首頁 >> 專題報道 >> 2026專題 >> 聚焦2026咸寧兩會 >> 政協委員獻策 >> 正文近年來，我市以密室逃脫、劇本殺、電競館、自助棋牌室等為代表的文旅新業態如雨后春筍般涌現。為從源頭防范化解文旅新業態安全風險，破解縣域監管難題，胡娟委員建議，盡快出臺文旅新興行業相關管理辦法，促進和保障新質生產力發展。
胡娟委員說，我市在文旅新業態方面，缺乏統一管理辦法，現有法規中無對應專項條款，執法工作無據可依，執法人員陷入“想管無依據、不管要擔責”的局面。責任與執法條款不匹配。文旅部門牽頭負責監管工作，卻無辦法和條款明確執法及處罰標準，僅能口頭督促整改。風險與責任不對等。無管理辦法支撐，執法行為易引發行政糾紛；若放任不管，發生安全事故后需承擔監管責任，基層工作壓力巨大。目前，我市沒有出臺管理辦法，導致基層執法監管工作面臨較大壓力。
胡娟委員建議，實行備案管理，筑牢準入防線，明確冰雪活動場所、密室逃脫/劇本殺等文娛場所、電競館、特種設備目錄外的室外游樂設施、非A級景區/網紅打卡點/野景區、戶外露營營地、婚慶等演藝公司、自助棋牌室等8大類業態準入標準，明確經營主體必須到屬地文旅部門備案，搭建全市統一備案平臺，破解監管滯后問題。
胡娟委員建議，完善法規制度體系，破解監管困境。出臺管理辦法，填補新業態監管條款空白，明確執法依據和處罰標準，明確基層監管邊界，破解執法過程中“管無依據”難題，同時細化經營主體安全責任。
（記者 吳青朋）
編輯：hushaopeng
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