【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想】

作者:黃建軍(北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)

習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度。”制度優(yōu)勢是制度自信的基本依據(jù)，堅(jiān)定制度自信必須鮮明認(rèn)識到制度本身所內(nèi)蘊(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢和鮮明特色。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期奮斗中經(jīng)過比較、鑒別、選擇的結(jié)果，是科學(xué)社會主義從理論形態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐形態(tài)的“中國版本”，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、合乎歷史規(guī)律、人民主體選擇、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)制度體系，這是我們堅(jiān)定制度自信的根本所在。

1、黨的領(lǐng)導(dǎo):中國特色社會主義制度優(yōu)勢的政治維度

習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”這就是說，中國特色社會主義制度與其他國家制度的最根本區(qū)別在于中國共產(chǎn)黨起著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。馬克思指出:“一個單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊(duì)就需要一個樂隊(duì)指揮。”這充分說明，在中國特色社會主義制度體系中，中國共產(chǎn)黨是整個制度的“樂隊(duì)指揮”，正如習(xí)近平總書記所言:“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這一要求不是空洞的、抽象的，要落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動搖。

2、合乎規(guī)律:中國特色社會主義制度優(yōu)勢的科學(xué)維度

習(xí)近平總書記指出:“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。”制度優(yōu)勢之“優(yōu)”，首先源于制度的真理性和科學(xué)性，即制度在理論形態(tài)上的先進(jìn)性。馬克思主義認(rèn)為，制度優(yōu)勢內(nèi)在于制度的合理性，這種合理性表現(xiàn)為制度內(nèi)蘊(yùn)普遍承認(rèn)的客觀真理。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中批判德國的制度由于違背規(guī)律而缺乏優(yōu)勢，因?yàn)椤八贿`反普遍承認(rèn)的公理，它向全世界展示舊制度毫不中用;它只是想象自己有自信”。任何一種制度，都是人的交往關(guān)系的產(chǎn)物，是人的社會關(guān)系的規(guī)范化、秩序化，因而是社會歷史規(guī)律的映射。一種制度要在理論形態(tài)上優(yōu)于其他制度，必須在制度選擇、設(shè)計(jì)、確立、革新時(shí)合乎歷史規(guī)律，并在歷史必然性邏輯中不斷推動制度完善發(fā)展。

中國特色社會主義制度在歷史形態(tài)上超越了資本邏輯主宰的制度模式，是代表人類社會發(fā)展方向、符合人類歷史躍遷規(guī)律的嶄新制度形態(tài)，其優(yōu)勢源于符合歷史發(fā)展的規(guī)律性。馬克思恩格斯通過解剖和批判資本邏輯發(fā)現(xiàn)了歷史更替的內(nèi)在規(guī)律，揭示了人類超越資本主義制度的可能性，即人類歷史將在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動中依循“人的依賴→物的依賴→自由個性”的邏輯規(guī)律向前發(fā)展，這個過程也是共同體從“自然共同體”到“虛幻共同體”再到“真正共同體”的邏輯次序不斷更替的過程。伴隨著歷史發(fā)展和共同體的躍遷，作為人的交互關(guān)系產(chǎn)物的制度也會隨之發(fā)生變革，應(yīng)該說，“社會制度中的任何變化，所有制關(guān)系中的每一次變革，都是產(chǎn)生了同舊的所有制關(guān)系不再相適應(yīng)的新的生產(chǎn)力的必然結(jié)果”。從理論上講，中國特色社會主義制度在歷史形態(tài)上超越了資本邏輯，屬于馬克思恩格斯所構(gòu)想的最高歷史形態(tài)的低級階段的初級階段，已經(jīng)超越了舊制度的種種局限，符合人類社會從“物的依賴”向“自由個性”發(fā)展的必然規(guī)律和歷史趨勢。

