前些天,江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村熱鬧非凡——規(guī)劃建設(shè)已久的文旅演藝基地正式開工。未來,這里將成為白塔村強(qiáng)村富民的“聚寶盆”。為了這個項目,全國人大代表、白塔村黨總支書記歐陽華沒少費(fèi)心。

這些年,歐陽華的視線始終沒有離開“三塊地”——農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地。他不僅立足本地農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研,還利用學(xué)習(xí)開會的機(jī)會走訪了多個省份。“這‘三塊地’關(guān)系農(nóng)民的切身利益,過去利用率不足、效益不高。”連續(xù)三年,歐陽華在全國人民代表大會上提交建議,“都是圍繞如何提質(zhì)增效,讓‘三塊地’變成農(nóng)民增收的‘聚寶盆’。”

隨著中央政策陸續(xù)出臺,歐陽華又發(fā)現(xiàn)了新問題,“政策有了,基層怎么干?”他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們,搜集各地情況,加以分析梳理。

2019年修訂的《中華人民共和國土地管理法》,為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)破除了法律障礙。但歐陽華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方落實(shí)進(jìn)程不夠快。2021年,根據(jù)白塔村的實(shí)踐和平時調(diào)研積累的資料,歐陽華在全國人民代表大會上提交了關(guān)于深化農(nóng)村土地改革,讓“三塊地”變成村民“聚寶盆”的建議,呼吁落細(xì)落實(shí)農(nóng)村土地改革制度。幾個月后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部逐條回復(fù)了歐陽華提出的幾條建議,表示相關(guān)問題已得到關(guān)注,部分正在推動出臺、落實(shí)完善之中,特別是針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,擬就適用范圍、入市主體、入市程序、交易規(guī)則等作出相關(guān)規(guī)定。

歐陽華很受鼓舞。“今年,我提的建議還是與集體經(jīng)營性建設(shè)用地有關(guān)。”這幾天,歐陽華一邊在施工現(xiàn)場奔走,一邊思考完善建議內(nèi)容,“希望可以優(yōu)先供應(yīng)公廁、垃圾房、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施的用地指標(biāo),并對這些特殊類型的小量用地實(shí)施快捷審批、優(yōu)化流程,以便進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”(記者姚雪青)