人民日報本報記者

原標(biāo)題：闖出一條跨越式發(fā)展的路子（沿著總書記的足跡·云南篇）

彩云之南，風(fēng)和日麗，千山凝碧，萬物勃發(fā)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次赴云南考察調(diào)研，多次給云南干部群眾回信，作出一系列重要指示批示，要求云南各族干部群眾努力在建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進展，為云南發(fā)展擘畫藍圖、指引方向。

牢記總書記殷殷囑托，云南各族兒女勇挑重擔(dān)，苦干實干，扎實推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力譜寫好中國夢的云南篇章。

建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)，努力創(chuàng)造更加美好的明天

巍巍高黎貢，迢迢獨龍江。貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)，幾年來樓更多了、車更多了、賓館飯店更多了。

55歲的子世應(yīng)正在快遞收發(fā)點忙活，每天他從縣城運來100多個快遞包裹，“網(wǎng)購收件越來越方便，這里的蜂蜜、獨龍?zhí)旱忍厣a(chǎn)品也通過快遞發(fā)往全國各地。”

2014年元旦前夕，貢山獨龍族怒族自治縣干部群眾致信習(xí)近平總書記，報告了多年期盼的高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通的消息。2018年，獨龍江鄉(xiāng)6個行政村整體脫貧，獨龍族實現(xiàn)整族脫貧。2019年，鄉(xiāng)親們又委托鄉(xiāng)黨委給習(xí)近平總書記寫信匯報這一喜訊。總書記兩次都回了信，勉勵鄉(xiāng)親們努力創(chuàng)造更加美好的明天。

“全面建成小康社會，一個民族都不能少。”2020年1月在云南考察時，習(xí)近平總書記提出要求：“要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。”

“獨龍江鄉(xiāng)以前一場大雪封山半年，現(xiàn)在高黎貢山隧道貫通了，還接入了南方大電網(wǎng)，用上了5G信號。”貢山獨龍族怒族自治縣“老縣長”高德榮說，感謝黨中央，讓獨龍族實現(xiàn)了與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想！

通過扎實開展精準(zhǔn)扶貧，2020年底，云南民族地區(qū)62個貧困縣全部摘帽，11個直過民族和人口較少民族整體脫貧。

云南是擁有少數(shù)民族種類最多的省份，習(xí)近平總書記對民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活一直十分關(guān)心。

魯?shù)榈靥幍帷⒋ā⑶〗雍喜浚幼≈?4個民族。2014年8月，魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震。牽掛災(zāi)區(qū)群眾生活和災(zāi)后恢復(fù)重建，習(xí)近平總書記2015年1月19日一路顛簸來到這里，在甘家寨受災(zāi)群眾異地過渡安置點察看了臨時黨支部、警務(wù)室、消防室，接連走進5個帳篷看望群眾，噓寒問暖，詳細了解群眾生活保障情況。

“進到我家?guī)づ窈螅倳涀屑殕柫顺燥垺⒀a助、收入情況，還摸了摸棉被，問暖和不暖和。”回憶起7年多前溫暖的一幕，年近八旬的鄒體富老兩口一臉幸福，“如今我們住進了新建的房屋，舒心又方便；醫(yī)院、學(xué)校走不遠就到，生活越過越幸福！”

青山環(huán)抱、溪水潺潺，走進騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村，民族風(fēng)情撲面而來。“司莫拉”在佤語中意為幸福的地方。

2020年1月19日，習(xí)近平總書記來到司莫拉佤族村，了解鄉(xiāng)村振興和建設(shè)少數(shù)民族特色村寨情況。

“總書記在這個院子里和我們一家一起制作大米粑粑，了解我們家的脫貧情況。”回憶起當(dāng)時總書記在家里的場景，李發(fā)順依然激動。聽了李發(fā)順一家的脫貧故事，習(xí)近平總書記高興地說，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，大力推進鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。

“鄉(xiāng)村振興，得用好村里的山水和文化。”清水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長趙家清說。2020年6月，中寨黨支部創(chuàng)辦“騰沖清水司莫拉幸福佤鄉(xiāng)旅游專業(yè)合作社”，趙家清帶頭把400多平方米土地騰出來流轉(zhuǎn)給合作社辦農(nóng)家樂。看到收益，村民們紛紛以宅基地、房屋、自留地等資源，通過股權(quán)方式入社，合作社兩年來累計分紅超過17萬元。

