市委市政府著力打造對接武漢的橋頭堡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長極、融合發(fā)展的試驗區(qū)、公園城市的先行區(qū)、幸福家園的示范區(qū)，確定了建設(shè)官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)（以下簡稱“試驗區(qū)”）。電力是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”，現(xiàn)階段，隨著試驗區(qū)建設(shè)步伐加快和居民生產(chǎn)生活水平不斷提升，用電需求持續(xù)走高，對電力保障能力提出了更高要求。按照市委市政府“六大”活動要求，為做好試驗區(qū)內(nèi)重大項目的用電服務(wù)，確保決不因供電問題造成該區(qū)域內(nèi)項目不能按時投產(chǎn)，國網(wǎng)咸寧供電公司（以下簡稱“我公司”）對試驗區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)及用電需求進(jìn)行深入調(diào)研，將問題導(dǎo)向貫穿始終，精準(zhǔn)分析影響項目建設(shè)的問題和原因，并采取務(wù)實可行性措施，為官埠試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)電力智慧。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況及建議報告如下：

一、過程——調(diào)研的基本情況

自確定“官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)情況調(diào)查研究”課題以來，我公司強(qiáng)化調(diào)研安排，組織對口專業(yè)部門協(xié)同公司領(lǐng)導(dǎo)班子做好調(diào)研各項工作。6月11日，我同公司分管電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同志，率公司相關(guān)部門到試驗區(qū)，實地走訪了際華園、棚戶區(qū)改造安置社區(qū)、長島未來城、原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)及大洲湖生態(tài)建設(shè)示范區(qū)等項目現(xiàn)場，了解了項目的實際建設(shè)狀態(tài)和后續(xù)發(fā)展計劃，并通過座談等方式，就成立電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、營銷報裝服務(wù)對接小組，合理安排擬開工電網(wǎng)工程項目三年計劃等事宜同試驗區(qū)指揮部及項目負(fù)責(zé)人達(dá)成一致意見。其后，我公司與市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計院、城投公司，以及各相關(guān)企業(yè)等11家單位、企業(yè)等深入接洽與溝通，通過多輪實地走訪、線上問卷及舉行座談等方式，收集關(guān)于試驗區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)生性質(zhì)、功能版塊等相關(guān)信息，以此充分掌握了解各項目用電需求、現(xiàn)階段電力供給情況、電力設(shè)施布局規(guī)劃、電網(wǎng)前期建設(shè)等情況。

二、需求——試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)升級用電特點

經(jīng)調(diào)研，試驗區(qū)內(nèi)有際華園、長島未來城、大洲湖生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、綠地城際空間站、綠地梓灣國際度假等20余個規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，產(chǎn)業(yè)升級用電需求具有以下幾個方面特點：

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要更大容量的電力供應(yīng)。電力基礎(chǔ)設(shè)施不足會發(fā)生產(chǎn)業(yè)電力接入困難和導(dǎo)致頻繁拉閘限電現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏離基本的生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中成本增加、競爭力下降。通過走訪了解到，試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后電力需求劇增，終期用電容量將達(dá)91.73萬千伏安，其中包含3個超過10萬千伏安的項目，需要電力設(shè)施予以專項配套，為試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供充足的電力保障。

2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要更高質(zhì)量的電力供應(yīng)。“城鄉(xiāng)融合、全域發(fā)展”是試驗區(qū)戰(zhàn)略定位。試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)由原來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科教研發(fā)、研學(xué)基地、高端制造、文化體育等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其中，升級產(chǎn)業(yè)中存在需通過電能實現(xiàn)精準(zhǔn)控制的高端制造業(yè)，在實現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化和自動化時，普通供電質(zhì)量下的電壓波動和閃變?nèi)菀子绊懙酱祟惍a(chǎn)業(yè)設(shè)備的運行和產(chǎn)品質(zhì)量；區(qū)域開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)中生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)老、代服務(wù)業(yè)、科教研發(fā)、研學(xué)基地、文化體育對區(qū)域內(nèi)的供電能力與供電穩(wěn)定性要求較高；同時，由分散的農(nóng)村住宅區(qū)升級為集中居住的商業(yè)區(qū)與商品房住宅區(qū)后，亦需要更加安全可靠的電力供應(yīng)來保障提升后的生活品質(zhì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對電網(wǎng)設(shè)施的安全可靠水平需求達(dá)到了一個新的高度。

