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新規亮點　　　

法官指出，網絡空間的虛擬性淡化了現實生活中的束縛，針對網絡匿名機制可能帶來的“惡語無代價”，此次《規定》第八條明確：“網絡信息服務提供者為用戶提供信息發布、即時通信等服務的，應當依法對用戶進行真實身份信息認證。用戶不提供真實身份信息的，網絡信息服務提供者不得為其提供相關服務。網絡信息服務提供者應當加強用戶賬號信息管理，為遭受網絡暴力信息侵害的相關主體提供賬號信息認證協助，防范和制止假冒、仿冒、惡意關聯相關主體進行違規注冊或者發布信息。”

司法實踐中，如果在網絡平臺上發布的內容侵害他人合法權益，網絡平臺主張涉案侵權內容為網絡用戶發布的，應當提交證據予以證明。網絡平臺未能完成侵權內容系由其他網絡用戶發布的舉證責任，應自行承擔發布者責任。這說明，司法實踐督促網絡服務提供者積極承擔平臺監管職責，對利用手機號碼間接實名的用戶，應加強身份核驗。不能以不實信息不屬于自己發布為由放任侵權行為的發生，逃避自己的審核和注意義務，其放任行為的后果，即與侵權行為人承擔共同侵權責任。

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網絡不是虛假、負面信息的“溫床”，言論自由有基本的法度，不能突破法律規定和公序良俗的底線。發言者影響力越大，身份越特殊，一旦言論失當所造成的損害后果越嚴重。　　

法官表示，不少“網絡大V”具有一定影響力，其發布的言論具有傳播速度快、后果不可逆、社會影響大等特點。此次《規定》重拳出擊，嚴厲打擊網絡暴力。《規定》第十條對炒熱度、惡意營銷等行為進行了明確的禁止性規定，明確“任何組織和個人不得利用網絡暴力事件實施蹭炒熱度、推廣引流等營銷炒作行為，不得通過批量注冊或者操縱用戶賬號等形式組織制作、復制、發布、傳播網絡暴力信息”。同時，《規定》第十三條還設立了網絡暴力預警模型，要求“網絡信息服務提供者及時回應社會關切，引導用戶文明互動、理性表達，并對異常賬號及時采取真實身份信息動態核驗、彈窗提示、違規警示、限制流量等措施；發現相關信息內容瀏覽、搜索、評論、舉報量顯著增長等情形的，還應當及時向有關部門報告”。第十五條要求“互聯網新聞信息服務提供者不得通過夸大事實、過度渲染、片面報道等方式采編發布、轉載涉網絡暴力新聞信息。對互聯網新聞信息提供跟帖評論服務的，應當實行先審后發，采編發布、轉載涉網絡暴力新聞信息不真實或者不公正的，應當立即公開更正，消除影響”。

《規定》明確禁止炒作和惡意營銷，“網絡大V”在傳播信息時，應有更高的審核義務，嚴格遵守法律，如果沒有盡到審核義務，則要承擔相應的侵權責任。平臺在發現惡意營銷時有審核義務，應實行先審后發，采編發布、轉載涉網暴信息不真實的，應當立即公開更正，消除影響。

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社交媒體蓬勃發展，相伴而生的是未成年人沉迷網絡、網絡暴力、網絡欺凌等問題不斷涌現。法官表示，針對網絡暴力侵害未成年人的情況，此次《規定》新增了兩項規定。

一是明確規定了發現風險的及時回應機制，該條規定“網絡信息服務提供者發現用戶面臨網絡暴力信息風險的，應當及時通過顯著方式提示用戶，告知用戶可以采取的防護措施。同時，網絡信息服務提供者發現網絡暴力信息侵害未成年人的，還應當為用戶提供網絡暴力信息防護指導和保護救助服務，協助啟動防護措施，并向網信、公安等有關部門報告。”

二是規定了優先處理未成年人暴力信息的投訴舉報，“網絡信息服務提供者應當優先處理涉未成年人網絡暴力信息的投訴、舉報。發現涉及侵害未成年人用戶合法權益的網絡暴力信息風險的，應當按照法律法規和本規定要求及時采取措施，提供相應保護救助服務，并向有關部門報告。網絡信息服務提供者應當設置便利未成年人及其監護人行使通知刪除網絡暴力信息權利的功能、渠道，接到相關通知后，應當及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要的措施，防止信息擴散”。

這些規定不僅體現了在未成年人網絡保護領域融合全面保護和溯源治理的立法理念，最大程度地發現、解決網絡安全問題，保障未成年人的合法權益，而且更能以此為抓手促推綜合治理，做實源頭預防，不斷提升未成年人網絡保護實效。