本報(bào)記者  徐  雋

在第五個(gè)全民國(guó)家安全教育日之際，國(guó)家安全部新聞辦公布了一批危害國(guó)家安全典型案件。國(guó)家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，但我外部環(huán)境正發(fā)生深刻變化，保護(hù)主義、單邊主義逆流涌動(dòng)，民粹主義思潮沉渣泛起，大國(guó)博弈日趨激烈，現(xiàn)存國(guó)際貿(mào)易、軍控等體系飽受沖擊；政治博弈、軍事摩擦、外交攻防等傳統(tǒng)安全威脅與傳染病疫情、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織。我國(guó)改革開放與發(fā)展穩(wěn)定大局面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)不斷增多。

威脅政治安全活動(dòng)仍較活躍

肅某顛覆國(guó)家政權(quán)案是一起危害政治安全的典型案件。肅某長(zhǎng)期在云南某學(xué)校工作，多次在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表反動(dòng)文章。2016年，肅某通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了身在境外的某敵對(duì)組織骨干成員。8月，該敵對(duì)分子入境成都，與肅某密謀策劃實(shí)施暴力行動(dòng)，妄圖顛覆國(guó)家政權(quán)、改變中國(guó)政治制度。二人商定從境外采購(gòu)武器，在國(guó)內(nèi)招募所謂“敢死隊(duì)”，于2017年春節(jié)期間在云南昆明襲擊派出所，搶奪駐軍彈藥庫(kù)，實(shí)施斷水、斷電及縱火行動(dòng)。如果行動(dòng)成功，肅某將通過網(wǎng)絡(luò)媒體公布其草擬的政治訴求；若行動(dòng)失敗，則想辦法撤退到境外。肅某將該行動(dòng)命名為“中國(guó)班加西工程”并開始了積極的準(zhǔn)備工作。他建立多個(gè)微信群作為串聯(lián)指揮平臺(tái)，并指使關(guān)系人赴云南考察邊境路線，赴境外與敵對(duì)勢(shì)力骨干成員見面，協(xié)商武器和資金事宜。

令肅某和其同伙沒想到的是，這些準(zhǔn)備工作早已進(jìn)入了國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作視線，在暴力行動(dòng)實(shí)施前，他們就被全部抓捕歸案。

2019年4月15日，成都市中級(jí)人民法院對(duì)此案依法宣判，認(rèn)定肅某犯顛覆國(guó)家政權(quán)罪。肅某當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

國(guó)家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)政治安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。但在某些國(guó)家調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略、境外各股反華敵對(duì)勢(shì)力加強(qiáng)對(duì)我滲透破壞、境內(nèi)發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)事件等多重因素刺激、作用下，境內(nèi)外煽動(dòng)策劃的威脅政治安全活動(dòng)仍較活躍。

這位負(fù)責(zé)人說，反華敵對(duì)勢(shì)力一直將我視為策動(dòng)“顏色革命”的主要目標(biāo)，插手利用我人民內(nèi)部矛盾，持續(xù)在華煽動(dòng)“街頭運(yùn)動(dòng)”，催生“顏色革命”。先后聯(lián)手策動(dòng)所謂“中國(guó)茉莉花革命”“香港占中”“香港旺角暴亂”等“街頭抗?fàn)帯保噲D打造所謂“顏色革命”樣板。特別是去年，反華敵對(duì)勢(shì)力將香港作為“練兵場(chǎng)”，全方位介入香港“修例風(fēng)波”，高密度輿論反宣、成波次蠱惑動(dòng)員、有組織指導(dǎo)協(xié)助，力度之大、手段之多、影響之劣前所未有。敵對(duì)勢(shì)力還妄圖將“港版顏色革命”向境內(nèi)傳導(dǎo)，我面臨“倒灌”風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

對(duì)我滲透策反和情報(bào)竊密活動(dòng)猖獗

此次公布的張建革間諜案是一起危害軍事安全、科技安全的典型案件。張建革1990年分配至河南省某國(guó)防軍工研究所工作，案發(fā)前任高級(jí)工程師，研究領(lǐng)域涉及我重要軍事武器裝備，甚至尖端武器研發(fā)。

