學(xué)習教育貫穿始末、查糾整改全面深化、緊貼民意開門整頓……

在崇陽，一場全員參與、激濁揚清的政法隊伍自我革命如火如荼開展，近千名政法干警進行了一次深入靈魂的思想洗禮。

開展政法隊伍教育整頓，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署，是一場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的延安整風、鑄魂揚威式的主題教育。

教育整頓開展以來，崇陽緊扣“筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神”目標任務(wù)，堅持把“學(xué)習教育、邊查邊改邊建、開門納諫、我為群眾辦實事”貫穿全過程，全警思想得到大洗禮、政治忠誠得到大考量、管黨治警水平得到大提高、政風警風作風得到大轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力得到大提升，全縣政法隊伍教育整頓達到了預(yù)期的目標，獲得了省、市指導(dǎo)組的肯定和好評。

政治引領(lǐng)　凝聚隊伍力量

教育整頓開展之初，崇陽縣委高度重視、迅速行動，以高度的思想自覺和堅定的政治擔當，高定位謀劃、高起點部署、高標準要求，蹄疾步穩(wěn)推動各項工作深入開展。

嚴實工作責任?？h委成立了縣委書記任組長，縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部及政法各單位主要負責同志任副組長的縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了縣委的主體責任，壓實了政法機關(guān)的直接責任，強調(diào)了相關(guān)部門的協(xié)同責任，構(gòu)建共同推進政法隊伍教育整頓的責任鏈塊。

高位統(tǒng)籌推進。教整期間做到了“三抓三統(tǒng)一”，即共召開了6次縣委常委會抓部署，召開了8次領(lǐng)導(dǎo)小組會議抓調(diào)度，制定印發(fā)了22個文件抓推進；統(tǒng)一印發(fā)了《政法隊伍教育整頓學(xué)習手冊》、學(xué)習筆記本、自查自糾填報表、談心談話表，統(tǒng)一“縣委書記講黨課”、廉政報告會、英模報告會、習近平法治思想講座、黨史講座、“三個規(guī)定”宣講等大活動統(tǒng)籌，統(tǒng)一工作督導(dǎo)、工作動態(tài)、線索研判等機制聯(lián)動，先后兩次向社會通報工作情況，兩次邀請媒體參加舉辦新聞發(fā)布會。

強化部門落實?？h政法各單位明確把推進落實政法隊伍教育整頓作為當前最大的政治任務(wù)，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班、實施方案，緊扣每一個階段的工作要求，抓落實抓推進，從而有力有序有效推動黨中央決策部署和省委、市委工作安排落地落實，較好地完成了“學(xué)習教育、查糾整改、總結(jié)提升”三個環(huán)節(jié)共60項具體任務(wù)、25項重點工作，規(guī)定動作有序規(guī)范，自選動作特色突出，教育整頓效果明顯，達到了預(yù)期的目的。

加強督查推動。創(chuàng)新建立調(diào)研督導(dǎo)機制，采取“一看二查三訪四提醒”方式，及時指出問題、缺項和短板，明確整改時限，跟蹤督辦、整改銷號到位；創(chuàng)新建立工作日報機制，實行工作日報零報通報制，通過工作部署、工作提示、工作交辦，強化總結(jié)、指導(dǎo)和督辦。

學(xué)深悟透　筑牢信仰之基

在教育整頓過程中，崇陽始終把黨史學(xué)習教育作為推動政法隊伍教育整頓的強大精神動力，聚焦“紅色根脈”資源優(yōu)勢，為政法隊伍注魂、賦能、立根，積極構(gòu)筑起“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的政法鐵軍的思想根基。

該縣堅持學(xué)習教育貫穿始終，做到政法干警全員學(xué)、規(guī)定內(nèi)容全面學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)，以學(xué)習教育提神聚氣、筑牢忠誠。教整期間，全縣及政法各單位組織開展政治輪訓(xùn)11場次，“一把手”講黨課7場次，廉政報告會6場次，習近平法治思想講座7場次，延安整治專題講座5場次，警示教育大會12場次，選樹英模和先進典型20人，舉辦英模報告會6場次，英模宣傳片觀影1000余人次，“三個規(guī)定”宣講5次，收集政法干警學(xué)習心得體會1756篇。

