武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口，市民正在辦理業(yè)務(wù)。

武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所公告屏及時發(fā)布成交信息。

深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。

——習近平總書記2013年7月22日考察武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所時的重要講話

千帆競發(fā)，百舸爭流。

隨著我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革的號角。

2013年7月22日，習近平總書記來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所考察，并在這里對新形勢下如何深化農(nóng)村改革作出重要指示。

4月中旬，由湖北日報全媒記者、人大代表、政協(xié)委員和青年代表組成的采訪組，沿著習近平總書記的荊楚足跡，回訪武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所（簡稱“武漢農(nóng)交所”），探訪農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)改革的最新進展，體會總書記濃濃的“三農(nóng)”情結(jié)。

總書記的語氣非常親切，讓人感覺很踏實

土地穩(wěn)，人心定。

2013年7月22日，習近平總書記來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，了解涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易，尤其是土地流轉(zhuǎn)交易情況。

“誰來種地、如何種地”是習近平總書記和黨中央關(guān)心的一件大事。習近平總書記在這里停留40分鐘，對武漢“三權(quán)分置”的改革探索給予肯定，并來到武漢農(nóng)交所辦事窗口，與窗口工作人員和前來辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)民親切交談。

“總書記特別關(guān)心‘三農(nóng)’問題，對情況十分熟悉。”武漢農(nóng)交所員工沈暢說。當時，作為農(nóng)交所業(yè)務(wù)專員的沈暢，正在7號窗口為群眾辦理抵押業(yè)務(wù)，總書記對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的了解程度讓她有些驚訝。

“如何在堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制，既保障基本農(nóng)田和糧食安全，又通過合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入？下一步改革中，一系列問題要好好研究。”總書記在此次考察中強調(diào)。

致廣大而盡精微，大國領(lǐng)袖，初心如磐。

“總書記看項目資料，翻得非常細致。用手指著交易鑒證書，一句一句地念，邊指邊問是什么意思。提問時，總書記特別關(guān)注土地流轉(zhuǎn)是否尊重農(nóng)民意愿。”當時的情景，武漢農(nóng)交所副總經(jīng)理桂玲記憶猶新。

當天，桂玲在5號窗口辦理土地經(jīng)營權(quán)交易業(yè)務(wù)。

“在得知服務(wù)對象順利辦理完鑒證后，總書記高興地說，好，又辦成了一宗業(yè)務(wù)！”桂玲說，總書記的語氣非常親切，讓人感覺很踏實。

深化探索“三權(quán)分置”改革

土地是農(nóng)民的根，是農(nóng)村改革的核心。

2007年，武漢市在全省率先開展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”探索。

“2009年農(nóng)交所剛剛成立的時候，我們經(jīng)常一起交流探討怎樣完善發(fā)展模式。”湖北凡華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐斌說，他是農(nóng)交所改革初期的“常客”。凡華農(nóng)業(yè)主要從事種苗繁育和蔬菜瓜果生產(chǎn)，較早涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

“習近平總書記的囑托為我們指明了方向。”桂玲說，近年來，武漢市不斷深化探索“三權(quán)分置”改革。

農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易改革的發(fā)展，首先體現(xiàn)在法制保障上。2020年出臺的《中華人民共和國民法典》承認了土地經(jīng)營權(quán)的法律效力。

2020年，武漢市委、市政府決定，農(nóng)交所重組整合由武漢農(nóng)業(yè)集團管理，成為集團六大重點業(yè)務(wù)板塊之一。該集團把以農(nóng)交所為龍頭的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)擺在改革發(fā)展重中之重位置，聚焦服務(wù)“三農(nóng)”，進一步推動農(nóng)交所擴大交易品種、拓展服務(wù)區(qū)域、延伸服務(wù)鏈條、提升服務(wù)功能，在激活農(nóng)村資源、促進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

目前，農(nóng)交所的服務(wù)鏈條開始延伸到武漢城市圈，黃岡等地已經(jīng)成立交易中心。

“我們牢記總書記囑托，把服務(wù)放在第一位，讓改革成果惠及更多群眾。”9年過去，沈暢已從一名窗口業(yè)務(wù)專員，成長為武漢農(nóng)交所市場服務(wù)部主管。

辦理業(yè)務(wù)的群眾，不少來自黃陂、新洲、江夏等新城區(qū)。為方便群眾，沈暢等農(nóng)交所員工常常延遲下班，“盡量讓他們少跑，一次性就把工作做好。”

給涉農(nóng)企業(yè)吃下“定心丸”

