2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是開啟中國式現(xiàn)代化咸寧篇章的起步之年。市政協(xié)及其常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹黨的二十大和省第十二次黨代會精神，認真貫徹落實市委工作部署，圍繞中心、積極履職，主動作為、服務大局，各項工作取得了新成效。

2024年主要任務

2024年是新中國和人民政協(xié)成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年。市政協(xié)及其常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，在中共咸寧市委領導下，準確把握政協(xié)性質(zhì)定位，積極協(xié)商議政，認真履職盡責，主動擔當作為，為加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市凝聚智慧匯聚力量。

■加強思想政治引領，在學思踐悟中凝心聚力

●持續(xù)推動理論學習入腦入心。完善“首個議題”學習制度，深刻領會習近平總書記重要講話和指示批示精神，切實用以指導實踐、推動工作。深入扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦為期10天的專題讀書班。帶領委員深入基層體驗新發(fā)展成就；在武漢大學舉辦“高質(zhì)量發(fā)展培訓班”；建立理論學習“微講堂”和“委員讀書群”，開展線上線下交流研討活動60余場次。

●堅持黨建與履職一體推進。一是圍繞履職抓黨建，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對全體委員全覆蓋。二是抓好黨建促履職，發(fā)揮界別功能型黨小組作用，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，提高了履職質(zhì)效；發(fā)揮專委會功能型黨支部作用，建立專題學習、專題調(diào)研與專題協(xié)商相結合機制，提高了協(xié)商建言水平。

●凝聚各方力量共促發(fā)展。注重發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)作用，聯(lián)合開展重點課題調(diào)研，高度重視黨派團體提案和意見建議，積極宣傳黨派團體工作；加強非公有制經(jīng)濟、新的社會階層、港澳臺僑人士團結聯(lián)誼，建立住粵政協(xié)委員工作站；開展溫馨暖人的走訪慰問、春風化雨的談心談話，將思想政治引領抓在經(jīng)常、融入日常。建成界別委員工作室10個；拍攝“委員風采”專題片。

■樹立鮮明質(zhì)量導向，在履職盡責中奮力作為

●政治協(xié)商走深走實。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持目標、質(zhì)量、效果相統(tǒng)一，在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎上，精心策劃7個重點協(xié)商議題。圍繞打造“淦河百里畫廊”形成常委會協(xié)商報告，省政協(xié)領導給予高度評價；圍繞“加強古民居和傳統(tǒng)村落保護開發(fā)利用”開展專題調(diào)研協(xié)商，省政協(xié)領導批示省政協(xié)文史委持續(xù)跟蹤，推動落實。

●民主監(jiān)督有力有效。堅持融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，把民主監(jiān)督體現(xiàn)在政協(xié)工作全過程各方面。市六屆政協(xié)首次將監(jiān)督性協(xié)商議題納入年度協(xié)商計劃，聚焦“提升涉企政務服務和投融資平臺工作質(zhì)效”開展專項民主監(jiān)督。先后選派12批140人次政協(xié)委員參與黨風廉政建設評議、營商環(huán)境和交通安全監(jiān)督、“電視問政”、改革測評。

●提案工作難中求進。始終把質(zhì)量作為提案的核心和關鍵，可提可不提的不提，沒經(jīng)過深入調(diào)研的不提，建議不具體、沒有可操作性的不提。完善提案全過程辦理協(xié)商制度，持續(xù)開設“提案進行時”欄目，創(chuàng)新開展提案辦理第三方評議，探索解決提案辦理“被滿意”問題，一大批提案辦出了質(zhì)量、辦出了實效。人民政協(xié)報對市政協(xié)提案工作進行了深度報道。

●社情民意信息亮點紛呈。堅持高位推動，健全反映社情民意信息工作網(wǎng)絡，建立主席點評制度，市政協(xié)常委會組成人員、各專（工）委主任帶頭撰寫信息。全年共向省政協(xié)、市委市政府報送信息80余條，省、市領導批示40余條。關于古民居保護、醫(yī)保支付方式改革等10余條信息得到省領導批示。

