偉大時(shí)代孕育偉大思想,偉大思想引領(lǐng)偉大征程。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,應(yīng)時(shí)代變遷、領(lǐng)時(shí)代先聲、立時(shí)代潮頭,開(kāi)創(chuàng)性地提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在實(shí)踐中創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐形成的重大理論成果,在繼承創(chuàng)新中開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹。

全面把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、認(rèn)識(shí)論和方法論相統(tǒng)一,系統(tǒng)回答了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證、根本立場(chǎng)、歷史方位、指導(dǎo)原則、主題主線、根本動(dòng)力、戰(zhàn)略舉措、工作方法等基本問(wèn)題,形成一套科學(xué)完整、邏輯嚴(yán)密的理論體系。2017年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,首次總結(jié)并闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》在十九大報(bào)告基礎(chǔ)上,用“十個(gè)明確”對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了新的概括,新增第7條“明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全”,就是對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的高度概括。

第一,堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作,黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)勢(shì)所在、關(guān)鍵所在、根本所在。必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度效能。

第二,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),發(fā)揮人民主體作用是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。統(tǒng)籌最廣大人民的根本利益和急難愁盼現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,盡力而為、量力而行,堅(jiān)定不移走共同富裕道路,不斷做大做好蛋糕、切好分好蛋糕,彰顯社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。

第三,堅(jiān)持把握好我國(guó)新發(fā)展階段的特征。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位。黨的十九屆五中全會(huì)提出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。習(xí)近平總書(shū)記從理論依據(jù)、歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù),對(duì)這一戰(zhàn)略判斷作了深刻闡釋。要辯證看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求,主動(dòng)迎接世界百年未有之大變局帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

第四,堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則。新時(shí)代抓發(fā)展,必須更加突出發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念科學(xué)系統(tǒng)回答了新發(fā)展階段我們黨關(guān)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的立場(chǎng)、方向、途徑等重大問(wèn)題,既是行動(dòng)指南,也是工作要求。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指導(dǎo)未來(lái)發(fā)展的指揮棒、紅綠燈,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。

第五,堅(jiān)持加快構(gòu)建新發(fā)展格局。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇。從根本上說(shuō),構(gòu)建新發(fā)展格局,是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新階段要求、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略抉擇。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

第六,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題主線。我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,才能使供求關(guān)系在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)調(diào)整窗口期,堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

第七,堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供不竭動(dòng)力。

第八,堅(jiān)持國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考和把握國(guó)家未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題。黨的十八大、十九大以來(lái),黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,部署實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、軍民融合發(fā)展等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。要綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,為實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)和解決突出問(wèn)題而不斷進(jìn)行戰(zhàn)略突破,在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第九,堅(jiān)持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。牢牢守住安全發(fā)展這條底線,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,也是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把安全發(fā)展貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)與動(dòng)態(tài)平衡,這是鮮明的時(shí)代要求。

第十,堅(jiān)持正確策略和方法。這是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要方法論。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,不僅要有正確思想和政策,而且要有正確工作策略和方法。要堅(jiān)持運(yùn)用、豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)方法論,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持集中力量辦好自己的事,以釘釘子精神抓落實(shí),不斷提高經(jīng)濟(jì)治理能力和水平,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作新局面。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化、世界百年未有之大變局深度演進(jìn)的歷史條件下,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展,具有廣闊時(shí)代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ),蘊(yùn)含著堅(jiān)定的理想信念、鮮明的人民立場(chǎng)、宏大的全球視野,是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐的理論結(jié)晶,其中有許多原創(chuàng)性的思想、觀點(diǎn)和方法,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。

深刻領(lǐng)悟習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的要求

黨的十八大以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察時(shí)代發(fā)展規(guī)律和未來(lái)大勢(shì),針對(duì)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,作出一系列重大判斷、重大決策和重大部署,科學(xué)回答了“怎么看”“怎么干”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,具有鮮明的時(shí)代性、針對(duì)性,為做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作指明了正確方向、提供了根本遵循。

第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,要從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放和多年快速增長(zhǎng),我國(guó)勞動(dòng)力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,深層次矛盾日益顯現(xiàn),傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼。2013年,習(xí)近平總書(shū)記作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。2014年,他強(qiáng)調(diào)“認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)“是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革”。2015年,他指出要“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。黨的十九大提出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。2021年1月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作了全面系統(tǒng)闡述。這一系列重大論斷和重要思想,指導(dǎo)我們正確把握我國(guó)發(fā)展階段性特征,自覺(jué)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以提高質(zhì)量和效益方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

第二,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng),破解制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活方式變革的主要力量。面對(duì)科技領(lǐng)域空前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)提出,要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”列在新發(fā)展理念的首位,強(qiáng)調(diào)“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作”。黨的十九屆五中全會(huì)明確指出,“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”。這一系列重大論斷和部署,引領(lǐng)我們加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

第三,繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,為發(fā)展持續(xù)提供動(dòng)力和活力。改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì),排除傳統(tǒng)思維和新自由主義的干擾,正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,堅(jiān)定以雙輪驅(qū)動(dòng)大踏步趕上時(shí)代。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),首次提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。隨著改革開(kāi)放實(shí)踐發(fā)展,一些深層次體制機(jī)制問(wèn)題和利益固化的藩籬日益顯現(xiàn),改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大后首次外出考察期間強(qiáng)調(diào),必須“做到改革不停頓、開(kāi)放不止步”。慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)全面總結(jié)了改革開(kāi)放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),發(fā)出“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”的偉大號(hào)召。習(xí)近平總書(shū)記明確要求,“要在已有改革基礎(chǔ)上,立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)把改革推向深入”。這一系列重要論斷和思想,推動(dòng)全面深化改革開(kāi)放向廣度和深度進(jìn)軍,持續(xù)激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的活力。

