破案退贓

彰顯公安“民生底色”

6月24日上午，在全市發還贓款贓物大會上，嘉魚金盛蘭公司代表林云慶從咸寧警方手中接過票據，一次性退還款項2357萬元，成為本次大會退贓數額之最，為企業挽回損失近億元。

2019年12月3日，作為冶金科技公司，湖北金盛蘭公司的大量焦炭原料在承運過程中，被一物流公司中途卸載轉移。咸寧警方當即開展調查取證，循線追蹤這家物流公司。一年多來，警方始終想方設法助企挽損止損，成立專班強力攻堅，凍結犯罪嫌疑人及相關公司賬戶5000萬元，扣押資金200多萬元，督促犯罪嫌疑人退還2200余萬元。

讓林云慶沒有想到的是，價值不菲的焦炭原料，“失蹤”數月后又被找到，公司損失的資金悉數追回，及時穩住了企業的資金鏈，有效化解了經營風險。

“這些追贓的數字背后，是我們咸寧警方有贓必追、一追到底的鮮明理念和一以貫之的為民底色！”林云慶在退贓儀式上說到。像他一樣，此次退贓集中返還在偵察破案中追繳的部分贓款，以及汽車、筆記本電腦等贓物，總計價值5038.6萬元。

政法隊伍教育整頓以來，咸寧警方進一步聚力打擊主職主業，提升“破案、退贓”全鏈條打擊能力。堅持以打開路，尤其注重對新型犯罪全鏈條打擊，既打前端又打后臺，既破案更追贓退贓，不斷提高破案率和挽損率，努力把老百姓損失降到最低。

在破案攻堅中，咸寧警方既緊盯大案要案，也關注民生小案。6月10日，通山公安破獲一起車內財物被盜案，通過深挖帶破另一起案件，并將追回的1.4萬余元被盜現金分別返還給兩名受害人；2月24日，通城吳女士被假“淘寶客服”騙走的8萬多元被悉數追回；3月15日，9名從咸安、赤壁、嘉魚趕來的受害人笑逐顏開，從嘉魚方莊派出所民警手中全額領取19800元損失資金……

采購手機遇黃牛被騙的受害者黃某奇，在領取溫泉警方為其追回的25萬贓款后，在微信朋友圈“曬”舒適感：看著這些危害我們普通人的案件破了，這些作惡一方的團伙關了，一大批我們被騙的血汗錢追了回來，心情說不出的痛快，說不出的舒適！

今年來，咸寧公安接力開展“昆侖”“云劍”“斷卡”“雷火2021”等系列行動，以實招實效、實踐實干不斷守牢群眾的錢袋子。截止目前，共追贓退贓1.25億元。

攻守兼備

守護群眾“錢袋子”

6月24日凌晨，溫泉公安分局雙鶴派出所民警乘上了最早一班飛往西雙版納的航班。

幾個小時前，他們剛剛在成都市郫縣的四家酒店內，相繼抓獲了9名涉嫌電信詐騙犯罪的嫌疑人，通過突擊審訊，發現這個團伙還有上線隱藏在云南邊境。專班民警當即決定飛往西雙版納，并于當天成功將上線龔某抓獲。至此，該犯罪團伙成員15人全部到案。27日凌晨2時，專班民警將犯罪嫌疑人全部押解回到派出所，所長饒志嵐發了條朋友圈“五天四夜，行程5000多公里，累并快樂著，這一切都是值得的”。這是咸寧警察打擊電詐犯罪的一個縮影。

近年來，電信網絡詐騙犯罪呈多發趨勢，犯罪嫌疑人隱藏在層層網絡背后，甚至藏身境外，給案發后的打擊追贓增加了難度，嚴重侵害了人民群眾的財產安全和其他合法權益。按照中央和省、市部署，全市公安機關緊盯這一群眾反映強烈的犯罪行為，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，按照省公安廳“受、勘、立、研、交、辦、督、結、防、治、宣”四級反詐“十一字”工作法要求，堅持情指勤輿、市縣一體、全警全民，合力推進反電詐集中攻堅行動，全力守護咸寧百姓“錢袋子”。今年來，共偵破電信網絡詐騙案件179起，打掉本地詐騙窩點37個，刑拘詐騙類犯罪嫌疑人342人，止付、凍結涉案賬戶12360個，止付、凍結涉案資金5.2億元，追回贓款贓物7256萬元，已向群眾返還1995萬元。