創(chuàng)新了學(xué)習模式。堅持自學(xué)為主，厚積“碎片化”時間。在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、手機客戶端上創(chuàng)建教育整頓學(xué)習教育專欄，克服了工學(xué)矛盾，提高了學(xué)習效果。推廣“十個一”“小喇叭”“專案人員補學(xué)、病休人員送學(xué)、特殊人員幫學(xué)、關(guān)鍵少數(shù)夜學(xué)”學(xué)習模式。政法各單位結(jié)合工作特征分級、分層、分散組織開展黨紀黨規(guī)培訓(xùn)、觀看警示教育片、觀影英模教育片、開展“祭英烈、學(xué)黨史”活動和教育整頓應(yīng)知應(yīng)會知識、黨史知識、法律知識測試等活動。

優(yōu)化了學(xué)習方案。政法各單位成立了黨支部學(xué)習小組，采取領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué)、體會交流、現(xiàn)場提問等方式，加深學(xué)習理解；統(tǒng)一安排了廉政報告、警示教育、英模教育和黨史的學(xué)習內(nèi)容的集中學(xué)習；定期編發(fā)教育整頓信息簡報、教育整頓動態(tài)、典型經(jīng)驗做法，提增干警學(xué)習勁頭；在融媒體中心開設(shè)了“教育整頓進行時”“干警心聲大家談”“我為黨旗添光彩”等宣傳欄目。

選樹了英模典型。把英模選樹作為政法隊伍教育整頓的一項重要工作來抓。根據(jù)《咸寧市“最美政法干警”評選活動工作方案》要求，通過各單位黨委（黨組）推薦、縣教整辦審核，全縣推薦了8名政法干警初步候選人；根據(jù)《崇陽縣第二屆“最美政法干警”評選方案》要求，政法各單位共推薦了40名政法干警參加評選，除上報參加市級評選的8人以外，還有32人納入全縣“最美政法干警”評選范圍。

固本清源　整治頑瘴痼疾

該縣始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過談心談話抓認識，宣講“寬嚴”政策抓引導(dǎo)，開門納諫抓整頓，強化對政法主流的認可、對教育整頓的認識、對寬嚴政策的認知、對存在問題的認領(lǐng)，做到政策宣講全面鋪開、談心談話全面鋪開、個人自查全面鋪開、征求意見全面鋪開。

堅持開門整頓聽意見。召開崇陽縣政法隊伍教育整頓征求意見座談會，收集意見建議31條。政法各單位先后三次召開了政法隊伍教育整頓工作征求意見座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師代表、案件當事人代表等召開座談會，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)走訪座談3600多人次，并面向社會發(fā)布征求意見函、查問卷5000余份，梳理匯總意見建議133條；

堅持談心談話解心結(jié)。把“自查從寬、被查從嚴”的政策解讀到庭所隊科室。全縣在崗在編干警518人，已進行三輪談心談話，談話共計1453人次。談心談話和個人自查實現(xiàn)了全覆蓋。

堅持組織查糾找問題。開展民主生活會和組織生活會，廣泛征求意見建議133條；通過開展舉報線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項檢查、重點案件交叉評查、智能化數(shù)據(jù)排查、政法隊伍建設(shè)巡查等“七查”工作，開展了違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題、違規(guī)經(jīng)商對象、違規(guī)參股借貸問題、違法違規(guī)辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行情況和“有案不立、壓案不查、有罪不究”情況等“五項排查”以及離職離任檢察官、法官從事法律業(yè)務(wù)清查工作，找準了頑瘴痼疾。

堅持閉環(huán)管理抓查處。對319名政法干警在自查中主動說明問題的，經(jīng)單位初審、線索組復(fù)審、市教整辦審核，不計入問題線索范疇154人，個人整改69人，移交政法各單位進行第一種形態(tài)處理線索33人，作為問題線索移交線索組65條，加上上級交辦3條，紀委信訪室移交5條，審查發(fā)現(xiàn)2條，線索組共收到問題線索75條。

堅持建章立制管長久?？h政法各單位對照“五個過硬”整改陋習，對照“群眾期盼”改進方式，對照“教育整頓”建優(yōu)機制。對照頑瘴痼疾整治方案主動自查、邊查邊改、邊改邊建，建立問題整改清單，建章立制鞏固成果，規(guī)章制度已制定出臺17個，正在擬制定14個，簽訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾》736份，政法各單位人人簽訂了嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”承諾書、查糾整改政治承諾。

