作者：毛中根（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

　　謝遲（西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員）

　　新冠肺炎病毒傳染性強(qiáng)，與人群流動(dòng)和集聚密切相關(guān)，對(duì)居民消費(fèi)影響較大。2月3日，中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究下一步疫情防控工作。會(huì)議指出“要著力穩(wěn)定居民消費(fèi)，加快釋放新興消費(fèi)潛力，更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求，進(jìn)一步培養(yǎng)居民健康生活習(xí)慣”。

　　沖擊：疫情對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生較大影響

　　從居民日常消費(fèi)類別來分析疫情影響，具體包括：影視消費(fèi)大幅下降。2019年春節(jié)檔電影票房達(dá)58.59億元，受疫情影響，2020年春節(jié)期間賀歲片集體撤檔，影院大規(guī)模歇業(yè)，春節(jié)檔電影票房慘淡；酒店住宿和餐飲消費(fèi)受到較大影響。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，疫情期間全國(guó)93%的餐飲企業(yè)都選擇關(guān)閉門店，除無盈利外，食材過期損失、房租、工資、折舊等費(fèi)用開支較大；航空和客運(yùn)等交通支出降幅明顯。截至2月10日，春節(jié)后全國(guó)旅客發(fā)送量2.34億，較去年同期減少81.9%。交通運(yùn)輸部預(yù)計(jì)春運(yùn)40天客流量同比將下降45%。2020年1月全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售169.9萬臺(tái)，同比下滑21.5%；教育培訓(xùn)消費(fèi)損失較大。《2020新冠疫情教育行業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查問卷》顯示，35%的教育機(jī)構(gòu)/企業(yè)預(yù)計(jì)第一季度營(yíng)收下降幅度為10%～50%。

　　機(jī)遇：疫情倒逼新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展

　　疫情發(fā)生以來，“宅經(jīng)濟(jì)”“宅消費(fèi)”應(yīng)運(yùn)而生，一些新興消費(fèi)業(yè)態(tài)得到快速發(fā)展。

　　非接觸性服務(wù)消費(fèi)迅速推廣。非接觸性服務(wù)消費(fèi)顛覆了居民生活工作接觸交流的傳統(tǒng)模式。為應(yīng)對(duì)疫情，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)推出在線問診服務(wù)，保證了民眾足不出戶也能得到專業(yè)醫(yī)生診斷，有效避免求醫(yī)者在門診交叉感染帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　在線消費(fèi)大為普及。疫情對(duì)線下傳統(tǒng)零售業(yè)產(chǎn)生了重大影響，也倒逼電商和新零售加快發(fā)展。如盒馬鮮生、天貓超市、京東生鮮、叮咚買菜等具備在線購物功能的零售新業(yè)態(tài)走入千家萬戶，為消費(fèi)者提供了更多選擇。除夕至大年初三，京東生鮮銷量環(huán)比節(jié)前增長(zhǎng)超370%，賣出4000多噸生鮮產(chǎn)品。

　　網(wǎng)絡(luò)視頻消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)。短視頻播放平臺(tái)迎來快速發(fā)展機(jī)遇。眾多教育平臺(tái)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻課程，教學(xué)雙方正逐漸適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)的互動(dòng)形式。

　　建議：多措并舉，積極釋放居民消費(fèi)潛力

　　疫情對(duì)居民消費(fèi)的影響有多種情形。比如，一些居民消費(fèi)具有時(shí)令屬性，包括春節(jié)假期等節(jié)日禮節(jié)性消費(fèi)，或者當(dāng)季服飾消費(fèi)、冬季冰雪體育休閑消費(fèi)等季節(jié)性消費(fèi)。在疫情結(jié)束后，一些居民消費(fèi)可能出現(xiàn)大幅反彈，得到補(bǔ)充釋放。疫情結(jié)束后，民眾補(bǔ)償性消費(fèi)意愿強(qiáng)烈，商家將推出優(yōu)惠折扣處理庫存積壓，若及時(shí)加以政策引導(dǎo)和支持，居民消費(fèi)可能得到很大幅度的補(bǔ)充釋放，私家車消費(fèi)、防護(hù)用品消費(fèi)和健康消費(fèi)等還可能出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。因此，有必要采取相應(yīng)措施，積極釋放居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，滿足人民對(duì)美好生活的需要。

　　一是出臺(tái)相關(guān)政策，做好“六穩(wěn)”工作，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。居民消費(fèi)的恢復(fù)和發(fā)展取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地大，只要國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就業(yè)和收入得到保障，民眾就有底氣，消費(fèi)就會(huì)增長(zhǎng)。

　　二是積極發(fā)揮金融財(cái)稅的支持作用，做好對(duì)受沖擊行業(yè)和特殊人群的支持與幫扶。對(duì)于受疫情影響較大行業(yè)的相關(guān)企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，減免稅費(fèi)，號(hào)召和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為綠色食品、藥品、衛(wèi)生用品、康養(yǎng)行業(yè)等提供專項(xiàng)貸款和其他金融服務(wù)支持，積極推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高質(zhì)量的健康供給推動(dòng)健康消費(fèi)發(fā)展。

　　三是做好衛(wèi)生安全消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。完善相關(guān)法律法規(guī)，為消費(fèi)者提供良好的消費(fèi)環(huán)境。適應(yīng)居民健康生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變的要求，建立公共場(chǎng)所消毒保潔規(guī)范，提高商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、酒店和飯館等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)推動(dòng)垃圾分類與規(guī)范化處理，尤其做好有害垃圾的及時(shí)處理；加強(qiáng)公共環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管與健康生活習(xí)慣教育引導(dǎo)，加大對(duì)隨地吐痰、亂扔垃圾、破壞環(huán)境等行為的處罰力度。

　　四是做好消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，及時(shí)補(bǔ)足短板。可推出一系列主題消費(fèi)振興計(jì)劃。比如，積極穩(wěn)定汽車等大宗商品消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。不斷加強(qiáng)5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，為新消費(fèi)提供硬件支撐，提高居民購物效率，促進(jìn)5G手機(jī)等終端消費(fèi)。提倡和鼓勵(lì)新興消費(fèi)方式和內(nèi)容，推動(dòng)電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂等方面的消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年02月24日 16版）