2011年11月至2012年11月，張建革被公派至某西方國(guó)家學(xué)習(xí)。該國(guó)間諜情報(bào)人員為掩護(hù)身份，經(jīng)相關(guān)學(xué)者介紹，通過感情拉攏和金錢誘惑等方式與張接觸。2012年9月，境外間諜情報(bào)人員表明身份，將張建革策反。張向?qū)Ψ教峁┝宋臆姽た蒲性核④姽ぱ芯款I(lǐng)域及相關(guān)武器裝備等情況，收取對(duì)方情報(bào)報(bào)酬。張回國(guó)后，繼續(xù)利用工作便利，搜集了一大批我重要武器裝備研究、生產(chǎn)等情報(bào)，并按照該國(guó)間諜情報(bào)人員布置要求，計(jì)劃于2014年7月借赴該國(guó)參加學(xué)術(shù)研討機(jī)會(huì)傳遞情報(bào)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)提前掌握張建革出境傳遞情報(bào)的線索，及時(shí)實(shí)施抓捕，避免危害擴(kuò)大。2017年5月，鄭州市中級(jí)人民法院以間諜罪判處張建革有期徒刑15年。

國(guó)家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)一直以我軍隊(duì)和軍工企業(yè)、國(guó)防科研院所、涉軍民企作為重點(diǎn)滲透目標(biāo)，采用各種手段竊取我國(guó)防軍事、武器裝備等機(jī)密情報(bào)，威脅我軍事安全。

在此次公布的齊歡間諜案中，案發(fā)前系云南省社科領(lǐng)域某研究所研究員的齊歡在一次與某國(guó)駐華總領(lǐng)館公開交流時(shí)，與以外交官身份為掩護(hù)的境外間諜情報(bào)人員結(jié)識(shí)。此后，該國(guó)間諜情報(bào)機(jī)關(guān)人員多次以請(qǐng)教問題為由約見齊歡，刺探、了解我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家政策考慮等方面情況，并逐步開始向齊歡布置情報(bào)搜集任務(wù)，索要各種內(nèi)部材料。隨著雙方“交往”不斷深入，該國(guó)間諜情報(bào)機(jī)關(guān)還為齊歡配備了專用通聯(lián)工具，培訓(xùn)秘密情報(bào)交接方式。在境外間諜情報(bào)人員的指揮下，齊歡采取多種專業(yè)間諜方式，為對(duì)方搜集、提供了大量我內(nèi)部情況。2015年，齊歡被國(guó)家安全機(jī)關(guān)抓獲。2016年11月，昆明市中級(jí)人民法院以間諜罪判處齊歡有期徒刑3年6個(gè)月，剝奪政治權(quán)利1年。

隨著我國(guó)前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)我滲透策反和情報(bào)竊密活動(dòng)更加猖獗，手段無所不用其極。境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)以我黨政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，千方百計(jì)進(jìn)行拉攏策反，刺探我內(nèi)政外交核心機(jī)密，威脅我政治安全和國(guó)家核心秘密安全。

欺騙、勾聯(lián)我人員竊取、出賣國(guó)家秘密

據(jù)了解，近年來，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)上以求職招聘、學(xué)術(shù)研究、商務(wù)合作、交友婚戀等各種名義為掩護(hù)，巧言令色，欺騙、勾聯(lián)我社會(huì)人員甚至在校學(xué)生竊取、出賣國(guó)家秘密。莊宇非法供密案就是其中的典型案件。

