中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

內容提要：加強紀律建設是全面從嚴治黨的內在要求，也是全面從嚴治黨的必然選擇，確保全面從嚴治黨有章可循、有紀可依，成為全面從嚴治黨的治本之策。

紀律嚴明，是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。當前，黨紀學習教育正在全黨有序展開，廣大黨員干部不斷增強紀律意識、提高黨性修養，用黨規黨紀校正思想和行動，砥礪本色、固培正氣。高標準高質量開展黨紀學習教育，就要深入學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，深刻領會習近平總書記提出的“加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策”重要論斷，深入把握這一重要論斷的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，推動黨紀學習教育走深走實，不斷提升黨的創造力、凝聚力、戰斗力。

從全面從嚴治黨內在要求的高度深刻認識紀律建設

治國必先治黨，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運；治黨務必從嚴，嚴是新時代管黨治黨的鮮明特點，全面從嚴治黨是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的主題主線；從嚴必依法度，黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，就是全面從嚴治黨必須依據的法度。加強紀律建設是治國必先治黨、治黨務必從嚴的題中應有之義，順應了深入推進全面從嚴治黨的內在要求，也決定了加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。

保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的內在要求。紀律嚴明，是馬克思主義政黨保持黨的先進性和純潔性的內在要求，維護黨的團結統一、完成黨的任務的重要保證。我們黨作為馬克思主義政黨，自成立之日起就把紀律建設擺在黨的建設的重要位置，在一以貫之管黨治黨的歷史進程中不斷深化對紀律建設與從嚴治黨關系的認識。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員應當堅守的底線，是對黨的各級組織和全體黨員教育、管理和監督的依據。不嚴肅執行黨的紀律，必然會出現紀律松弛、組織渙散、黨的觀念淡漠等情況。黨的十八大前曾經出現管黨不力、治黨不嚴問題，一些貪腐問題觸目驚心，引起廣大黨員、干部和群眾的強烈不滿。這一定程度上就與一些地方、一些部門執紀不嚴，黨內監督的硬約束和嚴肅性不足密切相關。歷史和現實都表明，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，必須加強黨的紀律建設。

推進新時代黨的建設新的偉大工程的內在要求。面對管黨治黨一度寬松軟的狀況，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央適應中國特色社會主義進入新時代對黨的建設提出的新要求，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，在“從嚴治黨”前面加上“全面”二字，提出全面從嚴治黨的重大命題，堅定不移推進全面從嚴治黨這一新時代黨的自我革命的偉大實踐，以黨的自我革命引領社會革命，開辟了百年大黨自我革命的新境界。在黨的十八大報告提出“全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設”的基礎上，習近平總書記把紀律建設納入新時代黨的建設總要求，提出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”，堅持高標準和守底線相結合，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。嚴的標準樹立起來，嚴的紀律執行起來，黨紀這一管黨治黨的“戒尺”作用得到全面發揮，充分彰顯全面從嚴治黨的鮮明特點，推動全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，產生全方位、深層次影響。

從全面從嚴治黨必然選擇的高度牢牢把握紀律建設

習近平總書記指出：“把黨的建設作為一項偉大工程來推進，并且始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則和方針，是我們黨的一大創舉，也是立黨立國、興黨強國的一大法寶。”領導14億多中國人民實現中國式現代化，這項世所罕見的艱巨事業對黨的建設新的偉大工程提出了更高要求。堅定不移全面從嚴治黨，就是要提高黨的建設質量，使我們黨不斷去雜質、強免疫、壯筋骨，經受住“四大考驗”，有效應對“四種危險”，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，成為中國式現代化的領導力量。紀律建設是黨的建設的關鍵環節。要充分發揮黨的建設新的偉大工程在統攬“四個偉大”中的決定性作用，為堅持黨的領導提供支撐和保證，就要始終把紀律建設擺在更加突出的位置，把紀律和規矩挺在前面，從嚴從緊抓紀律，做到有紀必執、有違必查。這也決定了加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。

有效維護黨的團結統一的必然選擇。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨首先要從政治上看”。我們黨在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政，如果沒有鐵的紀律，就沒有黨的團結統一，黨的創造力、凝聚力、戰斗力就會大大削弱，黨的領導能力和執政能力就會大大削弱。維護黨的團結統一，必須全面從嚴治黨，必須靠鐵的紀律來約束，把嚴明政治紀律、政治規矩擺在首位，使紀律真正成為帶電的高壓線。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。只有嚴格遵守黨的政治紀律，使黨的各級組織和全體黨員始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，才能不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進，更好領導14億多中國人民戰勝前進道路上的各種風險挑戰。

確保黨在革命性鍛造中更加堅強有力的必然選擇。黨的紀律保證黨的各級組織和全體黨員在黨規黨法范圍內活動。如果對某些違紀行為視而不見、放任自流，使黨的紀律成了擺設和“橡皮筋”，就會形成“破窗效應”，嚴重破壞黨的團結統一、侵蝕黨的執政基礎。新時代以來，黨的紀律規矩鮮明地立起來、嚴起來，廣大黨員干部心有所畏、行有所止，紀律意識和規矩意識大為增強，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。縱深推進全面從嚴治黨，就要高標準高質量開展黨紀學習教育，以嚴明政治紀律和政治規矩帶動各項紀律全面從嚴，讓廣大黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實做到堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，形成為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗的強大合力。

從全面從嚴治黨重要保障的高度大力加強紀律建設

辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。黨的十八大以來的實踐充分證明，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。只要大力弘揚偉大建黨精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體，我們就一定能夠確保黨永遠不變質、不變色、不變味。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律和規矩。加強紀律建設為全面從嚴治黨提供了重要保障，是全面從嚴治黨的治本之策。

為解決大黨獨有難題提供重要保障。習近平總書記指出：“黨和人民事業發展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段，堅持嚴字當頭，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。”我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優良傳統和政治優勢，也是我們的力量所在。新的歷史條件下，全黨必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。如何始終不忘初心、牢記使命？如何始終統一思想、統一意志、統一行動？如何始終具備強大的執政能力和領導水平？如何始終保持干事創業精神狀態？如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題？如何始終保持風清氣正的政治生態？解決好這些難題，是實現新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。紀律建設覆蓋全面從嚴治黨各方面，貫通全面從嚴治黨全過程，成為推進全面從嚴治黨、解決大黨獨有難題的重要著力點，確保全面從嚴治黨有章可循、有紀可依。新時代新征程，我們要大力加強紀律建設，為解決大黨獨有難題提供重要保障。

為黨員干部提高免疫能力提供重要保障。紀律建設永遠在路上。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述、習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，準確把握這次黨紀學習教育的目標要求，著力解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，推動黨紀學習教育走深走實，推動黨員干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，助力全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要站在全面從嚴治黨是黨的長期戰略、永恒課題的認識高度，把黨紀學習教育融入日常、抓在經常，持之以恒、堅持不懈地用紀律建設來校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風之弦，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，貫穿管黨治黨全過程和各方面，推動黨員干部強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，以嚴明紀律確保將全面從嚴治黨這場偉大自我革命進行到底，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。

（原載《人民日報》2024年6月12日第9版）