■充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在服務大局中強化擔當

●“一線協(xié)商·共同締造”持續(xù)深化。將“一線協(xié)商”與“共同締造”有機結合起來，與黨政中心工作緊密結合起來，與“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動緊密結合起來。全市共建成“一線協(xié)商·共同締造”平臺185個，開展協(xié)商活動450余場次，參與的政協(xié)委員、干部群眾達7400余人次，幫助解決群眾急難愁盼問題480余個。

●中國桂花城建設成勢見效。持續(xù)做好打基礎、管長遠的工作，編制《總體規(guī)劃》，出臺《古桂保護條例》《十條促進措施》，強化政策支持導向。成功爭取“國家林業(yè)草原桂花工程技術研究中心”等一批國字號、省字頭平臺落戶咸寧?！跋虒幑殴鸹淙骸比脒x農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項目名單，咸安區(qū)桂花鎮(zhèn)大屋雷“中秋祭月”入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。成功獲取第29類商品干桂花的地理標志證明商標。持續(xù)舉辦“蟾宮折桂”大學生認養(yǎng)古桂花樹活動。加快推進中國桂花城視覺形象設計。

●積極招商引資，助推鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極投身經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。一年來，全市政協(xié)系統(tǒng)直接和參與引進項目67個、資金127億元。組織省市縣三級政協(xié)委員多次深入崇陽縣青山鎮(zhèn)蔡墩村實地調(diào)研、把脈問診，為鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、基礎設施建設協(xié)調(diào)和捐助資金。一年來全市各級政協(xié)委員共助力鄉(xiāng)村振興項目327個，基礎設施和人居環(huán)境改善項目124個，組織各方捐助和協(xié)調(diào)資金3011萬元。按照市委統(tǒng)一安排，全力以赴參與全國文明城市創(chuàng)建，做好助企紓困、信訪維穩(wěn)、食品安全督導、重大項目協(xié)調(diào)服務、聯(lián)系社區(qū)和駐村幫扶等工作。

■著力推進自身建設，在爭創(chuàng)一流中提能增效

●以建強“兩支隊伍”，解決工作基礎薄弱、人員力量薄弱問題為重點加強政協(xié)自身建設，提升履職能力水平。在市委的重視支持下，市、縣兩級政協(xié)機關充實了工作力量，市政協(xié)各專（工）委主任、副主任基本配齊，機關人員力量薄弱問題得到緩解。建成咸寧“智慧政協(xié)”平臺，為委員網(wǎng)上學習、履職提供便利，提高了政協(xié)工作智能化水平。建立政協(xié)參政議政人才庫，構建“委員＋專家”協(xié)商議政新格局。深入開展“政治強、工作實、作風硬”活動，機關面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)。開展年度優(yōu)秀政協(xié)委員評選，以榜樣和標桿帶動各界委員履職盡責，形成了立足“雙崗”比作為、比貢獻的良好氛圍。

■牢牢把握正確政治方向

●堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，引導政協(xié)委員和各界人士在深學篤行中感悟真理偉力，筑牢堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想根基。以“咬定青山不放松”的政治定力，確保政治方向不偏航、政治立場堅如磐石。持續(xù)開展習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討活動，全面落實黨的二十大對人民政協(xié)工作的新部署、新要求，全面落實中央和省委關于加強和改進市縣政協(xié)工作的文件精神，堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，更好擔負起“落實下去、凝聚起來”的重大政治責任。明確專委會功能型黨支部職責，落實中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，廣泛開展“委員履職盡責、黨員示范先行”活動，以黨員委員模范行動引領黨外委員高質(zhì)量履職，推動政協(xié)黨的建設由有形全覆蓋轉向有效全覆蓋。

■緊緊圍繞中心履職盡責

●堅持在大局中定位，把服務高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務，圍繞統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入?yún)f(xié)商精準議政。引導政協(xié)委員和各界人士在調(diào)研協(xié)商中不斷提高對黨的路線、方針、政策的認識，廣泛凝聚推進咸寧高質(zhì)量發(fā)展、加快打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市的共識。堅持協(xié)商式監(jiān)督定位，寓監(jiān)督于調(diào)研視察、會議協(xié)商、提案、反映社情民意等各項履職活動之中。緊盯穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)政策落實情況，開展專項民主監(jiān)督。

