新華社深圳5月30日電題：優布局、善放權、活用人——深圳市屬國有資本投資公司挺進世界500強之路

新華社記者趙瑞希

位居《財富》世界500強第396位、營業收入2425億元、利潤總額309億元……在經歷“十三五”大踏步發展后，深圳市屬國企深圳市投資控股有限公司拿出了2021年經營成績單。

回顧推進國企綜合改革探索實踐，深投控董事長何建鋒說：“改革創新是動力、市場化運作是關鍵。國企改革歸根到底是要使企業成為獨立的市場主體，在激烈的市場競爭中成長、壯大。”

應改革而興。深投控自2004年成立以來，歷經國企改制退出、事業單位劃轉整合、轉型創新發展等多個階段，圍繞城市發展所需，逐漸從“金融、房地產、制造業、服務業、文體教育”等資產處置平臺，轉型為以“科技金融、科技園區、科技產業”為主業的國有資產投資平臺，持續強化主要產業板塊相互支撐的商業邏輯關系和協同效應，在助力深圳完善創新生態鏈，為城市長遠發展儲備后勁力量的同時，參與分享科技產業發展紅利。目前深投控擁有全資、控股企業41家，其中上市公司13家。

2016年設定“躋身世界500強”目標后，深投控開展對標世界一流企業新加坡淡馬錫綜合改革試點，實施以改革調存量、以轉型布增量的“雙輪驅動”戰略，在授權放權、選人用人、激勵約束等多個方面進行系統性改革探索，并在落實國企改革三年行動、“雙百行動”，以及深圳區域性國資國企綜合改革試驗過程中，將各項改革任務持續深化。

為激發下屬企業的內生活力，深投控創新授權放權體制，將公司本部經理層投資決策額度提高6倍至2億元，同時結合下屬企業功能分類，在投資、產權變動、擔保、借款等8個方面，“一企一策”對下屬企業授權放權，推動下屬企業成為自主經營、自負盈虧的市場主體。

特別是針對收購的民營上市公司，探索實施“管資本”監管方式，在維持企業自主經營權和企業家精神的同時，確保國有股東不缺位、不錯位、不越位。深投控在控股供應鏈龍頭企業怡亞通后，支持怡亞通戰略轉型，完善融資管理機制，共享深圳國資體系的市場資源，推動怡亞通重新回到發展快車道。2021年怡亞通實現凈利潤5.1億元，較上一年同比增長310％。

人才強企。深投控以市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出為原則，持續優化選人用人機制，探索構建“以業績為導向、增量利潤分享為主、收入能高能低”的激勵約束機制，“一類一策”推動下屬企業對標行業先進，建立超額利潤分享、限制性股票等長效激勵約束機制。

放活還需管好，深投控強化考核剛性約束，依據業績考核結果兌現薪酬，決定是否續聘，解決企業高級管理人員“能上不能下、能進不能出”的問題。2020年以來，深投控全系統共有6名經理層成員經由企業董事會考核不合格或參與新一屆經營班子競聘落聘后退出。

“改革永遠在路上。深投控將進一步深化改革攻堅，加大創新服務支持，推進數字化轉型，健全協同發展機制，加快建成產業結構合理、商業模式清晰、綜合優勢突出、管理規范高效的國際一流國有資本投資公司。”何建鋒說。（完）