1月8日，省政協十二屆常委會第二十次會議在武漢召開。圖為分組討論中杜耘（右）發言。

1月8日，省政協十二屆常委會第二十次會議分組討論時，戴錦文（中）發言。

1月8日，省政協十二屆常委會第二十次會議在武漢召開。圖為分組討論現場。

文／湖北日報全媒記者　張輝　通訊員　鄭軒　圖／湖北日報全媒記者　李溪

前言

專門（工作）委員會是政協履職的基礎。

省政協黨組深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，貫徹落實中央、省委政協工作會議精神，把加強和改進專門（工作）委員會工作作為一項重大戰略性、基礎性工程來抓，定期聽取各專門（工作）委員會分黨組工作匯報，各項工作顯著加強。

十二屆省政協以來，在省政協黨組領導下，各專門（工作）委員會分黨組認真履行主體責任，管黨治黨責任意識明顯提升，在加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設上全面發力、狠抓落實，黨建工作機制不斷完善，特別是在建立黨組成員、主席會議成員分管專門（工作）委員會黨建和業務雙重覆蓋機制，提高政協黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協委員“兩個全覆蓋”質效上，做了大量工作和探索實踐，特色鮮明、成效明顯，形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面，為充分發揮專門協商機構作用夯實了基礎。

10個專門（工作）委員會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省政協黨組和主席會議領導下，堅持圍繞中心發揮作用、突出特色服務大局，扎實推進自身建設、求真務實履行職能，在強化黨的創新理論武裝、服務專門協商機構建設、廣泛凝聚共識促進團結等方面取得明顯成效，專門協商機構作用更加彰顯。

省政協提案委員會

省市縣三級主要領導督辦提案實現全覆蓋

創新發展載體功能助推經濟社會高質量發展

5年來，共收到提案3740件，經審查立案3518件。

做到中心工作推進到哪里、提案就跟進到哪里。建立改革開放40周年湖北政協提案檔案，開展人民政協成立70年來湖北政協有影響力提案宣傳展示活動，每年評選年度“好提案”，屆末表彰100件優秀提案。

實現省市縣三級主要領導督辦提案實現全覆蓋。省領導督辦重點提案134件，有力推動重大工作落實和民生問題解決。建立全年督辦工作機制，開展提案辦理年度目標責任制管理考核。

創新發展載體功能，助推經濟社會高質量發展。服務全國政協“推進多式聯運高質量發展”等重點提案督辦，爭取國家政策支持，有力推動省港口集團掛牌成立。發起并承辦首屆中南六省（區）政協提案工作座談會。搭建鄂湘贛提案工作聯動平臺。

修訂《提案工作條例》，制定《提案審查工作細則》《提高提案質量的實施辦法》等文件，提案工作制度機制不斷完善。

省政協經濟委員會

承辦5次議政性常委會會議協商議政工作

2次主辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協主席座談會

圍繞中心履職，提升建言資政效能。完成5次議政性常委會會議協商議政工作，得到省委、省政府主要領導充分肯定。承辦省政協專項民主監督活動促進營商環境優化。5次舉辦省政協助推高質量發展座談會。2次主辦大別山革命老區鄂豫皖三省政協主席座談會，全國政協經濟委員會領導稱贊這是“省級政協跨區域聯動協商、協同履職的成功典范”。提出集體提案、界別提案24件。

打造凝聚共識平臺，匯聚團結奮進力量。建立“楚商茶座”凝聚共識平臺，組織政協委員、民營企業家和商會協會代表交流心得體會，領悟思想偉力，增強政治認同，強化各界人士跟著中國共產黨走中國特色社會主義道路的信心和決心。楚商茶座活動作為工作案例報送全國政協凝聚共識工作讀本編委會。

引導委員深入聯系界別群眾，踐行全過程人民民主。積極開展“常態化聯系界別委員、促學習促履職促發展”活動。

省政協人口資源環境委員會

連續5年開展省政協“漢江生態環境保護”專項民主監督

牽頭承辦長江經濟帶省市政協研討會

積極通過全國政協來鄂開展“新時代生物多樣性保護工作”黨外委員專題視察、跨區域協商平臺、省政協議政性常委會會議等形式資政建言。

連續5年開展漢江生態環境保護專項民主監督，持續唱好“連續劇”，推動流域治理、生態修復齊頭并進。

2021年牽頭承辦長江經濟帶省市政協“共抓長江生態環境保護　共推長江經濟帶綠色發展”研討會，形成沿江省市政協聯名提案《加強長江流域水生態系統性治理的建議》，被全國政協列為2022年重點提案。

