十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議

習(xí)近平李克強汪洋王滬寧趙樂際韓正王岐山等出席

栗戰(zhàn)書作全國人大常委會工作報告

聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告

新華社北京3月8日電 十三屆全國人大五次會議8日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席會議。

受全國人大常委會委托,栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。栗戰(zhàn)書在報告中指出,2021年在人民代表大會制度歷史上具有特殊重要意義。黨中央首次召開人大工作會議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題,為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

栗戰(zhàn)書在報告中說,一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,依法履職,擔(dān)當盡責(zé),主要做了以下工作:一是進一步完善憲法相關(guān)法,維護憲法的最高法律地位、權(quán)威和效力。修訂香港基本法附件一和附件二,形成一套符合香港法律地位和實際情況的民主選舉制度。糾正違憲違法行為,維護國家法治統(tǒng)一。二是圍繞黨和國家工作大局,加快立法修法步伐,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供法律保障。一年來,制定法律17件,修改法律22件,作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定10件。三是強化監(jiān)督力度和實效,監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,保障黨中央重大決策部署貫徹落實。四是支持和保障代表依法履職,使發(fā)揮代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。五是緊緊圍繞國家總體外交目標任務(wù),推進人大對外工作。六是推進全過程人民民主建設(shè),堅持人大常委會基本定位,加強人大常委會自身建設(shè)。

在報告中,栗戰(zhàn)書指出,一年來,常委會工作最大的啟示,就是始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮人民代表大會制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機關(guān)的重要制度載體作用,作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用,確保人民代表大會制度按照黨中央指明的方向發(fā)展,確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進。

栗戰(zhàn)書在報告中指出,常委會在工作中還有差距和不足,將不斷加強自身能力建設(shè),改進提升工作質(zhì)量和水平,切實擔(dān)負起憲法法律賦予的光榮職責(zé)。

在報告中,栗戰(zhàn)書指出,2022年全國人大常委會工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,按照中央人大工作會議部署,不斷發(fā)展全過程人民民主,推動立法、監(jiān)督、代表、對外工作高質(zhì)量發(fā)展,加強常委會自身建設(shè),切實提升人大工作質(zhì)量和水平,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。

栗戰(zhàn)書在報告中對今后一年的主要任務(wù)進行部署:深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央人大工作會議精神;用系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施;增強立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;認真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;充分發(fā)揮人大代表作用;認真做好人大對外工作;按照“四個機關(guān)”要求加強常委會自身建設(shè)。

最高人民法院院長周強在最高人民法院工作報告中指出,2021年,最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想,忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件33602件,審結(jié)28720件,地方各級人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)3010.4萬件,結(jié)案標的額8.3萬億元。

在報告中,周強從六個方面總結(jié)2021年主要工作:一是堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定;二是積極服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;三是始終堅持以人民為中心;四是深入推進司法體制改革和智慧法院建設(shè);五是自覺踐行全過程人民民主;六是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)姆ㄔ鸿F軍。

周強在報告中表示,2022年,人民法院要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),筑牢政治忠誠,始終將“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”落實到法院一切工作中;維護安全穩(wěn)定,服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國;服務(wù)發(fā)展大局,精準服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”;保障民生權(quán)益,不斷滿足人民群眾對公平正義的更高需求;鞏固改革成果,推動改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效;鍛造法院鐵軍,堅持全面從嚴管黨治警,奮力推進新時代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

最高人民檢察院檢察長張軍在最高人民檢察院工作報告中指出,2021年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民檢察院更加自覺融入國家治理,依法能動履職,刑事、民事、行政、公益訴訟等各項檢察工作取得新進展。全國檢察機關(guān)共辦理各類案件363.7萬件,同比上升20.9%。最高人民檢察院制定司法解釋19件,制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件、典型案例76批563件。

在報告中,張軍對2021年工作進行回顧:一是服務(wù)大局,以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展;二是司法為民,以檢察履職紓解群眾急難愁盼;三是深化監(jiān)督,以檢察履職維護公平正義;四是訴源治理,以檢察履職保障高水平安全;五是治檢從嚴,以檢察履職鍛造檢察鐵軍。

張軍在報告中指出,2022年,檢察機關(guān)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓住“穩(wěn)進、落實、提升”不放,依法能動履職,推動建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。要堅持穩(wěn)進,切實擔(dān)當服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任;狠抓落實,切實擔(dān)當助推全面依法治國新征程法治責(zé)任;持續(xù)提升,切實擔(dān)當實現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任。講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強,忠實履行法律監(jiān)督職能,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新貢獻。

會議應(yīng)出席代表2951人,出席2761人,缺席190人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持。

今天是“三八”國際勞動婦女節(jié),會議以大會主席團的名義,向各位女代表、女委員、女工作人員,向全國各族各界婦女,向世界各國婦女,致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。

大會執(zhí)行主席王君正、尹弘、劉寧、許其亮、許勤、李飛、吳政隆、何毅亭、張業(yè)遂、張慶偉、張軒、張國清、陳潤兒、林武、易煉紅、鄭柵潔、段春華、徐紹史、高虎城、諶貽琴、樓陽生在主席臺執(zhí)行主席席就座。