十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

習(xí)近平李克強(qiáng)汪洋王滬寧趙樂(lè)際韓正王岐山等出席

栗戰(zhàn)書(shū)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告

聽(tīng)取和審議最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告

新華社北京3月8日電 十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議8日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。

習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等出席會(huì)議。

受全國(guó)人大常委會(huì)委托,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。栗戰(zhàn)書(shū)在報(bào)告中指出,2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì)議,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

栗戰(zhàn)書(shū)在報(bào)告中說(shuō),一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,依法履職,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),主要做了以下工作:一是進(jìn)一步完善憲法相關(guān)法,維護(hù)憲法的最高法律地位、權(quán)威和效力。修訂香港基本法附件一和附件二,形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。糾正違憲違法行為,維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。二是圍繞黨和國(guó)家工作大局,加快立法修法步伐,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供法律保障。一年來(lái),制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件。三是強(qiáng)化監(jiān)督力度和實(shí)效,監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。四是支持和保障代表依法履職,使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。五是緊緊圍繞國(guó)家總體外交目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)人大對(duì)外工作。六是推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè),堅(jiān)持人大常委會(huì)基本定位,加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)。

在報(bào)告中,栗戰(zhàn)書(shū)指出,一年來(lái),常委會(huì)工作最大的啟示,就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。

栗戰(zhàn)書(shū)在報(bào)告中指出,常委會(huì)在工作中還有差距和不足,將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的光榮職責(zé)。

在報(bào)告中,栗戰(zhàn)書(shū)指出,2022年全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照中央人大工作會(huì)議部署,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。

栗戰(zhàn)書(shū)在報(bào)告中對(duì)今后一年的主要任務(wù)進(jìn)行部署:深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神;用系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施;增強(qiáng)立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;充分發(fā)揮人大代表作用;認(rèn)真做好人大對(duì)外工作;按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在最高人民法院工作報(bào)告中指出,2021年,最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件33602件,審結(jié)28720件,地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院受理案件3351.6萬(wàn)件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)3010.4萬(wàn)件,結(jié)案標(biāo)的額8.3萬(wàn)億元。

在報(bào)告中,周強(qiáng)從六個(gè)方面總結(jié)2021年主要工作:一是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定;二是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;三是始終堅(jiān)持以人民為中心;四是深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè);五是自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主;六是著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。

周強(qiáng)在報(bào)告中表示,2022年,人民法院要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),筑牢政治忠誠(chéng),始終將“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落實(shí)到法院一切工作中;維護(hù)安全穩(wěn)定,服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó);服務(wù)發(fā)展大局,精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”;保障民生權(quán)益,不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的更高需求;鞏固改革成果,推動(dòng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效;鍛造法院鐵軍,堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,奮力推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在最高人民檢察院工作報(bào)告中指出,2021年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,最高人民檢察院更加自覺(jué)融入國(guó)家治理,依法能動(dòng)履職,刑事、民事、行政、公益訴訟等各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類(lèi)案件363.7萬(wàn)件,同比上升20.9%。最高人民檢察院制定司法解釋19件,制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件、典型案例76批563件。

在報(bào)告中,張軍對(duì)2021年工作進(jìn)行回顧:一是服務(wù)大局,以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展;二是司法為民,以檢察履職紓解群眾急難愁盼;三是深化監(jiān)督,以檢察履職維護(hù)公平正義;四是訴源治理,以檢察履職保障高水平安全;五是治檢從嚴(yán),以檢察履職鍛造檢察鐵軍。

張軍在報(bào)告中指出,2022年,檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓住“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí)、提升”不放,依法能動(dòng)履職,推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。要堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn),切實(shí)擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任;狠抓落實(shí),切實(shí)擔(dān)當(dāng)助推全面依法治國(guó)新征程法治責(zé)任;持續(xù)提升,切實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任。講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng),忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。

會(huì)議應(yīng)出席代表2951人,出席2761人,缺席190人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持。

今天是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),會(huì)議以大會(huì)主席團(tuán)的名義,向各位女代表、女委員、女工作人員,向全國(guó)各族各界婦女,向世界各國(guó)婦女,致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。

大會(huì)執(zhí)行主席王君正、尹弘、劉寧、許其亮、許勤、李飛、吳政隆、何毅亭、張業(yè)遂、張慶偉、張軒、張國(guó)清、陳潤(rùn)兒、林武、易煉紅、鄭柵潔、段春華、徐紹史、高虎城、諶貽琴、樓陽(yáng)生在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。