除了鄉(xiāng)村文旅，村里還大力發(fā)展茶葉、核桃種植，生態(tài)養(yǎng)殖等，越來越多的鄉(xiāng)親回到司莫拉，在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，生活越過越好。

“建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)”，習(xí)近平總書記的諄諄囑托，云南干部群眾牢記在心。

割蜜、搖蜜、裝蜜……滄源佤族自治縣班洪鄉(xiāng)班洪村農(nóng)民專業(yè)合作社的蜂農(nóng)也像蜜蜂一樣忙碌著。

2021年8月19日，習(xí)近平總書記給滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信，勉勵他們發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)好美麗家園，維護好民族團結(jié)，守護好神圣國土。總書記的回信讓邊疆村寨又一次沸騰了。

“總書記在信中叮囑我們，要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、興邊富民，促進各族群眾共同富裕。”73歲的班洪村老支書胡德學(xué)介紹，在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所指導(dǎo)下，村里成立合作社，全村294戶合作社成員抱團發(fā)展，蜂蜜產(chǎn)量大大提升，“不愁銷，東方航空公司集中采購。今年全村養(yǎng)殖蜜蜂1200箱，預(yù)計產(chǎn)值超過80萬元。”

蒼洱之間的大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，是習(xí)近平總書記到過的地方。這個白族聚居村，和回族聚居村南五里橋村結(jié)成了“親家”。在白族傳統(tǒng)節(jié)日里，南五里橋村的村民也來一同過節(jié)；南五里橋村辦美食街，給古生村村民提供大批就業(yè)崗位。南五里橋村支書馬武超指著村委會里一塊寫著“民族團結(jié)一家親”的匾額說：“這是古生村送來的，我們也送了一塊一樣的給他們。我們都記著總書記的話呢，都是一家人，不分彼此！”

“十三五”期間，云南省民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4％，高于全省平均水平。目前全省共創(chuàng)建11個全國民族團結(jié)進步示范州（市）、33個全國民族團結(jié)進步示范縣（市）、51個全國民族團結(jié)進步示范單位，數(shù)量位居全國前列。云南各民族群眾手足相親、守望相助，在民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，筑牢西南生態(tài)安全屏障

2015年1月20日，習(xí)近平總書記來到大理市灣橋鎮(zhèn)古生村考察，了解洱海濕地生態(tài)保護情況，和當(dāng)?shù)馗刹恳黄稹傲⒋舜嬲铡保跋Ｍ蓛羟宄骸薄Ｋ麌诟喇?dāng)?shù)馗刹咳罕娨欢ㄒ讯１Ｗo好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

如今，古生村湖濱，一塊大青石上醒目地鐫刻著“一定要把洱海保護好”。總書記的殷殷囑托，也鐫刻在了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦闹小?/p>

洱海邊，古生村村民李德昌腳步輕快，腳下是蜿蜒曲折的生態(tài)廊道。作為洱海沿岸最重要的生態(tài)緩沖區(qū)，129公里環(huán)湖生態(tài)廊道的建成，為蒼洱之間再添亮麗風(fēng)景。“生態(tài)廊道不僅隔離了污染，還給了我們一個水清岸綠的親水空間。”李德昌說。

不遠處，陽溪穿村而過，為洱海注入涓涓清流。近幾年，經(jīng)過河底清淤及生態(tài)修復(fù)、沿河農(nóng)田低污染水處理，陽溪流入洱海的水愈加清澈。“洱海現(xiàn)在越來越清，也越來越美了。”李德昌說。

環(huán)湖截污、生態(tài)搬遷、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)……7年來，大理白族自治州全面打響洱海保護治理八大攻堅戰(zhàn)，洱海水質(zhì)總體保持優(yōu)良水平。

同樣讓習(xí)近平總書記牽掛的，還有滇池。2020年1月20日，習(xí)近平總書記來到滇池星海半島生態(tài)濕地，聽取云南省和昆明市加強生態(tài)環(huán)境保護、筑牢西南生態(tài)安全屏障總體情況匯報，察看滇池、撫仙湖、洱海水樣和滇池生物多樣性展示。習(xí)近平總書記詳細詢問滇池保護治理和水質(zhì)改善情況，強調(diào)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。

