【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】

作者:蔣偉(廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心南方醫(yī)科大學(xué)基地特約研究員)

“國(guó)勢(shì)之強(qiáng)由于人?！比瞬艑?duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨和國(guó)家一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。近日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。習(xí)近平總書記的這一重要論述，為新時(shí)代人才工作和建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

1、下大氣力培養(yǎng)人才，夯實(shí)人才基礎(chǔ)

人才培養(yǎng)，國(guó)之大計(jì)。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才。我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們有決心為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向?！敝挥袌?jiān)持黨對(duì)人才培養(yǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為人才培養(yǎng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各級(jí)黨委宣傳部門，各級(jí)政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國(guó)資、金融、外事等部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、密切配合，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，共同抓好人才培養(yǎng)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，積極為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件，為各級(jí)各類人才提供廣闊平臺(tái)。

樹立實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。”我國(guó)要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，加強(qiáng)緊缺型人才培養(yǎng);加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，建立基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)基地，擴(kuò)大基礎(chǔ)研究的人才供給;完善產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才模式，調(diào)動(dòng)好高校和企業(yè)兩個(gè)積極性，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)體系，實(shí)施“人才+項(xiàng)目”培養(yǎng)模式，依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目，通過實(shí)踐培養(yǎng)創(chuàng)新人才，引導(dǎo)廣大科技工作者把論文寫在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

涵養(yǎng)家國(guó)情懷?？茖W(xué)沒有國(guó)界，科學(xué)家有祖國(guó)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“做好人才工作必須堅(jiān)持正確政治方向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識(shí)分子工作，鼓勵(lì)人才深懷愛國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任?！苯ǔ缮鐣?huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場(chǎng)接力跑。長(zhǎng)期以來，我國(guó)科技界涌現(xiàn)出許多受到人民愛戴的科學(xué)家，從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，到陳景潤(rùn)、黃大年、南仁東、袁隆平等一大批新中國(guó)成立后成長(zhǎng)起來的杰出科學(xué)家，他們代表了一種時(shí)代精神，影響了一代又一代年輕人。我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，必須培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才。加強(qiáng)對(duì)人才的黨性教育、科學(xué)家精神教育，培養(yǎng)一批愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)人才，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國(guó)之大者”，為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。發(fā)揚(yáng)我國(guó)科技界愛國(guó)奉獻(xiàn)、淡泊名利的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則、嚴(yán)格自律的精神，牢固樹立創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民的思想，將愛國(guó)熱情和奮斗決心轉(zhuǎn)化為科研創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)匯聚磅礴力量。

加快自主培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。我們是一個(gè)大國(guó)，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國(guó)家的技術(shù)附庸，跟在別人的后面亦步亦趨。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。面對(duì)高新技術(shù)日新月異的新形勢(shì)，面對(duì)全面深化改革激流勇進(jìn)的新潮流，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加重視人才自主培養(yǎng)，加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。合理制定人才培養(yǎng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提升高端人才的自主培養(yǎng)能力。不僅要依靠自己培育各類人才，而且要把自己培育高層次人才作為重點(diǎn)，有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。培養(yǎng)大批卓越工程師，建設(shè)一支具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。尤其要重視青年人才培養(yǎng)，青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，科技就有前途，創(chuàng)新就有希望。要把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。

2、不拘一格引進(jìn)人才，實(shí)現(xiàn)廣納英才

不拒眾流，方為江海。人才資源是最重要、最稀缺的資源。要把我們的事業(yè)發(fā)展好，就要聚天下英才而用之。要干一番大事業(yè)，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來。

堅(jiān)持以用為本，按需配置人才資源。高層次人才引進(jìn)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求、人民生命健康等重要領(lǐng)域配置人才資源。引進(jìn)人才要以價(jià)值創(chuàng)造、社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕重文憑輕能力、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重眼前輕未來、重外才輕內(nèi)才等問題。各級(jí)用人主體要廣泛收集人才剛需，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)類型、瓶頸制約，掌握人才的技能專長(zhǎng)，瞄準(zhǔn)“需”處發(fā)力、緊扣“需”處供給;各個(gè)城市既要根據(jù)自身特色，引進(jìn)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、層次相適應(yīng)的人才，讓生產(chǎn)要素更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。更好發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的主體作用，使各類人才的專長(zhǎng)特長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)展的需要緊密契合。