創(chuàng)新服務(wù)　激發(fā)實干動能

該縣始終把教育整頓與激發(fā)政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當結(jié)合起來，堅持開門納諫聽民意，為民辦事關(guān)民生，從“四個著手”提高為民辦事的溫度，抓細抓實“我為群眾辦實事”活動，促進各項政法工作邁上新臺階。

一是從弘揚社會正氣的宣傳著手。開展“見義勇為人物走訪座談送溫暖”行動，建立見義勇為人物臺賬，編撰見義勇為人物事跡?？鋵嵰娏x勇為褒獎保障機制。

二是從群眾急難愁盼的需求著手。辦好百姓揪心事，打擊電信詐騙，共印發(fā)14萬份反詐宣傳單，打擊電詐人數(shù)99人，同比上升102%，發(fā)案32起，環(huán)比下降27%，經(jīng)濟損失8萬元，環(huán)比下降51%；辦好平安鄉(xiāng)村事，推行“社會治安保險”機制落到實處，確保全縣全覆蓋率；推進“平安鄉(xiāng)村·智能看家”平臺建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理防護網(wǎng)；辦好群眾急難事，開展“聽民意、解民憂、釋民惑、化民怨”接處活動，每天安排一名政法干部在縣綜治中心接處，目前共接待群眾政策咨詢70批次123人，協(xié)調(diào)處理婚姻家庭、勞動爭議、山林權(quán)屬糾紛等48件；為特殊群體上門辦證29個，上門送證500余個。辦好學(xué)生出行事，出動警力2000余人次，全時空護校，全縣校園安全無事故?；馍嫘Ｃ芗m紛24起，查處涉校案件2起，培訓(xùn)保安350人次，開展校園檢查3次，整改安全隱患39處。

三是從優(yōu)化營商環(huán)境的大局著手。政法各單位把優(yōu)化營商環(huán)境專項檢查活動與教育整頓結(jié)合起來，出臺優(yōu)化營商環(huán)境措施83條。制定優(yōu)化環(huán)境措施，排查標記涉市場主體案件，開展涉營商案件風險研判。督導(dǎo)制定下發(fā)了全縣審判、檢察、公安、司法行政機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案和任務(wù)清單，組織開展“百警進百企”活動。積極與金信擔保公司、財政局溝通，實施企業(yè)財產(chǎn)保全擔保方式改革，設(shè)立財政風險補償專項資金1000萬元，為申請財產(chǎn)保全企業(yè)降低訴訟成本。針對企業(yè)代表反映勞動爭議糾紛較多，研究確定編印《企業(yè)防范經(jīng)營法律風險若干提示》發(fā)給企業(yè)，到開發(fā)區(qū)開展企業(yè)勞動爭議專題講座。

四是從法律知識培訓(xùn)的需要著手。開展法治宣教活動，開展國家安全、平安建設(shè)、打擊電詐、防范邪教、全民禁毒的宣傳教育活動。到中小學(xué)上法制課22場，受訓(xùn)學(xué)生2000余人次；新建平安法治示范村、企業(yè)、學(xué)校12個。開展打擊電信詐騙宣傳培訓(xùn)，印發(fā)14萬份反詐宣傳單；開展送法下基層活動，促進全社會法治意識進一步提升，開展送法進鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)活動。為22家企業(yè)開展法律知識講座，發(fā)放600余冊法律知識讀本，受理法援8件，調(diào)解糾紛13起。組織舉辦“崇陽縣第二屆鄰里節(jié)”活動……

鍛鋼鑄魂，近四個月來，縣政法各單位共出臺“我為群眾辦實事”措施34條，著眼群眾急難愁盼，著力為群眾辦實事，推出了一系列惠民利民便民舉措，領(lǐng)辦了一批為民實事，問卷調(diào)查群眾滿意度達99%，保持了全縣政治安全、社會安定、人民安寧的局面。

“教育整頓永遠在路上，沒有最好只有更好?！背珀柨h委政法委常務(wù)副書記陳海平介紹，該縣收官不收場，對教育整頓“四項任務(wù)”“三個環(huán)節(jié)”完成情況全面開展“回頭看”，堅決做到案件線索不查清不放過、頑疾整治不徹底不放過、督導(dǎo)反饋問題不整改不放過、制度機制不健全不放過、群眾滿意不提高不放過，不達目標不收兵，確保政法隊伍教育整頓取得實實在在成效。

（咸寧日報全媒體記者　馬麗婭　通訊員　甘高球　龍曼　陶然）