新運糧河畔，綠樹成蔭，美景如畫。作為入滇主要河流之一，這條河曾經(jīng)污染嚴重。近年來，昆明市在滇池流域推行生態(tài)補償機制，通過量化考核倒逼河道治理。昆明市五華區(qū)建立面山山洪攔截系統(tǒng)、實施“雙層河道”建設(shè)工程，新運糧河水質(zhì)明顯改善。2018年五華區(qū)向昆明市繳納生態(tài)補償金3935.6萬元，2020年降到1205.7萬元。

海菜花凌波曼舞，珍稀鳥類彩鹮再現(xiàn)滇池。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021年滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類，并持續(xù)企穩(wěn)向好。“創(chuàng)新生態(tài)補償機制，實行水質(zhì)目標(biāo)與污染削減目標(biāo)雙管理，滇池水生態(tài)修復(fù)迎來重要窗口期。”滇池管理局局長陳凈介紹，通過生態(tài)建設(shè)和修復(fù)，滇池湖濱建成環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬畝，湖濱生態(tài)功能和生物多樣性正逐步恢復(fù)，為滇池構(gòu)建起生態(tài)屏障。

“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”“筑牢西南生態(tài)安全屏障”，牢記習(xí)近平總書記的囑托，云南以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求推進生態(tài)文明建設(shè)。云南省生態(tài)環(huán)境廳廳長馬永福介紹，圍繞打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，云南深入推進九大高原湖泊保護治理、以長江為重點的六大水系保護修復(fù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等8個標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，16個州（市）政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)多年保持在98％以上，九大高原湖泊實現(xiàn)從一湖之治向流域之治轉(zhuǎn)變。

“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”云南是我國生物多樣性最豐富的省份之一，是我國重要的生物多樣性寶庫。

“云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護野生動物的成果。”2021年10月12日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記在主旨講話中指出。

在云南省林草局監(jiān)測團隊最新拍到的畫面中，北移象群已經(jīng)回到西雙版納國家級自然保護區(qū)，途中新生的小象已經(jīng)可以自主覓食，個頭也長高了不少。今年1月，象群再添1頭新生小象。近30年來，我國亞洲象種群數(shù)量持續(xù)增長，已由20世紀80年代的180余頭增長至如今的300頭左右。

目前，云南生物多樣性保護走在全國前列：率先實施極小種群物種保護行動，出臺全國第一部省級生物多樣性保護條例，建成“中國西南野生生物種質(zhì)資源庫”，全省90％的典型生態(tài)系統(tǒng)和85％的重要物種得到有效保護，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)中向好，森林覆蓋率達65.04％，國家西南生態(tài)安全屏障更加牢固。

2021年6月28日，金沙江白鶴灘水電站首批機組安全準(zhǔn)點投產(chǎn)發(fā)電，這是實施“西電東送”的國家重大工程，當(dāng)今世界在建規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的水電工程。習(xí)近平總書記發(fā)來賀信，希望統(tǒng)籌推進白鶴灘水電站后續(xù)各項工作，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻。

云南堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)。云南省政府副秘書長、發(fā)展改革委主任岳修虎介紹，隨著白鶴灘、烏東德水電站陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電，云南綠色能源裝機占比、綠色能源發(fā)電量占比、清潔能源交易電量占比、非化石能源占一次能源消費比重四項指標(biāo)全國領(lǐng)先，綠色能源已成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，以大開放促進大發(fā)展

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時指出，希望云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，強調(diào)云南要主動服務(wù)和融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，以大開放促進大發(fā)展，加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐。

6月7日，大瑞（大理至瑞麗）鐵路大保段3座新建客運站房建設(shè)完工，開始進行靜態(tài)驗收工作，這標(biāo)志著中緬鐵路國際大通道建設(shè)取得重要進展，邊境城市保山將結(jié)束不通火車的歷史。

“互聯(lián)互通，重點是完善路網(wǎng)交通設(shè)施。”云南省鐵路投資有限公司董事長羅銦介紹，截至“十三五”末，云南鐵路營運里程達4740公里，其中高鐵里程1105公里，云南“八出省、五出境”的鐵路骨架網(wǎng)基本成形。