2022年組建15個課題組，形成調研報告15篇，召開“科學實施三孩生育政策及配套措施　促進我省人口長期均衡發展”月度專題協商會。

聚焦頁巖氣開發開展專題調研，報送信息，以委員會集體提案形式加強督辦，相關工作推進有力有效。

圍繞打贏荊楚藍天保衛戰開展專題調研，召開月度專題協商會，相關建議被省委、省政府和有關部門采納。

省政協社會和法制委員會

承辦共性議題“加強農村養老服務體系建設”

承辦《湖北省鄉村振興促進條例》立法協商座談會

承辦重點協商議政活動6次，組織召開界別協商、對口協商、提案辦理協商和立法協商11次，報送意見建議31份；提交社法委集體提案和全會大會發言20份，組織相關界別委員對地方性法規和規范性文件提出意見建議39件；組織委員提出意見建議278份、提案323件。

組織召開“加強基層社區建設，增強社會應急管理能力”對口協商會，圍繞《關于加強和完善應急管理體系建設的意見》（征求意見稿）開展立法協商。

承擔“一線協商·共同締造”共性議題“加強農村養老服務體系建設”推動工作，全省17個市州、直管市、林區政協實現全覆蓋，開展協商活動336次，近2400名各級委員參與。

按照省委部署要求，組織召開《湖北省鄉村振興促進條例》立法協商座談會，提交12條具體建議。

承辦全國政協“著作權法的修訂”“司法責任制綜合配套改革”“仲裁法的修訂”等專題的協作調研。

省政協文化文史和學習委員會

征集文史資料稿件290余萬字，選入全國政協68篇

實現本屆內省政協委員、市縣政協主席集中學習全覆蓋

組織調研考察15項，參加委員達530余人次，組織召開各類協商會議15次，形成綜合報告6篇，調研報告9篇，社情民意信息采用18篇，提交集體提案18件。

組織文史資料征編，共征集稿件290余萬字，選入全國政協68篇，印刷出版《湖北文史》9輯。出版30余萬字的《黃鶴騰飛——湖北國有煙草企業改革創新實錄》。圍繞弘揚偉大抗疫精神開展文史資料征編，面向社會征稿，共征集稿件260余篇，報送全國政協110篇。

組織指導三級政協聯動開展讀書活動，制定印發委員讀書活動實施方案，先后舉辦政協委員讀書交流會5場。與武漢大學共建政協委員培訓基地，共舉辦5場傳達學習全國兩會精神會議、10期專題委員培訓班、10場議政性常委會會議專題講座，實現本屆內省政協委員、市縣政協主席集中學習全覆蓋。

編輯印發20期委員學習輔導刊物《學習與思考》，字數達150余萬。

省政協農業和農村委員會

創設委員會“三農共商”協商平臺

協助制定省茶產業鏈建設行動方案等

承辦各類協商議政活動19次；提交各類報告和社情民意信息等材料51篇。

創設委員會“三農共商”協商平臺，每年與基層政協在農村一線召開聯動協商會，圍繞農業特色產業深入議政建言。建立10個“三農”工作聯系點。創建“三農天地”讀書群，梳理123篇涉農提案和信息獲好評。

聚焦突破糧食種業“卡脖子”技術，多次深入企業和基地調研，提交關于把多倍體水稻育種技術納入重點科研項目和加快富硒產業發展的提案，被省“十四五”科技創新規劃采納并出臺相關政策。

全力服務茶產業鏈建設，做好服務保障省政協主席領銜茶產業鏈工作，先后協助制定省茶產業鏈建設行動方案、品牌體系建設指導意見等5個文件。

結合省委省政府“共同締造”活動，認真落實省政協要求，號召全省四級政協委員積極參與“政協委員助力鄉村振興”行動，引導116個助力行動組的7190名委員為助力村組謀良策、出實招、辦實事。

省政協教科衛體委員會

創新強省建設民主監督成為工作品牌

承辦共性議題“推進‘323’攻堅行動落實落地”

