當(dāng)你走進(jìn)崇陽交通干線,你會看見一座座“完小”和“九年一貫制”學(xué)校。原先遍布鄉(xiāng)村角落的教學(xué)點(diǎn)不見了。
　　一
　　隨著“少生優(yōu)育”計(jì)劃生育政策的穩(wěn)步實(shí)施和人民群眾生活水平的日益提高，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日趨強(qiáng)烈。而遍布城鄉(xiāng)旮旯的學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，與社會的發(fā)展越來越不相適應(yīng)。并且，近年來日新月異的路網(wǎng)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大大刺激了農(nóng)村人口向交通便利的交通干線集中，向城鎮(zhèn)集中，為教育城鎮(zhèn)化提供了便利條件。
　　據(jù)了解，崇陽縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校183所，校點(diǎn)布局分散，按照教育現(xiàn)代化的要求，平均每所學(xué)校至少還需增加投入500萬元，總需資金9.2億元。而該縣財(cái)力有限，無法保障每所學(xué)校辦學(xué)條件都得到改善。調(diào)整學(xué)校布局，整合教育資源，集中財(cái)力著力打造一批品牌學(xué)校，是現(xiàn)實(shí)的最佳選擇，崇陽教育局局長龍志凡如是說。
　　在崇陽教育局記者看到2008年到2013年《崇陽縣中小學(xué)學(xué)生數(shù)預(yù)測匯總表》。根據(jù)全縣各階段學(xué)生預(yù)測數(shù)，兩三年之后，該縣桂花、高枧、金塘、銅鐘、港口等中學(xué)的學(xué)生總數(shù)不足600人，偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多小學(xué)學(xué)生數(shù)只有幾十人甚至十幾人。農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)急劇減少，造成大量校產(chǎn)閑置，教育資源得不到優(yōu)化利用。該縣農(nóng)村學(xué)校容量普遍過剩，但城區(qū)學(xué)校卻嚴(yán)重不足。城區(qū)有義務(wù)教育階段學(xué)校7所，其中初中3所，小學(xué)4所，共有學(xué)生1.6萬余人，僅開設(shè)235個(gè)班級，平均班額68人，其中初中平均班額75人，小學(xué)平均班額66人，最大班額101人。
　　在崇陽聽得多的一句話是：小學(xué)教師是爺爺奶奶，中學(xué)教師是叔叔阿姨，高中教師是哥哥姐姐。可見師資的均衡配置不合理。該縣在崗教師3614人，按2003年定編教育系統(tǒng)4100名教師計(jì)算，缺編486人。根據(jù)教師年齡計(jì)算，到2009年，全縣在崗中小學(xué)教職工平均年齡將達(dá)44.5歲，其中小學(xué)教職工平均年齡達(dá)到48歲，初中教職工平均年齡達(dá)到41.5歲。小學(xué)英語、初中物理以及音、美、體等學(xué)科教師嚴(yán)重缺乏，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至找不到一名專業(yè)音樂或美術(shù)教師，有些學(xué)校找不到一名學(xué)科帶頭人，難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的需求。
　　二
　　為了實(shí)現(xiàn)校點(diǎn)布局城鎮(zhèn)化、教育資源集約化、辦學(xué)效果優(yōu)質(zhì)化、普通教育公平化的目標(biāo)。崇陽教育局局長龍志凡告訴記者，他們將用三到五年時(shí)間，加大對城鎮(zhèn)教育資源的整合力度和農(nóng)村中心學(xué)校的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)全縣同級同類學(xué)校基本無差別，力爭全縣學(xué)齡少年兒童70%到80%在城鎮(zhèn)上學(xué)，全縣70%的教師在城鎮(zhèn)任教；通過推進(jìn)教育城鎮(zhèn)化，形成教育規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，從而打造崇陽教育品牌，爭創(chuàng)鄂南教育強(qiáng)縣。
　　為此，該縣將撤銷一批偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學(xué)，到2012年，全縣調(diào)整為高中3所，中職學(xué)校1所，初中9所，小學(xué)100所，其中完小30所，學(xué)校基本調(diào)整到人口集中地、交通發(fā)達(dá)地、城鎮(zhèn)所在地。
　　優(yōu)化布局，搬遷一批中小學(xué)。原崇陽城關(guān)中學(xué)因地處鬧市區(qū)，校園面積過小，生源多，上下學(xué)交通擁擠，安全隱患較多，已準(zhǔn)備今年春季搬遷。港口鄉(xiāng)橫嶺、塘口、小東港等6村通過搬遷重組，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。白霓鎮(zhèn)大市高小也在106國道旁辦成了六村合一的中心完小。桂花泉鎮(zhèn)小搬遷到中學(xué)辦起了“九年一貫制”學(xué)校。
