生產主體責任，實行分散售票、隔位售票和錯位就座、分散就座，嚴格控制客運汽車50%的客座率。加強客運站場和交通工具消毒通風，配備乘務人員或安監人員在途督促做好乘客憑健康碼“綠碼”乘車、測溫及發熱旅客移交、從業人員衛生防護、乘客人員佩戴口罩等。改進服務方式，督促旅客不在車廂內走動，預留疫情防控的必要空間和座席用于隔離。嚴格執行車輛動態監控管理和客運站管理有關規定，抓實抓細各項疫情防控措施，確保安全運營。

附件

客運場站及交通運輸工具衛生防護指南

一、道路客運

(一)合理組織運力，通過售票、包車團組人數限制，控制乘客數量，安排乘客隔位、分散就座。

(二)在汽車客運站增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的汽車客運站設置應急區域，高于37.3°C 的乘客應在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

(三)增加車站公用設施和公共區城的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液。

(四)車輛每次出行載客前應對車廂進行清潔消毒。座椅套等紡織物應保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

(五)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應增加清洗消毒頻次。適當提高進入服務區停車休息的頻次，對客車進行通風換氣。

(六)乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(七)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備手持體溫檢測儀，將車廂后兩排設置為應急區域，使用簡易窗簾(蓋布)遮擋，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。

(八)三類以上客運班線客車和客運包車宜配備消毒劑；乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

(九)在汽車客運站和客運車輛上通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

二、水路客運

(一)合理組織運力，通過售票控制乘客數量，安排乘客隔位、分散就座。

(二)在客運碼頭增加體溫測量設備，對進出站乘客進行體溫檢測，具備條件的客運碼頭設置應急區域，高于37.3℃的乘客應在應急區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。

(三)客運碼頭增加公用設施和公共區域的消毒頻次，衛生間和洗手池配備消毒液，保持排風系統正常運行，定期對座椅等公用設施消毒。

(四)有條件的船舶內部咨詢臺或服務臺配備速干手消毒劑；船舶每次出行載客前應對船艙、駕駛臺等重要場所表面進行清潔消毒。座椅套等紡織物應保持清潔，并定期洗滌、消毒處理。

(五)船舶行駛過程中，應使用最大通風量；氣溫適合的，建議船艙開窗通風，保持室內空氣流通。

(六)乘客、船舶工作人員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(七)優化服務流程，簡化餐食供應。

(八)船舶宜配備手持體溫檢測儀、在適當位置設立應急區域，臨時隔離出現發熱、干嘔等癥狀乘客。

(九)船舶宜配備消毒劑；乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

(十)在客運碼頭和船舶上通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

三、城市公共汽電車

(一)根據客流情況，合理組織運力，降低車廂擁擠度。

(二)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。若使用空調系統，應增加清洗消毒頻次。

(三)車輛每次出行載客前應對車廂進行清潔消毒。

(四)乘客、乘務員和駕駛員佩戴口罩，乘客保持安靜、減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(五)車輛宜配備消毒劑；乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

(六)在車廂通過廣播、視頻、海報等開展衛生防護知識宣傳。

四、出租汽車

(一)車輛每日出行載客前應對車輛內部進行清潔消毒。

(二)司機攜帶含醇類消毒濕巾，增加車門把手等部位的清洗消毒頻次。

(三)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，盡量關閉車內空調，開窗通風。

(四)司機佩戴口罩，提醒車上的乘客佩戴口罩并減少交流，打噴嚏時用紙巾遮住口鼻，或采用肘臂遮擋等。

(五)車輛宜配備消毒劑；乘客嘔吐時，采用消毒劑對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物再使用消毒劑進行物體表面消毒處理。

(六)通過車載廣播、汽車座椅背面張貼宣傳海報或提示性標語等方式開展衛生防護知識宣傳。