●加強提案業(yè)務培訓和提案前調(diào)研，完善重點提案遴選、領辦、督辦制度。發(fā)揮“咸寧智慧政協(xié)”平臺作用，實現(xiàn)提案網(wǎng)上提交、網(wǎng)上辦理，信息網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)上查詢。優(yōu)化“提案進行時”欄目，擴大提案辦理第三方評議覆蓋面，進一步提高提案辦理滿意度。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等問題，積極反映群眾訴求。

●持續(xù)深化下基層察民情解民憂暖民心實踐活動、政協(xié)委員助力鄉(xiāng)村振興活動，提高政協(xié)組織對口聯(lián)系基層、政協(xié)委員幫扶基層實效。以踐行黨的群眾路線為宗旨，以發(fā)展基層協(xié)商民主、培育基層協(xié)商文化為重點，推動“一線協(xié)商·共同締造”常態(tài)化、長效化，使其真正成為加強和改進市縣政協(xié)工作的重要抓手，政協(xié)協(xié)商于民、協(xié)商為民的生動實踐。

■深入調(diào)研把握履職之要

●在全市政協(xié)系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風，堅持問題導向，踐行“五到四從四多”工作法，采取“四不兩直”方式，深入基層、深入群眾、深入實際摸清真實情況，尋求解決問題的良策，堅決摒棄刻舟求劍、閉門造車、異想天開。堅持把調(diào)查研究作為政協(xié)協(xié)商的必經(jīng)程序、履行職能的基礎環(huán)節(jié)、提高專業(yè)化水平的有效途徑，做到無調(diào)研不協(xié)商、無調(diào)研不提案、無調(diào)研不建言。進一步加強和改進專題調(diào)研工作，做到調(diào)研任務項目化分解、調(diào)研內(nèi)容清單化銷號、調(diào)研人員專業(yè)化選優(yōu)、調(diào)研數(shù)據(jù)圖表化統(tǒng)計。堅持把調(diào)查研究作為政協(xié)組織和政協(xié)委員的一項基本功來抓，苦練“看家本領”。注重調(diào)研實效，使調(diào)研過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程，成為助推黨的大政方針貫徹落實的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。

■加強統(tǒng)籌提升履職水平

●緊扣“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”總要求，圍繞打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市這一全局性、基礎性、戰(zhàn)略性問題再聚焦，找準切口，精準選題，把調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等履職方式融會貫通，力求相互賦能、相得益彰。充分發(fā)揮專委會基礎作用、界別紐帶作用、人才庫專家智囊作用，統(tǒng)籌市縣兩級政協(xié)和委員力量，優(yōu)化資源配置，增強履職的協(xié)同性，努力做到調(diào)研深入透徹、協(xié)商深度互動、建言見人見物、成果質(zhì)效兼取。

■發(fā)揮委員主體作用筑牢履職之基

●全面落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，著力提高委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，引導委員增強歷史責任感和使命感，不坐而論道，要起而行之，在推進中國式現(xiàn)代化的咸寧實踐中躬身入局，率先垂范，傾情奉獻。進一步拓展“智慧政協(xié)”平臺功能，打造“指尖上的政協(xié)”，方便委員隨時隨地無障礙履職。完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制，加強界別委員工作室建設，教育引導委員強化界別意識，密切聯(lián)系界別群眾，積極反映界別意見建議，努力畫出最大最美同心圓。加強委員履職服務和管理，激發(fā)委員參政議政熱情、干事創(chuàng)業(yè)激情。

■自我加壓優(yōu)化履職服務保障

●堅決破除政協(xié)“二線”思維，教育引導機關干部以“跳起來摘桃子”的精神，不斷突破自我，提振精氣神。深入實施“學習提能工程”，不斷提高機關辦文、辦會、辦事能力和水平。加強機關文化建設和人文關懷，大力弘揚“深實嚴細久”作風，營造爭先恐后、你追我趕的工作氛圍，為政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效服務保障。