2021年12月3日下午，習(xí)近平總書記視頻出席中老鐵路通車儀式。作為中老鐵路首趟客運列車的值乘司機，胡堅在現(xiàn)場見證了這一歷史時刻。如今，胡堅已經(jīng)順利完成86次中老鐵路客運任務(wù)。截至今年6月2日，中老鐵路累計完成旅客發(fā)送量327萬人次，發(fā)送貨物403萬噸，國際貨運貨值逾60億元。

今年2月16日，云南印發(fā)《中老鐵路沿線三年行動計劃》，提出實施通道能力提升、物流樞紐建設(shè)、沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場主體培育4項行動，先期謀劃50個具體支撐項目，總投資882億元以上，驅(qū)動云南開放發(fā)展新引擎。

中老鐵路正成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”。“未來從中老鐵路正線延伸到廠區(qū)的鐵路專用線建成后，原材料將通過鐵路直接進廠，運輸成本一噸就能節(jié)約20元。”玉溪市仙福鋼鐵（集團）有限公司辦公室主任楊智昆充滿期待。

建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。在習(xí)近平總書記重要指示引領(lǐng)下，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進、中老鐵路開通運營和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，邊陲云南逐漸成為對外開放前沿。

單人出行自動駕駛車、無人駕駛智慧農(nóng)業(yè)機器人、柔性機器人協(xié)同智造系統(tǒng)……大理白族自治州與中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所合作組建的工業(yè)級5G創(chuàng)新應(yīng)用（大理）研究院內(nèi)，各種工業(yè)級5G技術(shù)產(chǎn)品紛紛亮相。在相隔不遠的大理州祥云縣，貝特瑞新材料集團股份有限公司20萬噸鋰電池負極材料一體化基地項目也于日前開工建設(shè)。

兩家高新技術(shù)企業(yè)看重的，正是云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢。“我們將立足工業(yè)級5G技術(shù)，致力形成以大理為技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)、輻射南亞東南亞的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局。”中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所張大霖博士說。

截至2021年，云南累計與9個國家搭建12個多邊雙邊合作機制；公路、鐵路、航空、水路國際大通道建設(shè)扎實推進；進出口貿(mào)易持續(xù)增長，外貿(mào)進出口3143.8億元，同比增長16.8％，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)為引領(lǐng)的多層次開放平臺體系帶動全省開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

5月下旬，昆明市開始托管西雙版納傣族自治州磨憨鎮(zhèn)，磨憨口岸與老撾口岸對接，是中老兩國唯一的國家級一類口岸。昆明由此成為國際口岸城市，將有效發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)“四區(qū)”的政策疊加優(yōu)勢，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)。這場跨越600多公里的“雙向奔赴”，正是云南主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一次創(chuàng)新實踐。

落實習(xí)近平總書記“闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”的重要指示，云南扎實推進產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，剛出臺的“產(chǎn)業(yè)強省三年行動”，錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，明確以綠色化、數(shù)字化和智能化為方向，突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育市場主體、改善營商環(huán)境一體推進。

總投資多少，年度完成投資多少……今年2月25日上午，云南省委、省政府召開一季度重大產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式，各地市打破行政排序，按2022年計劃完成投資數(shù)額排序匯報進展情況。省委每季度聽取各州市項目開工情況匯報，激勵各地因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

云南在廣大基層干部中大力推進作風(fēng)建設(shè)、效能革命，黨政領(lǐng)導(dǎo)深入一線解決問題，力爭讓每項工作都實起來、落下去。今年一季度，云南省新開工重大產(chǎn)業(yè)項目1343個，總投資3362億元，年度計劃投資1643億元。

“我們要把習(xí)近平總書記考察云南的重要講話和重要指示批示精神作為云南發(fā)展的總遵循、總指引，埋頭苦干，勇毅前行！”云南省委主要負責(zé)同志表示，要讓云南民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)更深入，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵成效更顯著，面向南亞東南亞輻射中心地位更凸顯，確保云南2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

（本報記者張帆、徐元鋒、楊文明、李茂穎、葉傳增、沈靖然）