3.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要智能化的電力供應(yīng)。“武咸發(fā)展載體、公園城市樣本、城市文化中心、北部全域發(fā)展”是試驗區(qū)的發(fā)展愿景。隨著科技的進(jìn)步和城市化、信息化水平的提高，智能樓宇、智能社區(qū)、智能城市已成為試驗區(qū)發(fā)展的方向，試驗區(qū)內(nèi)將開始電動汽車、智能家電等新型用電設(shè)施的推廣應(yīng)用，這些都對電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力和智能化水平提出了要求。此外，生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)對電力設(shè)施建設(shè)、電力能源使用提出了綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展的要求；新能源汽車、分布式電源等多元化負(fù)荷的接入對電網(wǎng)建設(shè)提出更自動化、信息化的要求。調(diào)研顯示，若要充分滿足試驗區(qū)發(fā)展愿景中的有關(guān)構(gòu)架需要，在試驗區(qū)建設(shè)智能化電網(wǎng)、提升信息化、清潔化的電網(wǎng)服務(wù)水平是有必要的。

三、問題——試驗區(qū)現(xiàn)有電力供給現(xiàn)狀

試驗區(qū)現(xiàn)規(guī)劃國土面積為156平方公里，原以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。針對調(diào)研顯示的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，該區(qū)域電力供給將存在以下問題：

1.供電能力不滿足發(fā)展需求。供電能力是否滿足區(qū)域發(fā)展需求決定著電網(wǎng)建設(shè)需要。試驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)階段設(shè)1座35千伏張公變電站，此外可從梓山湖、永安等變電站獲取一定供電能力支持。該設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)可滿足原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，但區(qū)域內(nèi)大容量報裝用戶增長后，供電能力將很快無法滿足供應(yīng)、存在供電質(zhì)量下滑的問題，即核心區(qū)域變電容量與發(fā)展定位不符，周邊區(qū)域變電站供電半徑較長，電能傳輸過程中損耗較大，末端的受電用戶供電質(zhì)量難以保障。

2.供電可靠性水平與發(fā)展定位不相匹配。隨著試驗區(qū)從第一產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級后，經(jīng)初步預(yù)測，2025年用電負(fù)荷密度和遠(yuǎn)景年用電負(fù)荷密度迅速增長，試驗區(qū)綜合電壓合格率和供電可靠性標(biāo)準(zhǔn)要求均將提高。但該區(qū)域原屬農(nóng)村電網(wǎng)，負(fù)荷密度小，電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。試驗區(qū)內(nèi)10千伏公用線路中部分線路聯(lián)絡(luò)架構(gòu)、供電半徑、設(shè)備選型、掛接容量等都不能滿足提升后的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。總體而言，受原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限制，試驗區(qū)當(dāng)前供電可靠性水平難以滿足新增負(fù)荷接入后增長的供電質(zhì)量需求。

3.供電智能化水平不足。試驗區(qū)進(jìn)行智能城市建設(shè)、提高清潔能源利用率、推廣電動汽車等發(fā)展趨勢，對電力系統(tǒng)提出了配套智能電網(wǎng)建設(shè)的要求。智慧化的城市建設(shè)需要電網(wǎng)提供智慧化的信息接口和高級應(yīng)用服務(wù)；清潔但不可控的新能源開發(fā)接入需要電網(wǎng)對應(yīng)加強(qiáng)配套的智能調(diào)節(jié)水平；高水平的供電質(zhì)量需要電網(wǎng)實施配電自動化系統(tǒng)以提高電網(wǎng)狀態(tài)采集和應(yīng)對處理效率。但試驗區(qū)電網(wǎng)現(xiàn)狀智能化程度極低，電力設(shè)施除近幾年農(nóng)網(wǎng)改造中新增配變和開關(guān)具備自動化功能外，大部分電力設(shè)施運行年限超過20年，設(shè)備性能僅能滿足基本電力供應(yīng)，無法滿足配電智能化的建設(shè)需求。

綜上，試驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的供電設(shè)施只能保障原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，無法保障產(chǎn)業(yè)升級后新興農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)的電力需求，亟需提升試驗區(qū)電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用前沿技術(shù)投入充足的電力設(shè)施配套。

四、措施——試驗區(qū)電網(wǎng)建設(shè)開展情況及發(fā)展前景

在咸寧市委市政府和省電力公司的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我公司緊密對接試驗區(qū)實際，本著“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力先行”的理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，當(dāng)好“店小二”，積極做好“電保姆”，主要做了以下工作：

1.提升電網(wǎng)建管標(biāo)準(zhǔn)

我公司第一時間對試驗區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)級別和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整調(diào)升，并將在該區(qū)域率先應(yīng)用武漢電網(wǎng)國際對標(biāo)的典型經(jīng)驗，從配電結(jié)構(gòu)、自動化建設(shè)到電網(wǎng)層級搭建模式均將根據(jù)該推廣思路執(zhí)行。此后，新增電網(wǎng)建設(shè)結(jié)構(gòu)、電力設(shè)施選型也都將按照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)予以實施；原有電力設(shè)施中不符合調(diào)升后供區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的，亦會陸續(xù)進(jìn)行改造，以此確保試驗區(qū)能源供應(yīng)級別達(dá)到我公司供區(qū)的前列水平。

2.著力電網(wǎng)智能化建設(shè)