從家庭承包經(jīng)營制，到武漢“三權(quán)分置”探索，我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革孕育于中國國情，著眼于解決現(xiàn)實問題。

“過去，沒有法制保障，今天你要收回土地，明天我又不干了，這就很難搞下去。”徐斌說，土地經(jīng)營權(quán)無法得到穩(wěn)定的法制保障，是許多涉農(nóng)企業(yè)遇到的難題。

“現(xiàn)在我們共流轉(zhuǎn)5018畝土地，屬于流轉(zhuǎn)規(guī)模較大的企業(yè)。能放心大膽投資經(jīng)營，離不開總書記對農(nóng)村土地制度改革的關(guān)心和重視。”徐斌說。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。

經(jīng)營權(quán)的放活，讓包括凡華農(nóng)業(yè)在內(nèi)的廣大農(nóng)企都吃了一顆“定心丸”。目前，凡華農(nóng)業(yè)的農(nóng)旅結(jié)合、智慧農(nóng)業(yè)等項目正在積極推動中。

在農(nóng)村廣袤的土地上一展身手，大伙兒躍躍欲試。

“我們流轉(zhuǎn)了2萬畝土地，用于種植優(yōu)質(zhì)水稻，涉及6個村。”省人大代表、武漢永旺農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社理事長胡丹說。

胡丹也經(jīng)歷過迷茫期。

2007年，大學畢業(yè)2年的胡丹回到黃陂區(qū)六指街創(chuàng)業(yè)。胡丹想流轉(zhuǎn)土地集中經(jīng)營，但受土地制度制約，步伐緩慢。

情況在2013年后出現(xiàn)重大變化。胡丹說，隨著農(nóng)村土地制度改革深入推進，盤活了市場力量，直接推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

“一個美麗鄉(xiāng)村，就是一座公園。良好的人居環(huán)境、就業(yè)前景，農(nóng)村對人才的吸引力越來越大。”胡丹說，合作社現(xiàn)在招聘員工“都要求本科以上”。

推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，以制度保障促進鄉(xiāng)村振興。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么。

“每當我站在田野上，都能看到習近平總書記心中的這片改革熱土，愈加生機勃勃。”胡丹說。

見證“荊”彩我來說

70余個市縣建成實體交易服務(wù)機構(gòu)

9年來，湖北牢記總書記囑托，深入推進農(nóng)村土地改革。截至去年年底，全省在全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積2200多萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)帶動適度規(guī)模經(jīng)營面積5500多萬畝；70余個市縣建成實體交易服務(wù)機構(gòu)，累計完成交易2.8萬宗，成交金額310億元。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革的推進，讓廣大農(nóng)民普遍受益，為我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)增添了新動能。

——省政協(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任　焦春海

為農(nóng)民權(quán)益保駕護航

黃岡近年來扎實推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，2017年10月底順利通過省級驗收。截至2021年底，全市農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)總面積220萬畝，流轉(zhuǎn)率36.09％。我們將繼續(xù)加強農(nóng)村土地承包合同管理和糾紛化解，進一步健全工商資本流轉(zhuǎn)土地風險防控機制，為放活農(nóng)村集體資產(chǎn)、保障農(nóng)民權(quán)益保駕護航，為落實“長久不變”政策奠定基礎(chǔ)。

——省政協(xié)委員、黃岡市人大常委會辦公室二級巡視員　方榮

為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)

交易事業(yè)貢獻青春力量

習近平總書記來武漢農(nóng)交所考察時，查看了三樓辦事大廳的產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布大屏幕。從去年開始，運維這塊大屏幕的責任落在了我肩頭，感到無比自豪。我將牢記總書記的囑托，為“三農(nóng)”工作盡心，為農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易事業(yè)貢獻青春力量。

——青年代表、武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所信息技術(shù)專員　趙德霖

數(shù)說“荊”彩

交易數(shù)額

增長

截至2022年3月，武漢農(nóng)交所累計組織各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易4253宗，比2013年時增長189.3％；產(chǎn)權(quán)交易金額達224.21億元，比2013年時增長150.2％

融資品種

增長

2013年至今，武漢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資品種從3個增加到7個，在原有的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、林權(quán)（森林資源資產(chǎn)）基礎(chǔ)上，新增農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)戶承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)4個新品種

金融機構(gòu)

增長

2013年至今，通過農(nóng)交所的積極爭取，參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的金融機構(gòu)從原來的5家增加到12家

（數(shù)據(jù)來源：　武漢農(nóng)交所）制圖／徐云