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喜迎省兩會④丨邁向發(fā)展“前隊”！湖北加速打造內(nèi)陸開放新高地

來源：湖北日報客戶端時間：2024-01-26 15:07

改革不停頓　開放不止步

湖北加速打造內(nèi)陸開放新高地

湖北日報訊?。ㄓ浾呃畛迹I商環(huán)境首次跨入全國第一方陣，全省進出口總值創(chuàng)歷史新高、實際使用外資規(guī)模中部第一……2023年，湖北堅持“用好改革開放關(guān)鍵一招”，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不斷，改革開放紅利持續(xù)釋放。

改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。我省通過改革降低經(jīng)濟運行成本，“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一站式服務(wù)”等舉措全面推進；以改革增進民生福祉，武漢市武昌區(qū)入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)；借改革破除發(fā)展瓶頸，持續(xù)深化國企改革，進一步釋放國有企業(yè)活力。

開放是高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，湖北堅持以高水平開放促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開放通道日益多元，花湖機場國際貨運航線不斷增加、中歐班列越開越密、多式聯(lián)運線路穩(wěn)步拓展；開放平臺動能澎湃，湖北國際貿(mào)易“單一窗口”上線地方特色應(yīng)用55個，數(shù)量居中部第一；內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展持續(xù)推進，五大重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺助力疏通經(jīng)濟循環(huán)堵點，供應(yīng)鏈物流“四網(wǎng)”融合構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的市場拓展體系。

湖北省加速從沿海開放“后隊”

邁向新時代內(nèi)陸發(fā)展“前隊”

改革多點突破　開放縱深拓展

一架波音757飛機正在裝載貨物，準備從鄂州花湖機場飛往莫斯科。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　沈商軒

2023年，全省新增減稅降費及退稅緩費超900億元；中歐班列年開行數(shù)創(chuàng)歷史新高；新年伊始，杉杉商業(yè)集團、中信海直、海爾集團等知名企業(yè)相繼落子湖北，為我省投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍投下信任票……

一項項大刀闊斧的改革舉措、一個個來之不易的開放成就，是我省堅持“用好改革開放關(guān)鍵一招”的生動寫照，彰顯湖北加速邁向新時代內(nèi)陸發(fā)展“前隊”的堅定決心與信心。

改革添動力

營商環(huán)境跨入第一方陣

2023年12月27日，全國工商聯(lián)發(fā)布2023年度萬家民企評營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果：湖北營商環(huán)境排名實現(xiàn)“三年三進位”，入列全國前十，首次跨入第一方陣。

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。

全面推行“一站式服務(wù)”，市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)事項進駐綜合性政務(wù)中心；全面深化“一網(wǎng)通辦”，100種高頻證照實現(xiàn)辦事免提交，政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達99.16％，“最多跑一次”事項占比99.80％；印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，47條舉措招招為企業(yè)降成本……我省以系列措施幫企業(yè)爭分奪秒、為企業(yè)精打細算，變營商為“贏商”。

一架阿提哈德航空的波音777－200全貨機在鄂州花湖機場起飛。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

從深化機構(gòu)改革到推進行政審批制度改革，從國企改革到創(chuàng)新引才機制……牽一發(fā)而動全身的精心謀劃、老百姓的急難愁盼問題，一條條關(guān)乎國計民生、經(jīng)濟發(fā)展的改革措施陸續(xù)出臺、漸次實施，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，湖北經(jīng)濟社會發(fā)展韌性更足。

群眾有所呼，改革有所應(yīng)。武漢市武昌區(qū)積極推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加大師資配備和隊伍建設(shè)的保障力度，建立健全課程教學(xué)改革實驗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動機制，入選全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)；襄陽市科技局推行“容缺受理”服務(wù)模式，為高端人才辦理來華工作許可證開辟綠色通道，助力引進外籍人才。

2023年，中歐班列（武漢）累計開行848列，同比增長57.6％，再次刷新年開行紀錄?！。ê比請笕接浾摺∧吣取z）

發(fā)展出題目，改革做文章。我省全力推進市場監(jiān)管數(shù)字化改革，初步構(gòu)建以“三網(wǎng)一中心”為總體架構(gòu)的數(shù)字化平臺體系，上線“智慧服務(wù)一張網(wǎng)”、公平競爭審查監(jiān)督系統(tǒng)、省市縣所“數(shù)字駕駛艙”，建立“1＋6＋N”主責(zé)主業(yè)標準事項165項；武漢海關(guān)在全國率先實現(xiàn)危包企業(yè)代碼“網(wǎng)上辦”，辦理時長壓縮70％以上，實現(xiàn)代碼管理與出口危包周期抽檢智能對接，提升危險貨物包裝監(jiān)管水平。

直面時代課題，破除發(fā)展瓶頸。2023年，湖北出臺《省屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃》，謀劃開展十大專項行動，力爭全面提升省屬企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和核心競爭能力；26家鄂企上榜國務(wù)院國資委最新版本的“科改企業(yè)”名單，總數(shù)全國第二……湖北持續(xù)深化國企改革，國有企業(yè)活力進一步釋放。