第四,堅(jiān)持底線思維,主動(dòng)應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界地緣政治局勢(shì)震蕩,非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)加速集聚,“黑天鵝”“灰犀牛”現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā),不確定不穩(wěn)定因素明顯增加。隨著我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)向新階段,金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的矛盾問(wèn)題逐步“水落石出”,平臺(tái)公司濫用市場(chǎng)支配地位、資本無(wú)序擴(kuò)張等新問(wèn)題涌現(xiàn)。面對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)顯著上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)創(chuàng)性提出總體國(guó)家安全觀,強(qiáng)調(diào)“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”,“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念”。“十四五”規(guī)劃《建議》和《綱要》設(shè)置專章對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署,黨中央專門舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班,習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上要求“總結(jié)運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn),做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備”。這一系列重要論斷和思想,引領(lǐng)我們打好安全發(fā)展主動(dòng)戰(zhàn),塑造持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第五,著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。改革開(kāi)放以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生歷史性變化。2012年11月,在十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí),習(xí)近平總書(shū)記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)定不移走共同富裕的道路。在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;黨的十九屆五中全會(huì)首次提出到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記要求,“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!”2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。堅(jiān)持盡力而為、量力而行。這一系列重要論斷和思想,引領(lǐng)我們堅(jiān)定人民立場(chǎng),不斷提高人民福祉,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

第六,實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。2008年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)蔓延,國(guó)際社會(huì)面臨“四大赤字”挑戰(zhàn),疊加世紀(jì)疫情巨大沖擊,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折漫長(zhǎng)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的大變局,習(xí)近平總書(shū)記在2013年秋天出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞期間,提出共建“一帶一路”重大倡議,倡導(dǎo)以開(kāi)放合作促進(jìn)共同發(fā)展。在同年G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)上指出,要樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),努力塑造各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。2021年,習(xí)近平總書(shū)記在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議,呼吁“共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”。今年1月,習(xí)近平總書(shū)記在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表視頻演講,發(fā)出“攜手合作,聚力戰(zhàn)勝疫情;化解各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇;跨越發(fā)展鴻溝,重振全球發(fā)展事業(yè);摒棄冷戰(zhàn)思維,實(shí)現(xiàn)和平共處、互利共贏”的倡議。這一系列重要主張和論斷,站在歷史正確的一邊,順應(yīng)世界和平發(fā)展潮流,向國(guó)際社會(huì)提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫、硬功夫

過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。習(xí)近平總書(shū)記先后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)期間發(fā)表重要講話,深刻闡釋一系列重大判斷、重要觀點(diǎn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和黨中央決策部署貫徹落實(shí)到全年經(jīng)濟(jì)工作中。

一要深入學(xué),悟透精髓要義。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系嚴(yán)整、內(nèi)涵豐富、博大精深,涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面,并隨著形勢(shì)變化和探索實(shí)踐不斷豐富發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,既是理論要求,也是實(shí)踐要求,更是政治要求。我們要用好用活各類學(xué)習(xí)平臺(tái)和《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》等重要文獻(xiàn),貫通學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署,更加自覺(jué)從政治角度看待經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,提高專業(yè)能力,對(duì)標(biāo)對(duì)表、吃準(zhǔn)吃透黨中央精神,更好體現(xiàn)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

二要謀大事,強(qiáng)化戰(zhàn)略問(wèn)題研究。新時(shí)代的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),面臨世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情交織的復(fù)雜環(huán)境,烏克蘭危機(jī)將深刻改變世界政治經(jīng)濟(jì)格局,主要經(jīng)濟(jì)體通脹高企及貨幣政策調(diào)整外溢效應(yīng)顯現(xiàn),全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇更加艱難;我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱多重壓力,股市、債市、匯市、樓市風(fēng)險(xiǎn)疊加,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重。我們要始終心懷“國(guó)之大者”,保持戰(zhàn)略定力,聚焦主題主線,既站位全局、把握大勢(shì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,研究謀劃前瞻性、深層次發(fā)展改革安全問(wèn)題;又見(jiàn)微知著,堅(jiān)持底線思維,注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,強(qiáng)化預(yù)研預(yù)判預(yù)警,善于提出務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性創(chuàng)新性強(qiáng)的政策舉措建議。

三要強(qiáng)動(dòng)力,深化改革開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),對(duì)各領(lǐng)域改革發(fā)揮著重要的牽引作用。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,扭住構(gòu)建新發(fā)展格局目標(biāo)任務(wù),更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案。要更加注重制度改革,更加注重改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。中央深改委第24次會(huì)議已經(jīng)對(duì)2022年全面深化改革任務(wù)作出部署,我們要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)要求,先立后破,合理把握節(jié)奏、力度,對(duì)于有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的改革舉措,加大督辦和落實(shí)力度,全力做好自己的事,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,以實(shí)際行動(dòng)為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

四要察實(shí)情,提升調(diào)查研究質(zhì)效。調(diào)查研究是黨的傳家寶,也是做好各項(xiàng)工作的基本功。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化,新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式迭代加速,新情況新挑戰(zhàn)新問(wèn)題層出不窮,需要我們始終保持開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài),開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究,瞄準(zhǔn)真問(wèn)題,下足真功夫,做到“兩吃透”,既吃透中央精神、又吃透實(shí)際問(wèn)題,致廣大而盡精微,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性、實(shí)效性。

(作者系中央改革辦分管日常工作的副主任)