中國特色社會主義制度在理論形態(tài)上植根于科學(xué)社會主義的制度構(gòu)想，是人類理想制度的當(dāng)代表達(dá)，其優(yōu)勢內(nèi)在于科學(xué)社會主義的真理性。科學(xué)社會主義之所以稱為“科學(xué)”，并不是因?yàn)樗軌颉盀槲磥淼氖程瞄_出調(diào)味單”，也不是因?yàn)樗笆且环祟悺鞣N需求都得到滿足’的美景”，而是因?yàn)樗疾鞖v史的正確方法，即科學(xué)社會主義并不是一種空想的虛幻的烏托邦理論，而是“從歷史事實(shí)和發(fā)展過程中得出的確切結(jié)論”，它是通過批判資本主義現(xiàn)存制度而得以出場的，它“考察的只是未來的制度所由以長成的那些現(xiàn)有的因素”，并依托現(xiàn)存的實(shí)踐“使現(xiàn)存世界革命化”。中國特色社會主義制度就是把科學(xué)社會主義植入當(dāng)代中國實(shí)際的制度嘗試，它既承接了科學(xué)社會主義的真理性，又賦予其中國特色，因而在理論形態(tài)上屬于科學(xué)社會主義，在實(shí)踐形式上屬于中國特色社會主義。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。”中國特色社會主義的制度優(yōu)勢正在于它的理論源頭之“優(yōu)”，只有深入把握科學(xué)社會主義的科學(xué)性和真理性，才能真正肯認(rèn)中國特色社會主義制度的內(nèi)在優(yōu)勢。

中國特色社會主義制度在實(shí)踐形態(tài)上符合社會主義本身的發(fā)展規(guī)律，是批判資本主義制度，反思、揚(yáng)棄傳統(tǒng)社會主義制度模式的成果，符合中國實(shí)際。恩格斯指出:“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”社會主義制度的生機(jī)和活力在于變革社會生產(chǎn)力，不斷調(diào)試生產(chǎn)關(guān)系，解決社會矛盾。新中國成立后，我們從新民主主義社會走向了社會主義社會，但在建設(shè)社會主義的過程中，我們走了一些彎路，這歸根到底在于我們沒有認(rèn)清國情，沒有認(rèn)清社會主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性。改革開放以來，我們反思傳統(tǒng)社會主義制度模式的得失成敗，最終在合乎中國國情、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上開創(chuàng)了中國特色社會主義，進(jìn)一步完善了中國特色社會主義制度。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進(jìn)行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。”實(shí)踐證明，中國特色社會主義制度既繼承了科學(xué)社會主義的基因，又契合中國實(shí)際，具有中國特色，釋放出巨大的能量，成為當(dāng)代中國發(fā)展的根本保障。可以說，我們的制度優(yōu)勢就是基于中國特色社會主義制度立足實(shí)際、適應(yīng)國情、符合規(guī)律的優(yōu)勢。

3、人民至上:中國特色社會主義制度優(yōu)勢的價(jià)值維度

如果說中國特色社會主義制度的理論優(yōu)勢源于馬克思主義的科學(xué)真理性，那么中國特色社會主義制度的價(jià)值優(yōu)勢則源于人民群眾建構(gòu)制度的主體性和制度認(rèn)同的大眾性。如果說“合乎規(guī)律”是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的事實(shí)基礎(chǔ)，那么“人民至上”則是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的價(jià)值基礎(chǔ)。事實(shí)與價(jià)值的統(tǒng)一，構(gòu)成了中國特色社會主義制度的核心優(yōu)勢。

任何一種制度都是人的制度，離開了現(xiàn)實(shí)的人，制度就是死的。制度作為一種交互關(guān)系的規(guī)則化、秩序化體系，其本質(zhì)屬性是“人性”，是作為主體的人為了實(shí)現(xiàn)某種目的而建構(gòu)的規(guī)則，因而承載著人的目的性。馬克思指出，“凡是有某種關(guān)系存在的地方，這種關(guān)系都是為我而存在的”，制度是一種規(guī)范性、交互性關(guān)系存在，更確切地說，制度內(nèi)蘊(yùn)“為我”性，這是制度的根本屬性，它確證了制度的價(jià)值指向。中國特色社會主義制度的根本價(jià)值指涉就是“為我”，即它是人民群眾主動選擇、主動建構(gòu)的結(jié)果，是服務(wù)于人民大眾的制度。其中，根本制度規(guī)約總體方向，確證人民的主體地位和權(quán)益;基本制度筑牢制度基礎(chǔ)，保障人民的各項(xiàng)生活和利益;重要制度規(guī)范各方面、各領(lǐng)域運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。這三者共同的價(jià)值指向是人民的美好生活，即把人民作為制度建設(shè)的最高目的。

中國特色社會主義制度的硬核優(yōu)勢是“人民至上”的價(jià)值理念。如果說資本主義制度肯定了資本邏輯的宰制地位，把資本作為社會制度的主導(dǎo)力量，弘揚(yáng)資本至上、個體自由的價(jià)值觀，那么，作為科學(xué)社會主義的中國實(shí)踐版本，中國特色社會主義制度則充分肯定了人的發(fā)展邏輯的主導(dǎo)性、優(yōu)先性，把人民作為制度建構(gòu)的主體力量，倡揚(yáng)人民至上的價(jià)值觀。馬克思指出，“歷史活動是群眾的活動”，人民是創(chuàng)造歷史的主體，也是制度選擇、建構(gòu)的主體。中國特色社會主義制度的價(jià)值優(yōu)勢正在于人民群眾共同參與了制度選擇、制度建構(gòu)，人民是中國特色社會主義制度的主體。

