【學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想】

作者:黃建軍(北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京師范大學馬克思主義學院教授)

習近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。”制度優勢是制度自信的基本依據，堅定制度自信必須鮮明認識到制度本身所內蘊的獨特優勢和鮮明特色。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期奮斗中經過比較、鑒別、選擇的結果，是科學社會主義從理論形態轉化為實踐形態的“中國版本”，是堅持黨的領導、合乎歷史規律、人民主體選擇、經過實踐檢驗的科學制度體系，這是我們堅定制度自信的根本所在。

1、黨的領導:中國特色社會主義制度優勢的政治維度

習近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”這就是說，中國特色社會主義制度與其他國家制度的最根本區別在于中國共產黨起著總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地說是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。中國最大的國情就是中國共產黨的領導。馬克思指出:“一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”這充分說明，在中國特色社會主義制度體系中，中國共產黨是整個制度的“樂隊指揮”，正如習近平總書記所言:“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，要落實到改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環節。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業。在堅持黨的領導這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，絕不能有任何含糊和動搖。

2、合乎規律:中國特色社會主義制度優勢的科學維度

習近平總書記指出:“制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩則國家穩。”制度優勢之“優”，首先源于制度的真理性和科學性，即制度在理論形態上的先進性。馬克思主義認為，制度優勢內在于制度的合理性，這種合理性表現為制度內蘊普遍承認的客觀真理。馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中批判德國的制度由于違背規律而缺乏優勢，因為“它公然違反普遍承認的公理，它向全世界展示舊制度毫不中用;它只是想象自己有自信”。任何一種制度，都是人的交往關系的產物，是人的社會關系的規范化、秩序化，因而是社會歷史規律的映射。一種制度要在理論形態上優于其他制度，必須在制度選擇、設計、確立、革新時合乎歷史規律，并在歷史必然性邏輯中不斷推動制度完善發展。

中國特色社會主義制度在歷史形態上超越了資本邏輯主宰的制度模式，是代表人類社會發展方向、符合人類歷史躍遷規律的嶄新制度形態，其優勢源于符合歷史發展的規律性。馬克思恩格斯通過解剖和批判資本邏輯發現了歷史更替的內在規律，揭示了人類超越資本主義制度的可能性，即人類歷史將在生產力和生產關系的矛盾運動中依循“人的依賴→物的依賴→自由個性”的邏輯規律向前發展，這個過程也是共同體從“自然共同體”到“虛幻共同體”再到“真正共同體”的邏輯次序不斷更替的過程。伴隨著歷史發展和共同體的躍遷，作為人的交互關系產物的制度也會隨之發生變革，應該說，“社會制度中的任何變化，所有制關系中的每一次變革，都是產生了同舊的所有制關系不再相適應的新的生產力的必然結果”。從理論上講，中國特色社會主義制度在歷史形態上超越了資本邏輯，屬于馬克思恩格斯所構想的最高歷史形態的低級階段的初級階段，已經超越了舊制度的種種局限，符合人類社會從“物的依賴”向“自由個性”發展的必然規律和歷史趨勢。

中國特色社會主義制度在理論形態上植根于科學社會主義的制度構想，是人類理想制度的當代表達，其優勢內在于科學社會主義的真理性。科學社會主義之所以稱為“科學”，并不是因為它能夠“為未來的食堂開出調味單”，也不是因為它“是一幅人類‘各種需求都得到滿足’的美景”，而是因為它考察歷史的正確方法，即科學社會主義并不是一種空想的虛幻的烏托邦理論，而是“從歷史事實和發展過程中得出的確切結論”，它是通過批判資本主義現存制度而得以出場的，它“考察的只是未來的制度所由以長成的那些現有的因素”，并依托現存的實踐“使現存世界革命化”。中國特色社會主義制度就是把科學社會主義植入當代中國實際的制度嘗試，它既承接了科學社會主義的真理性，又賦予其中國特色，因而在理論形態上屬于科學社會主義，在實踐形式上屬于中國特色社會主義。習近平總書記指出:“中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一。”中國特色社會主義的制度優勢正在于它的理論源頭之“優”，只有深入把握科學社會主義的科學性和真理性，才能真正肯認中國特色社會主義制度的內在優勢。

中國特色社會主義制度在實踐形態上符合社會主義本身的發展規律，是批判資本主義制度，反思、揚棄傳統社會主義制度模式的成果，符合中國實際。恩格斯指出:“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會。”社會主義制度的生機和活力在于變革社會生產力，不斷調試生產關系，解決社會矛盾。新中國成立后，我們從新民主主義社會走向了社會主義社會，但在建設社會主義的過程中，我們走了一些彎路，這歸根到底在于我們沒有認清國情，沒有認清社會主義建設的內在規律性。改革開放以來，我們反思傳統社會主義制度模式的得失成敗，最終在合乎中國國情、適應生產力發展水平的基礎上開創了中國特色社會主義，進一步完善了中國特色社會主義制度。習近平總書記指出:“中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創的，但也是在新中國已經建立起社會主義基本制度、并進行了20多年建設的基礎上開創的。”實踐證明，中國特色社會主義制度既繼承了科學社會主義的基因，又契合中國實際，具有中國特色，釋放出巨大的能量，成為當代中國發展的根本保障。可以說，我們的制度優勢就是基于中國特色社會主義制度立足實際、適應國情、符合規律的優勢。

3、人民至上:中國特色社會主義制度優勢的價值維度

如果說中國特色社會主義制度的理論優勢源于馬克思主義的科學真理性，那么中國特色社會主義制度的價值優勢則源于人民群眾建構制度的主體性和制度認同的大眾性。如果說“合乎規律”是中國特色社會主義制度優勢的事實基礎，那么“人民至上”則是中國特色社會主義制度優勢的價值基礎。事實與價值的統一，構成了中國特色社會主義制度的核心優勢。

