在水土保持核心區(qū)搞“挖山造田”；組織開展“千分制”甚至“雙千分制”“三千分制”綜合考核；盲目舉債上馬“有軌電車”項(xiàng)目，造成巨大資金浪費(fèi)……日前，中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室對3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報，釋放出以主題教育深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作的信號。

從整治文山會海、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，到糾治“指尖上的形式主義”“工作簡單化一刀切”……黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門持續(xù)發(fā)力，解決了一批形式主義、官僚主義突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但也要看到，當(dāng)前一些形式主義、官僚主義問題依然頑固多發(fā)，既有反彈回潮的老問題，也有隱形變異的“新馬甲”，必須以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭嚴(yán)抓不放、常抓不懈。

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，將對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。無論是不顧客觀實(shí)際蠻干硬干，督查檢查考核過多過頻，還是簡單以“運(yùn)動式”“命令式”開展工作，根源是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)。以主題教育為契機(jī)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，樹牢造福人民的政績觀，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績的事，為基層真減負(fù)、減真負(fù)。

健全體制機(jī)制，讓應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)明晰起來。基層一線任務(wù)繁重，矛盾問題集中，想要用好基層這根“針”，就要先整理好上面的“千條線”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”，才能切實(shí)防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。當(dāng)前，一些地區(qū)用好數(shù)字化政務(wù)工作平臺，將“千條線”織成“一張網(wǎng)”，減輕基層多頭上報、重復(fù)上報的負(fù)擔(dān)；一些地方出臺厘清村級組織應(yīng)盡之責(zé)和應(yīng)減之負(fù)的指導(dǎo)目錄，確保權(quán)責(zé)歸位，讓基層干部履職有據(jù)可循……以主題教育為契機(jī)，各級黨組織應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，上下聯(lián)動、綜合施策，推動基層減負(fù)工作落到實(shí)處。

加強(qiáng)正向激勵，把松綁減負(fù)與關(guān)愛賦能結(jié)合起來。讓基層干部輕裝上陣，既要做好松綁減負(fù)的減法，又要做好正向激勵的加法。從實(shí)處著力解難題，要求各地區(qū)各部門突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，真正重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對基層干部多一些雪中送炭、少一些求全責(zé)備；同時，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，切實(shí)落實(shí)好“三個區(qū)分開來”，在為干部干事創(chuàng)業(yè)劃清底線紅線的同時，健全容錯糾錯、澄清正名機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)者提供廣闊舞臺。

為基層減負(fù)就是為實(shí)干撐腰。只要各地區(qū)各部門扎扎實(shí)實(shí)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作，基層干部就能更好地卸包袱、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng)實(shí)績，凝聚起新征程上真抓實(shí)干、攻堅克難的強(qiáng)大動力。

（作者??趙成）