在全力打擊電信網絡詐騙犯罪的同時，咸寧公安機關也把指導群眾防范電詐犯罪工作放在重要位置，牽頭成立由宣傳、金融、通信運營商等部門共同組成的“反詐聯盟”，督促重點行業嚴格規范“兩卡”管理，源頭防范販賣出租電信卡、銀行卡等黑灰產業鏈形成。積極建立了由多家商業銀行和三大電信運營商共同組成的反電詐快速反應工作機制，在市公安局反電詐中心聯席辦公，組建研判專班，打造最強大腦，指導基層精準打處。教育整頓期間，通城縣局接到指令后，在雋水鎮快速抓獲正在運作詐騙設備的犯罪嫌疑人2人，現場繳獲電詐設備3套，電話卡600余張，及時阻止了正在轉款的32名群眾上當受騙。

全警也緊密結合走訪入戶、一村一輔、開門評警、千警聯千企等日常業務和活動，向市民普及電信詐騙防范知識，講解身邊真實案例，成立反電詐志愿者團隊，指導下載“國家反詐中心APP”。各地各警種結合自身職責，通過“擺地攤”“進校園”“拍段子”“送資料”等各種宣傳形式，提升群眾防范電信詐騙安全意識。目前，督促1163家商場、銀行、醫院、車站、學校、企業等單位LED屏幕滾動播放防詐提示語及短片，張貼反詐宣傳海報12萬張，宣傳手冊16萬份，最大限度將防范知識送到群眾家中，一道攻守兼備的防線初步形成。

一村一輔

演繹新時代“警民魚水情”

6月16日，嘉魚渡普口派出所駐村輔警發揮熟悉地形人員優勢，2小時“摳”出命案在逃嫌疑人，協助武漢警方快速實施抓捕；5月15日，年過五旬的通城麥市鎮村民向駐村輔警求助，兩人卷起褲腿，合力攙扶將被困山洪中的耕牛帶回；3月10日，崇陽石城鎮荻州村輔警余雄在值班時快速幫忙村民找回一名走失老人……

在咸寧，駐村輔警已延伸到基層百姓生活的每一個角落，扮演起校園平安守護員、巡邏防控治安員、矛盾糾紛調解員、打擊犯罪情報員、交通安全協管員等“十大角色”，縱深鋪開到農村治理“最后一公里”。

歷經步步探索，逐步成熟，以“一村一輔”為代表的基層社會“微治理”模式，成為公安機關黨建引領基層治理的新名片。

作為“一村一輔”的肇始者，通山縣為解決農村警力不足等突出問題，在楊芳林鄉推行“一村一輔”試點。經推薦、審核、篩選，夏早鋒被聘用為高橋頭村首批駐村輔警?！懊刻斓谝粋€巡邏點是學校，在那里查看校園保衛情況。等學生都上課了，我再去農戶家走訪，了解是否存在矛盾苗頭。”在他工作日志里清晰記錄著“時間去哪了”：上午10時，因陳某養的雞經常跑到鄭某菜園中啄食青菜引發糾紛，說服兩人重歸于好；下午2點多，在廣場處發現有孩子丟石頭打架，把他們拉開；下午4時許，撲滅山火，沒有造成損失……經過試點，楊芳林鄉警情數、刑事案件數、治安案件數同比分別下降38.2%、25%、23.5%，“一感兩度”排名由全市鄉鎮末位躍居第15名。

一時間，矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的“通山模式”不脛而走，各地結合黨史學習教育，在通山經驗上，打造升級版“一村一輔”警務模式：崇陽將駐村輔警向社區網格延伸，創新推出了“分級式、分類式、分步式”的矛盾糾紛化解模式，駐村輔警排查矛盾糾紛130多起，調處率達100%；通城明確駐村輔警“五崗合一”，即鄉村（社區）社會治理協理員、基干民兵、應急安全協管員、退役軍人事務員、村鎮建設協管員崗位職責，12個基層派出所的平均警力從13.7名提升至29.1名，增幅達112.4%。

截至今年5月底，全市889個行政村，已配備駐村輔警801人（另配備駐村民警227人），89.3%的行政村實現了一村一輔警?！熬瘎諊褚廪D、民警圍著百姓轉”的警務模式，正在“為民辦實事”的生動實踐中不斷走向深入。