要有全球視野，加大人才引進(jìn)力度。實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)，就要實(shí)施更加開放的人才政策，把人才國(guó)際化作為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，積極參與全球人才競(jìng)爭(zhēng)，吸引世界各國(guó)的優(yōu)秀人才為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，有很多國(guó)家的人才也希望來我國(guó)發(fā)展。我們要順勢(shì)而為，實(shí)行更加開放的人才政策，改革人才引進(jìn)各項(xiàng)配套制度，構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。向外引才借智擴(kuò)大增量，形成“磁場(chǎng)效應(yīng)”“虹吸效應(yīng)”，吸引人才加速聚集。創(chuàng)新惠才政策提高質(zhì)量，更加積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎外國(guó)專家和優(yōu)秀人才以各種方式參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。制定國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃，完善外國(guó)人在華永久居留制度和技術(shù)移民制度等方式，鼓勵(lì)國(guó)際高端人才來華工作和交流，為海外科學(xué)家在華工作提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的環(huán)境。

進(jìn)行戰(zhàn)略布局，建設(shè)人才集聚高地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須把握戰(zhàn)略主動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃?？梢栽诒本?、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，集中國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，為人才提供國(guó)際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。要拓寬視野，樹立戰(zhàn)略眼光，主動(dòng)拆除引才“圍墻”，降低引進(jìn)“門檻”，開辟“綠色通道”，在人才的選拔上打破常規(guī)、給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才。

3、多措并舉用好人才，做到人盡其才

人既盡其才，則百事俱舉。我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要愛才惜才，聚天下英才而用之。善于用好人才，要堅(jiān)持以用為本、重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才，充分發(fā)揮各類人才的作用，讓各類人才進(jìn)得來、留得住、用得好。

有愛才的誠(chéng)意，營(yíng)造良好用人環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。如何優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境是用好人才、留住人才的長(zhǎng)久之計(jì)。因地制宜，建立適宜的人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)造能夠充分發(fā)揮人才能力的環(huán)境，營(yíng)造出溫馨氛圍和歸屬感，為人才隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展提供更加優(yōu)越的空間。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從優(yōu)化人才資源配置、優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境等方面多措并舉，以求賢若渴的心態(tài)積極為人才辦實(shí)事，構(gòu)建良好人才生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)引導(dǎo)，各級(jí)黨委宣傳部門要加大先進(jìn)典型宣傳力度，表彰優(yōu)秀人才和重才用才的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)推動(dòng)形成“尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”的風(fēng)尚。搭建人才平臺(tái)，讓廣大人才有施展本領(lǐng)的舞臺(tái)，有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓有真才實(shí)學(xué)的人才有用武之地。

有容才的雅量，完善人才管理制度。習(xí)近平總書記指出:“要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。”金無足赤，人無完人，凡是人才都有自身專長(zhǎng)和特點(diǎn)，如果一味求全責(zé)備或以個(gè)人好惡，勢(shì)必選不出、用不好真正優(yōu)秀的人才。必須尊重人才的成長(zhǎng)規(guī)律，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，允許失敗、寬容失敗，鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能，切實(shí)改進(jìn)黨管人才辦法，向用人主體放權(quán)，使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)。建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙。還要建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制、公平的分配機(jī)制、合理的流動(dòng)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)機(jī)制等管理制度。

有興才的格局，激發(fā)人才創(chuàng)新能力。各地區(qū)各部門要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，解決人才反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。加大人才發(fā)展投入，提高人才投入效益。用好用活各類人才，激發(fā)科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家等各類人才的創(chuàng)新激情，提倡“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，真正實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值的最大化。讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。大膽使用人才，結(jié)合人才專業(yè)背景和技能，將人才分類安排到急難險(xiǎn)重崗位去鍛煉與磨煉，成長(zhǎng)為想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才。充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造潛力，鼓勵(lì)大膽探索、勇于超越，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成，讓人才成為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)力”。加強(qiáng)國(guó)際人才交流合作，在眼界上、思想上、知識(shí)上、技術(shù)上走向開放，積極借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文明成果，學(xué)習(xí)和應(yīng)用世界先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，推動(dòng)不同文明相互尊重，推動(dòng)世界各國(guó)人民相互理解。

“致天下之治者在人才?！毙聲r(shí)代是奮斗者的時(shí)代，新時(shí)代是在奮斗中成就偉業(yè)、造就人才的時(shí)代。我們要激勵(lì)更多科學(xué)大家、領(lǐng)軍人才、青年才俊和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)勇立潮頭、銳意進(jìn)取，以實(shí)干創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，在推進(jìn)偉大事業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、作出新的更大的貢獻(xiàn)。

《光明日?qǐng)?bào)》( 2021年10月20日?06版)