近年來，國家層面出臺了《關于深化產教融合的若干意見》《國家職業教育改革實施方案》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》和《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023－2025年）》等系列政策文件推動職業教育產教融合發展。產教融合作為現代職業教育的基本特征，已經成為深化職業教育改革、加快構建現代職業教育體系、提高技術技能型人才培養質量的關鍵之舉。

一、加快現代職業教育體系改革，把握產教融合發展方向

《國家職業教育改革實施方案》等文件要求，堅持以教促產、以產助教，不斷延伸教育鏈、服務產業鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，加快形成產教良性互動、校企優勢互補的產教深度融合發展格局，持續優化人力資源供給結構，為全面建設社會主義現代化國家提供強大人力資源支撐，為職業教育指明了發展方向。

我國已建成世界上規模最大的職業教育體系。疫情過后，國家經濟體系高質量發展和產業轉型升級需要大量人才支撐。職業教育培養的人才數量大，就湖北省而言，有60多所職業院校，每年培養超15萬人。

通過國內外職業教育實踐，產教融合是職業教育的基本辦學模式，是職業教育發展的本質要求。同時，企業要想獲得持續發展動能，必須走產教融合道路。

二、落實“一體兩翼”總體布局，推動產教融合深度發展

1、對職業教育在發展過程中出現問題的思考

職業教育發展的這些年中，存在一些問題。比如，職業教育在發展過程中特別強調了技能，忽視了知識體系、基礎支撐。同時，應該在真實的項目中掌握技能，真實的項目企業有，參與企業項目，即參與真實項目。而學生在學習過程中，參與真實項目不夠。這需要產教融合。

如何解決產教融合“一頭熱、兩張皮”，融而不合，合而不做的問題，對接不緊密的問題。單純的需要企業給我們什么，是不現實的。學校可利用資源不能打動或支撐企業的需求，這種情況下，要企業全身心投入職業教育是不可能的，不能實現園區辦學格局。要從國家層面、地方區域層面、園區層面來統一謀劃。

產教融合運行保障也是問題。以前，我們成立了職教聯盟等組織，難以達到預期效果。怎么保障產教融合運行？需要政府出臺一些政策來支持。產教融合運行過程中，出現了什么問題，就解決什么問題。然后對其進行總結、歸納，形成行之有效的支持政策。

數字有效賦能，這是難點。通過一些技術手段，如虛擬實訓室、虛擬教研室、虛擬團隊來解決產教融合發展中的問題。要把多家同行企業與學校聯系在一起，主導企業組織行業產教融合共同體成員一起討論、研討。這種活動要經常化、日常化。只有借助這些技術手段才能很好的實現。

2、落實“一體兩翼”總體布局，推動產教融合深度發展

以“一體兩翼”總布局為核心，從省域、市域、行業三層次分析產教融合的機制創新與實踐路徑。

要想真正形成一批可復制、可推廣的新經驗新模式，首先要破解制約產教融合深度發展的體制機制障礙。面對政府、行業、學校、企業等各個方面的利益需求，找到各方利益最大公約數，不斷完善制度保障，健全組織機制，把機制組織、機制優勢轉化為治理效能。形成政府、企業、學校、行業、社會協同推進的工作格局。

都說“政府搭臺，校企唱戲”，那么，“政府搭臺”之后，“唱戲”的收益是什么？如何讓學校和企業自主自愿地將戲一直唱下去？個人認為，收益是企業用工成本降低，效益提高；學校培養人才質量提高，學校口碑越來越好。企業、學校都有收益，才情愿一直深入合作下去。像浙江省“政校企”共建“工程師學院”，企業工程師與院校教師“雙崗互聘”，技術轉化收益按5：3：2分配（政府、企業、學校）。

落實“一體兩翼”總體布局。“一體”就是探索省域現代職業教育體系建設改革試點，要壓實地方政府發展職業教育主體責任，優化組織方式，創新職業教育體制機制，主動服務國家、區域重大戰略需求。“兩翼”就是在節點性城市或具有重要產業位置的縣主動布局市域產教聯合體，從“塊”上提升職業教育與地方經濟結合的“緊密度”。聚焦14條國家重點產業鏈及重要主導產業，有序建設跨區域行業產教融合共同體，從“條”上加強職業教育與行業發展需要的“適配度”。一是探索省域現代職業教育體系建設新模式，創新產教融合激勵機制。問題實質：如何解決不同組織間的產權歸屬和激勵機制。二是發揮市域產教聯合體運行保障作用，構建多元主體共同治理格局。三是發揮行業產教融合共同體蓄力作用，實現專業緊跟產業走的局面。

加強產教融合信息共享服務平臺建設，提高教育培訓效率和質量。職業院校要兼顧企業利益，在人才培養方面向企業釋放充足的決策實施權，這種激勵是推進企業深度參與職業教育數字化轉型的核心要素。開放數字信息共享服務平臺權限，允許企業對教學進行管理，對制訂的工作計劃及任務分解安排進行監督，達到提升教學效果和獲得優質人力資源的雙贏局面。在運行的整個過程中，數字信息共享服務平臺可以掌控工作進度，實時反映運轉狀態，保證健康發展。

推動產教融合效益效果效率持續提高，推進以評促建可持續發展。一是要關注人才培養的社會效益。評價產教融合做得好不好，不是看學校與企業簽署了多少份合作協議，而是看協同育人培養的學生優秀不優秀，培養了多少技能型人才。二是要關注科研產出的應用效果。評價產教融合做得好不好，不是看學校立項了多少課題，發表了多少科研論文，而是要看產生多少有應用價值的科研成果。是否解決了區域或者行業內部一些卡脖子的問題。三是要關注融合機制的運行效率。評價產教融合做得好不好，不能只看建了多少基地，掛了多少牌子，關鍵是要看“真融”、“真合”的程度。成立資金運行機制，制訂一些規章制度，開發一些證書、大賽項目、橫向課題等。

三、抓住產教融合國際機遇，服務一帶一路發展戰略

推動職業教育“走出去”，研制“職教出海”標準規范，研究職業教育服務大國外交和國際產能合作的布局體系，分類分層打造高質量品牌項目。一要輸出現代職業教育體系建設新模式成果。依托“魯班工坊”，將中國職教標準嵌入印尼雅萬高鐵、中老鐵路等項目建設。與華為、徐工等企業共建海外培訓中心，實現“技術＋人才”捆綁出海。二要豐富市域產教聯合體的規劃。三要健全行業產教融合共同體的合作。比如推廣“國家職業教育智慧教育平臺”，實現校企資源跨區域共享，像騰訊云為1000所院校提供虛擬仿真實訓系統等。　（程壽綿?作者單位：咸寧職業技術學院）