任何一種制度都是人的制度，離開了現實的人，制度就是死的。制度作為一種交互關系的規則化、秩序化體系，其本質屬性是“人性”，是作為主體的人為了實現某種目的而建構的規則，因而承載著人的目的性。馬克思指出，“凡是有某種關系存在的地方，這種關系都是為我而存在的”，制度是一種規范性、交互性關系存在，更確切地說，制度內蘊“為我”性，這是制度的根本屬性，它確證了制度的價值指向。中國特色社會主義制度的根本價值指涉就是“為我”，即它是人民群眾主動選擇、主動建構的結果，是服務于人民大眾的制度。其中，根本制度規約總體方向，確證人民的主體地位和權益;基本制度筑牢制度基礎，保障人民的各項生活和利益;重要制度規范各方面、各領域運轉，維護社會和諧穩定。這三者共同的價值指向是人民的美好生活，即把人民作為制度建設的最高目的。

中國特色社會主義制度的硬核優勢是“人民至上”的價值理念。如果說資本主義制度肯定了資本邏輯的宰制地位，把資本作為社會制度的主導力量，弘揚資本至上、個體自由的價值觀，那么，作為科學社會主義的中國實踐版本，中國特色社會主義制度則充分肯定了人的發展邏輯的主導性、優先性，把人民作為制度建構的主體力量，倡揚人民至上的價值觀。馬克思指出，“歷史活動是群眾的活動”，人民是創造歷史的主體，也是制度選擇、建構的主體。中國特色社會主義制度的價值優勢正在于人民群眾共同參與了制度選擇、制度建構，人民是中國特色社會主義制度的主體。

一方面，中國特色社會主義制度是人民理性選擇、建構的結果，維護人民利益、保障人民權益，是貫穿中國特色社會主義制度的內在紅線。列寧指出:“千百萬創造者的智慧卻會創造出一種比最偉大的天才預見都還要高明得多的東西。”人民群眾的力量是巨大的，集體的智慧是無窮的，中國革命的勝利歸根到底是中國共產黨領導人民取得的勝利，中國特色社會主義道路的成功歸根到底是中國共產黨領導人民取得的成功。人民是貫穿中國特色社會主義事業的主體力量，也是貫穿中國特色社會主義各項制度的主體力量。習近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系。”無論我們黨在革命戰爭年代帶領人民開創的農民協會制度、工農兵代表大會制度、參議會制度、人民代表會議制度，還是在社會主義建設時期開創的社會主義制度，抑或在改革開放以來開創的中國特色社會主義制度，都是人民共同參與、理性選擇、共同獻智、實踐經驗的結晶。離開了人民，中國特色社會主義制度就失去了活力之源、主體力量。

另一方面，中國特色社會主義制度以人民為根本評價尺度。馬克思指出:“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。”制度建設關涉人的利益，人的利益是制度調控的重要對象。中國特色社會主義制度以維護人民的經濟、政治、文化等各方面利益為旨歸，其得失成敗的標準歸根到底以人民為評判尺度。這種評價也融貫在中國共產黨執政的奮斗目標之中。實際上，評判一種制度的優勢、檢驗一種制度的實踐效能，應該以人民是否滿意、人民根本利益是否得到維護為尺度。

4、實踐效能:中國特色社會主義制度優勢的現實維度

制度優勢必須通過制度的實踐效能體現，也必須通過制度實踐得到評估和檢驗。一種制度“是否有優勢”“在多大程度上有優勢”，最終取決于實踐效能，對制度的實踐效能進行科學驗證，能夠確證制度的獨特優勢。

實踐是人的目的性活動，是檢驗真理的標準、尺度。理論無法說明的問題，實踐會最終加以證明。任何一種理論、認識、制度，只有經過實踐的檢驗，才能證明是科學的，也才能稱得上具有優勢。馬克思指出:“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個理論的問題，而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性，即自己思維的現實性和力量，自己思維的此岸性。”同樣，制度作為人的對象物，既反映社會生產關系，也反映人自身的互依性關系，因而需要在實踐中確證其合理性和科學性，也需要在實踐中檢審其價值性、現實性。

從歷史實踐看，中國特色社會主義制度已經在新中國成立70多年來的制度實踐中煥發出強大的生機與活力。中國特色社會主義制度的優勢是經過新中國成立以來特別是改革開放以來的生動實踐證明了的，這種優勢表現為我們在發展中取得了全方位的歷史性的成就，使“黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化”，從而推動黨和國家發展進入了新的歷史階段。

從現實實踐看，中國特色社會主義制度在抗擊新冠肺炎疫情中表現出獨特而顯著的優勢。中國取得新冠肺炎疫情防控重大戰略成果充分展現了我們的制度具有集中力量辦大事的優勢，黨的領導制度優勢、高效組織和整合社會各方優勢、嚴密的監督優勢充分顯現，黨領導全國人民組成“抗疫共同體”，與西方資本主義制度形成鮮明的比較優勢。正如習近平總書記所強調的:“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。”

中國特色社會主義制度解決了中國發展的問題，維護了人民的利益，推動中國實現了歷史性跨越，其優勢內蘊在制度合規律性、合目的性和實踐性之中，是基于科學性、先進性、人民至上的價值性的優勢。只有深刻理解中國特色社會主義制度的顯著優勢，才能堅定“四個自信”，凝聚社會共識，為實現中華民族偉大復興而奮斗。

《光明日報》( 2021年10月21日?06版)