一方面，中國特色社會主義制度是人民理性選擇、建構(gòu)的結(jié)果，維護(hù)人民利益、保障人民權(quán)益，是貫穿中國特色社會主義制度的內(nèi)在紅線。列寧指出:“千百萬創(chuàng)造者的智慧卻會創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見都還要高明得多的東西。”人民群眾的力量是巨大的，集體的智慧是無窮的，中國革命的勝利歸根到底是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的勝利，中國特色社會主義道路的成功歸根到底是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的成功。人民是貫穿中國特色社會主義事業(yè)的主體力量，也是貫穿中國特色社會主義各項(xiàng)制度的主體力量。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。”無論我們黨在革命戰(zhàn)爭年代帶領(lǐng)人民開創(chuàng)的農(nóng)民協(xié)會制度、工農(nóng)兵代表大會制度、參議會制度、人民代表會議制度，還是在社會主義建設(shè)時(shí)期開創(chuàng)的社會主義制度，抑或在改革開放以來開創(chuàng)的中國特色社會主義制度，都是人民共同參與、理性選擇、共同獻(xiàn)智、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。離開了人民，中國特色社會主義制度就失去了活力之源、主體力量。

另一方面，中國特色社會主義制度以人民為根本評價(jià)尺度。馬克思指出:“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。”制度建設(shè)關(guān)涉人的利益，人的利益是制度調(diào)控的重要對象。中國特色社會主義制度以維護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面利益為旨?xì)w，其得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)歸根到底以人民為評判尺度。這種評價(jià)也融貫在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的奮斗目標(biāo)之中。實(shí)際上，評判一種制度的優(yōu)勢、檢驗(yàn)一種制度的實(shí)踐效能，應(yīng)該以人民是否滿意、人民根本利益是否得到維護(hù)為尺度。

4、實(shí)踐效能:中國特色社會主義制度優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)維度

制度優(yōu)勢必須通過制度的實(shí)踐效能體現(xiàn)，也必須通過制度實(shí)踐得到評估和檢驗(yàn)。一種制度“是否有優(yōu)勢”“在多大程度上有優(yōu)勢”，最終取決于實(shí)踐效能，對制度的實(shí)踐效能進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證，能夠確證制度的獨(dú)特優(yōu)勢。

實(shí)踐是人的目的性活動，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)、尺度。理論無法說明的問題，實(shí)踐會最終加以證明。任何一種理論、認(rèn)識、制度，只有經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能證明是科學(xué)的，也才能稱得上具有優(yōu)勢。馬克思指出:“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現(xiàn)實(shí)性和力量，自己思維的此岸性。”同樣，制度作為人的對象物，既反映社會生產(chǎn)關(guān)系，也反映人自身的互依性關(guān)系，因而需要在實(shí)踐中確證其合理性和科學(xué)性，也需要在實(shí)踐中檢審其價(jià)值性、現(xiàn)實(shí)性。

從歷史實(shí)踐看，中國特色社會主義制度已經(jīng)在新中國成立70多年來的制度實(shí)踐中煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。中國特色社會主義制度的優(yōu)勢是經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的生動實(shí)踐證明了的，這種優(yōu)勢表現(xiàn)為我們在發(fā)展中取得了全方位的歷史性的成就，使“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化”，從而推動黨和國家發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。

從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐看，中國特色社會主義制度在抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)出獨(dú)特而顯著的優(yōu)勢。中國取得新冠肺炎疫情防控重大戰(zhàn)略成果充分展現(xiàn)了我們的制度具有集中力量辦大事的優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢、高效組織和整合社會各方優(yōu)勢、嚴(yán)密的監(jiān)督優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民組成“抗疫共同體”，與西方資本主義制度形成鮮明的比較優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”

中國特色社會主義制度解決了中國發(fā)展的問題，維護(hù)了人民的利益，推動中國實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，其優(yōu)勢內(nèi)蘊(yùn)在制度合規(guī)律性、合目的性和實(shí)踐性之中，是基于科學(xué)性、先進(jìn)性、人民至上的價(jià)值性的優(yōu)勢。只有深刻理解中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，才能堅(jiān)定“四個自信”，凝聚社會共識，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

《光明日報(bào)》( 2021年10月21日?06版)