我公司按照國網(wǎng)最新最先進(jìn)的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)要求，將在“十四五”期間開展包含5G技術(shù)應(yīng)用、新能源智慧交通服務(wù)、能源互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、綜合能源開發(fā)與服務(wù)、配電智能化等先進(jìn)技術(shù)的探索實踐。經(jīng)我公司商討，試驗區(qū)可成為我公司能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)建設(shè)項目先試先行的待選區(qū)域，從而第一時間享受我公司供區(qū)范圍內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)開發(fā)成果和一流的電網(wǎng)服務(wù)。當(dāng)前，我公司已安排相關(guān)部門密切跟進(jìn)國網(wǎng)公司和省電力公司關(guān)于能源互聯(lián)網(wǎng)最新建設(shè)成果，以確保在我公司供區(qū)內(nèi)最快速度實現(xiàn)國網(wǎng)一流的技術(shù)應(yīng)用和供電服務(wù)提升。

3.強(qiáng)化電網(wǎng)布局規(guī)劃

我公司主動對接《官埠城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃暨重點區(qū)域概念性總體規(guī)劃》，及時更新調(diào)整試驗區(qū)內(nèi)電力設(shè)施布局規(guī)劃，并由咸寧市自然資源和規(guī)劃局對該成果進(jìn)行評審，將成果納入市政規(guī)劃體系。在最新規(guī)劃中，我公司根據(jù)地塊功能定位、供電特性、負(fù)荷密度、邊界屬性等將試驗區(qū)細(xì)分成了5個供電網(wǎng)格，最終將建成以220千伏為樞紐、110千伏為骨架、10千伏為脈胳的智能高效現(xiàn)代配電網(wǎng)，充分滿足試驗區(qū)能源供應(yīng)需求。

4.推動電網(wǎng)項目實施

我公司近三年將加大投資力度，實現(xiàn)區(qū)域電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，為試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打造強(qiáng)勁“引擎”。一是加快規(guī)劃項目落地。結(jié)合試驗區(qū)近期重點項目的推進(jìn)情況，近三年將開工建設(shè)110千伏濱湖變和漁水路變。為確保項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，迅速開展了110千伏濱湖變和漁水路變電站前期現(xiàn)場踏勘，將在選址、選線中盡量與城市景觀相協(xié)調(diào)，積極采用節(jié)能型、緊湊型、同桿多回線路技術(shù)，優(yōu)化變電站建設(shè)模式，盡量減少占用土地等自然資源；適度突破電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提升試驗區(qū)負(fù)荷可轉(zhuǎn)供率和電纜化率，推動電纜入地改造工程。截至本報告形成時，濱湖變己完成可行性研究，漁水路變己啟動可研。二是提速項目建設(shè)進(jìn)度。我公司嚴(yán)格落實電網(wǎng)建設(shè)項目計劃，壓緊壓實各級人員責(zé)任，加強(qiáng)施工組織和現(xiàn)場管理，近3年將完成110千伏廣東畈變電站增容、110千伏永安變擴(kuò)建、配套10千伏線路新建及改造、新增配變臺區(qū)等項目。通過周邊資源調(diào)度，將有效提升試驗區(qū)短期供電能力。

5.優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制

為助力試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一是成立用電服務(wù)專班，建立與試驗區(qū)主管部門及城發(fā)集團(tuán)的聯(lián)動機(jī)制，密切跟蹤試驗區(qū)招商引資及新進(jìn)項目建設(shè)情況，加強(qiáng)聯(lián)系，通力合作。這一專班專人將負(fù)責(zé)對際華園、原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)等重要用戶進(jìn)行走訪，對試驗區(qū)內(nèi)現(xiàn)有供電設(shè)施的供電能力、現(xiàn)有客戶的用電情況、政府發(fā)展規(guī)劃和入駐企業(yè)用電情況等信息進(jìn)行分析、研究，及時向我公司決策層提供電網(wǎng)建設(shè)建議。二是提供能源咨詢服務(wù)，針對目前已經(jīng)提出具體用電需求的重點項目或入駐企業(yè)，立即集中力量出具其當(dāng)前用電需求的供電方案和電力設(shè)計，如恒大、綠地、碧桂園、省聯(lián)投等企業(yè)，及時解決供電方案疑難；針對尚未形成具體用電容量需求，僅有負(fù)荷預(yù)測和終期用電規(guī)劃的項目，如長島·未來城、原鄉(xiāng)假日小鎮(zhèn)、大洲湖濕地、際華園等項目，主動從能耗結(jié)構(gòu)、用電報裝、供能配置、負(fù)荷測算、配電方案等方面，為客戶提供咨詢當(dāng)好參謀，確保客戶獲得經(jīng)濟(jì)合理、可靠靈活、品質(zhì)出眾的綜合用能方案。

（國網(wǎng)咸寧供電公司總經(jīng)理　林文華）