組織學習、調研、考察、視察和界別活動150余次，開展重大協商議政活動20余次，形成各類報告和建言材料300余篇，獲得省委省政府主要領導批示8次。

高質量完成創新強省建設民主監督、“襄十隨神”政協協商平臺建設、委員“戰洪、戰疫、戰貧”專題視察、“推進‘323’攻堅行動落實落地”基層協商指導等工作。

組織委員圍繞產學研一體化、光谷科創大走廊建設、激發人才創新活力、打造全國科技創新高地等深入調研、積極建言。

每年突出一個主題，圍繞“入園難、入園貴”“疫情環境下我省高校畢業生就業創業”“落實教育‘雙減’政策”“大力推進中職教育改革發展”等協商議政。

針對疾控體系和公共衛生體系中的短板、弱項，組織省政協委員、醫衛專家、一線醫務工作者等協商議政。

圍繞奧運場館賽后利用、體教融合、大力支持群眾性體育運動、提高競技體育水平等開展界別協商。

省政協民族和宗教委員會

承辦湘鄂渝黔四省市政協助推武陵山片區鄉村振興合作聯席會議

聘請10所高校21名學者擔任應用型智庫專家

報送60多篇社情民意和50多件提案。

高質量承辦湘鄂渝黔四省市政協助推武陵山片區鄉村振興合作聯席會議，協商形成《恩施共識》。會后聯合住四省市全國政協委員提交《關于建立武陵山片區國家鄉村振興試驗區的建議》聯名提案。

組織部分委員就修訂《湖北省宗教事務條例》開展對口協商，提出修改建議30多條。

組織委員圍繞民族地區旅游產業扶貧工作展開多個子課題專題調研考察。

堅持重大節日走訪慰問部分宗教界委員和代表人士，赴各宗教團體調研聽取意見。完善落實黨員委員聯系黨外委員制度。

組建“和諧民宗”委員讀書群，采取線上線下相結合，學習黨的二十大精神、習近平總書記系列重要講話精神。

建立委員會應用型智庫，聘請10所高校21名學者擔任智庫專家，聯合形成關于我省民營企業復工復產和提升我省鄉村旅游扶貧富民實踐績效等調研報告。

省政協港澳臺僑和外事委員會

著力發揮港澳委員“雙重積極作用”

組織開展“難忘鄉音鄉味，記住鄉情鄉愁”系列團結聯誼活動

圍繞“助力湖北開放發展”“提升我省經濟外向度”“服務港澳臺僑資企業發展”等議題建言獻策，推動省政府出臺對外貿易創新發展措施等文件。

針對新情況，克服困難創新形式，通過視頻會議、微信交流、電話溝通等，組織引導委員“云參會”“云履職”。

幫助港澳臺僑同胞解決在健康碼出行、購房貸款、企業辦證中遇到的困難，讓他們安心在鄂發展。

以港澳委員為重點，支持引導發揮“雙重積極作用”。謝俊明等8位委員受到特別行政區政府嘉獎表彰。

與香港湖北社團總會共同組織開展“難忘鄉音鄉味，記住鄉情鄉愁”系列團結聯誼活動，在港舉辦小龍蝦節、蓮藕節、編鐘音樂節，組織開展“故鄉行”、港澳青年國情和革命傳統教育等。

完善海外僑胞代表列席政協全會工作制度，做好華創會及對外開放展會海外僑胞聯系服務工作。組織召開海內外僑胞代表視頻座談會。

省政協委員工作委員會

高揚團結民主旗幟，凝聚共識提亮增色

守正創新夯基壘臺，服務管理提檔升級

堅持凝心鑄魂畫大同心圓，圍繞重大主題組織系列主題活動，700多人次委員接受團結教育。動員380多名委員投身抗疫，捐款捐物6.5億元，建言獻策100多條。動員廣大委員為湖北疫后重振提出對策建議581條。錨定奮斗目標，組織委員為湖北建設先行區多提破難題、促發展的實招硬招。

守政協人民政協性質定位之正，創人民政協制度化、規范化、程序化功能建設之新，率先成立習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談小組，率先實現“兩個全覆蓋”，率先實現全員入委，率先開展委員履職承諾。

推動專委會發揮聯系委員的主渠道作用，搭建專委會與界別聯動橋梁，助力專委會工作不斷專起來、強起來，助力界別工作不斷活起來、實起來。推動委員列席省政協常委會會議、受邀參與黨政部門決策活動規范化。實行委員履職“一人一檔”，開展委員履職考評，評選表彰優秀政協委員。