　　提升質(zhì)量，改造一批中小學(xué)。2008秋季天成高中撤銷后，將該校資源給予崇陽一中，大大改善了崇陽一中辦學(xué)條件。另外，對重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行了大力改造。今年白霓中學(xué)建起了一幢價(jià)值120萬元的學(xué)生宿舍樓，解決了學(xué)生住宿條件差的問題；天城中學(xué)建起了一幢300萬元的食宿大樓，改善了師生的生活環(huán)境。從明年起，該縣將對肖嶺中學(xué)、沙坪中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、白霓中學(xué)、路口中學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行投資改造，使之成為功能齊全的農(nóng)村寄宿制初中。
　　依托縣城，新建一批中小學(xué)。該縣投入近8000萬元興建城關(guān)中學(xué)和青少年校外活動中心，總面積達(dá)400余畝、可容納6000名學(xué)生就讀，該工程2008年6月25日開工，12月20日主體工程和配套工程全部竣工。同時(shí)，規(guī)劃2009年緊鄰城關(guān)中學(xué)新校區(qū)新建一所容納3000名學(xué)生的新區(qū)小學(xué)，擬投資3000萬元。通過招商引資，建一所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，目前該項(xiàng)目正在平整土地。新區(qū)初中、小學(xué)及幼兒園建成后，將與已建成的職教中心和眾望高中連成一片，集幼教、小學(xué)、初中、高中、職教于一體，形成一座在全市乃至全省具有一定影響力規(guī)模宏大的教育城。
　　三
　　推進(jìn)教育城鎮(zhèn)化發(fā)展，是崇陽教育部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)宏偉戰(zhàn)略，是創(chuàng)辦人民滿意教育的一項(xiàng)浩大工程。建立了學(xué)校保障機(jī)制，保證了教育城鎮(zhèn)化后，學(xué)校達(dá)到人氣更旺，資源更優(yōu)，質(zhì)量更高的效果。
　　崇陽縣通過中小學(xué)校舍維修改造工程和初中改造工程項(xiàng)目，去年向省教育廳爭取資金1119萬元，立項(xiàng)改造25所學(xué)校，維修改造校舍面積達(dá)20790平方米。去年6月，他們成功拍賣了城關(guān)中學(xué)，拍賣資金為9980萬元，縣政府將全部資金用于教育新區(qū)建設(shè)。
　　為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)村貧困學(xué)生在城鎮(zhèn)上學(xué)開支過大問題，該縣財(cái)政每年預(yù)算20萬元，對山區(qū)農(nóng)村在城區(qū)就讀的學(xué)生進(jìn)行交通補(bǔ)貼。此外，他們還采取“結(jié)對”幫扶、“愛心媽媽”、慈善捐助等多種方式，確保農(nóng)村少年兒童享受公正、公平、優(yōu)質(zhì)的民生教育。
　　為提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年10月2日，該縣與華中師范大學(xué)簽訂了全國第一個(gè)“國家教師教育創(chuàng)新與服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”合作協(xié)議。這不僅可以減輕我縣的財(cái)政壓力，而且將為我縣年齡老化的教師隊(duì)伍注入新鮮血液。同時(shí)，華師還將幫助該縣建設(shè)教師教育區(qū)域性數(shù)字化學(xué)習(xí)港，并提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源和專家輔導(dǎo)，為教師開展研修培訓(xùn)和學(xué)位教育，優(yōu)先錄取優(yōu)秀青年教師為教育碩士生。這必將為打造“名師工程”提供有利條件。各校將把公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師培訓(xùn)，優(yōu)化教師專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提高教師業(yè)務(wù)能力。每年，該縣表彰十名“師德標(biāo)兵”、十名“崇陽名師”、十名“先進(jìn)教育工作者”和百名“優(yōu)秀教師”。這一切將增強(qiáng)教師職業(yè)的榮譽(yù)感和自豪感。
　　為了讓學(xué)生在校吃得好、住得好、學(xué)得好，全方位提升該縣的辦學(xué)品位。該縣還著力解決農(nóng)村寄宿學(xué)校“兩差”、“兩難”問題和落實(shí)“兩個(gè)基地”建設(shè)，極大地改變了學(xué)生就餐差、住宿差、飲水難、如廁難的現(xiàn)狀。并且在全縣中小學(xué)廣泛開展“放心食堂”、“安全文明宿舍”、“綠化先進(jìn)學(xué)校”、“放心校園超市”及“和諧平安校園”等“五個(gè)建設(shè)”活動，認(rèn)真實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，整體提升學(xué)校后勤保障水平。（通訊員　黃躍飛　周偉民　記者　穆旦）