2019年3月，在校大學(xué)生莊宇在“舟山全職兼職普工”QQ群中尋找兼職。一群成員主動(dòng)申請(qǐng)?zhí)砑忧f為QQ好友，并向其提供“某軍港附近地圖信息采集和沿街商鋪拍攝”的兼職工作，要求“每天工作3小時(shí)，一周工作3天，日工資200元”。莊宇按對(duì)方要求，將個(gè)人簡(jiǎn)歷、定位信息和微信收款碼通過QQ發(fā)送給對(duì)方，先后8次應(yīng)對(duì)方要求前往小區(qū)樓頂制高點(diǎn)、公園及醫(yī)院附近，拍攝我軍事目標(biāo)及附近街道店鋪、路況等，每次拍攝100—200張照片，通過郵箱發(fā)送給對(duì)方。莊宇還應(yīng)境外間諜情報(bào)人員要求，通過網(wǎng)上購(gòu)買長(zhǎng)焦鏡頭觀測(cè)及租船出海抵近觀察等方式，先后10次赴我某海軍艦隊(duì)實(shí)施預(yù)警觀察搜集。在此期間，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)還對(duì)莊宇進(jìn)行了安全培訓(xùn)，要求以“觀察記錄為主、拍照為輔”的方式搜報(bào)軍艦舷號(hào)。2019年12月，舟山市中級(jí)人民法院以為境外非法提供國(guó)家秘密罪判處莊宇有期徒刑5年6個(gè)月，剝奪政治權(quán)利1年。

據(jù)介紹，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)以及一些敵對(duì)組織，針對(duì)我經(jīng)濟(jì)、科技、金融、資源、能源等領(lǐng)域的情報(bào)滲透愈加突出，通過策反發(fā)展、商業(yè)賄賂、調(diào)查咨詢等手段廣泛竊取我經(jīng)濟(jì)決策、產(chǎn)業(yè)政策、前沿科技等情報(bào)信息，威脅我國(guó)家安全。傅琪非法供密案就是一起危害經(jīng)濟(jì)安全、科技安全的典型案件。

傅琪案發(fā)前系某跨國(guó)公司全球電力設(shè)備銷售中國(guó)區(qū)副總裁、廣州辦事處區(qū)域總監(jiān)。2004年，傅琪擔(dān)任該跨國(guó)公司大客戶經(jīng)理，負(fù)責(zé)對(duì)接中國(guó)某重大核電建設(shè)項(xiàng)目，通過宴請(qǐng)、送禮、賄賂等手段，拉攏、腐蝕了一批核電系統(tǒng)人員，非法獲取了我大量?jī)?nèi)部信息和文件資料，并提供給境外公司及相關(guān)外方人員。2011年，國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)傅琪采取強(qiáng)制措施。2012年9月，廣州市中級(jí)人民法院以為境外刺探、收買、非法提供情報(bào)罪判處傅琪有期徒刑5年，剝奪政治權(quán)利1年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元。

策反行動(dòng)嚴(yán)重危害我公民人身安全

國(guó)家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了一起自首案件。

2019年，某高科技企業(yè)駐某國(guó)分公司負(fù)責(zé)人李某主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告：境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)其騷擾。

該國(guó)間諜情報(bào)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期將該企業(yè)駐當(dāng)?shù)胤止咀鳛橹攸c(diǎn)工作目標(biāo)，曾將李某前任負(fù)責(zé)人抓捕審查4個(gè)月，但脅迫策反未果。李某接任后，對(duì)方通過嚴(yán)密監(jiān)控，陸續(xù)掌握了李某賄賂當(dāng)?shù)卣賳T、在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行個(gè)人投資等情況，后擇機(jī)對(duì)李某實(shí)施抓捕，以上述把柄脅迫李某履行了參諜手續(xù)。此后，對(duì)方多次與李某秘密接頭，布置李某刺探我駐外使館、中資機(jī)構(gòu)等情況，并唆使其搜集中資企業(yè)“黑材料”。最初，李某出于個(gè)人利益考慮，未向公司報(bào)告，并向?qū)Ψ教峁┝瞬糠智闆r，后來，李某逐漸認(rèn)識(shí)到此事的嚴(yán)重后果，主動(dòng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)作了報(bào)告。

鑒于李某如實(shí)說明了被境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)脅迫策反的經(jīng)過，且有悔改表現(xiàn)，根據(jù)刑法和反間諜法相關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)不追究其刑事責(zé)任。

國(guó)家安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)以我駐外機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)、留學(xué)群體、出國(guó)團(tuán)組為目標(biāo)，采取誘蝕收買、圈套把柄、惡意執(zhí)法、暴力脅迫、柔性強(qiáng)制等各種手段實(shí)施策反，嚴(yán)重危害我公民人身安全。如遇此類情況，應(yīng)該立即向我國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)家安全形勢(shì)，國(guó)家安全機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年04月17日 11 版）