開放促發(fā)展

高水平開放氣場升騰

1月24日4時56分，伴隨悠揚的汽笛聲，滿載漢產(chǎn)貨物的X8015次中歐班列，從武漢市東西湖區(qū)吳家山站始發(fā)，一路向西經(jīng)由阿拉山口出境，奔向目的地俄羅斯。

2023年，中歐班列（武漢）累計開行848列，同比增長57.6％，再次刷新年開行紀錄。眼下，中歐班列（武漢）已擁有52條穩(wěn)定的跨境運輸線路，輻射歐亞大陸40個國家、115座城市，逐步形成“通道并行、多點直達”的國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。

繁忙的武漢陽邏港國際集裝箱碼頭。目前，陽邏港已開辟多式聯(lián)運通道42條，輻射區(qū)域延伸到西北、西南內(nèi)陸地區(qū)及歐洲腹地，實現(xiàn)“通江達海”。（湖北日報全媒記者　李溪　攝）

暢通開放通道，讓湖北與世界的聯(lián)系愈發(fā)緊密。在湖北，外達歐亞、內(nèi)聯(lián)江海的鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、水水直達、公鐵聯(lián)運（中歐班列）、水陸滾裝、陸空聯(lián)運等多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)初步成形；花湖機場已開通12條國際貨運航線，聯(lián)通15個國際貨運航點，初步構(gòu)建起由鄂州輻射歐洲、北美、中東、南亞、東南亞、東北的航線網(wǎng)絡(luò)布局。

開放是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。我省堅持以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展，開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升。

湖北首條東盟集裝箱近洋直航航線開通。（湖北日報全媒記者　任勇　攝）

——找準內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展路徑。圍繞大宗商品、紡織服裝、汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、磷化工組建五大重點產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺，助力打通經(jīng)濟循環(huán)堵點；謀劃推進物流“地網(wǎng)”、供應(yīng)鏈數(shù)字化“天網(wǎng)”、供應(yīng)鏈“金網(wǎng)”、服務(wù)貿(mào)易“商網(wǎng)”融合路徑，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化的市場拓展體系。

——建好用好國際貿(mào)易數(shù)字化平臺。依托湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)地方特色應(yīng)用55個，數(shù)量居中部第一；國際貿(mào)易數(shù)字化平臺在武漢東湖高新、武漢經(jīng)開、鄂州花湖機場、孝感首衡城落地，建成“1＋4＋N”線上線下融合發(fā)展的國際貿(mào)易綜合服務(wù)體系，促進政策、資源、訴求直達。

——推進高水平制度型開放。湖北自貿(mào)試驗區(qū)新增31項制度創(chuàng)新成果在全省推廣；實施湖北自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，區(qū)內(nèi)啟動生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點、QFLP（合格境外有限合伙人）試點；印發(fā)湖北自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)實施方案，十堰、黃石、鄂州獲批聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。

典型案例

進出口貨郵量超4.7萬噸

“空中出?？凇薄〖铀偻ㄟ_世界

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　李爽

1月21日，由俄羅斯葉羅費航空公司執(zhí)飛的波音757飛機從莫斯科起飛降落至花湖機場，4個小時后又攜帶機械設(shè)備、電子產(chǎn)品等普貨返回?；êC場首條通往東歐的國際貨運航線正式開通。

作為國家重大生產(chǎn)力布局，我省系統(tǒng)推動花湖機場高水平開放路徑，花湖機場正式開放審批提前啟動，進口水果、食用水生動物、冰鮮水產(chǎn)品等3類海關(guān)指定監(jiān)管場地第一時間獲批。目前，花湖機場進出口貨郵量已超4.7萬噸，貨運航班量僅用時7個月便躍居全國第二。

8月18日清晨5時34分，一架阿提哈德航空的波音777－200全貨機（上）在鄂州花湖機場降落，標志著“阿布扎比?鄂州”全貨運航線首航成功，花湖機場也迎來了首個國外航空公司入駐。（湖北日報全媒記者　薛婷　攝）

2023年4月1日首條國際貨運航線開航以來，鄂州海關(guān)圍繞花湖機場需求和業(yè)務(wù)特點，全面推行“7×24小時”通關(guān)服務(wù)，保障進出口貨物即到即查即放；創(chuàng)新進出口快件監(jiān)管模式，實現(xiàn)國際快件全程無中斷、無干擾的“一次作業(yè)”，快件處理效率提高30％；推行機坪直提、機坪直轉(zhuǎn)等系列便利化措施，實現(xiàn)國際貨物“隨到隨提、隨到隨裝”，實現(xiàn)貨到花湖快起來。

“快！”順豐航空鄂州基地管理部高級經(jīng)理馬勇感受深刻。他介紹，直提直裝、多次中轉(zhuǎn)、查驗預(yù)約等全部實現(xiàn)線上辦理，為企業(yè)簡化流程、節(jié)省時間。

鄂州海關(guān)副關(guān)長李峰表示，將繼續(xù)以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手，提高通關(guān)效率，做優(yōu)通關(guān)服務(wù)保障，支持地方開放平臺建設(shè)，助力花湖機場超級運力持續(xù)釋放。

知識產(chǎn)權(quán)添韌勁

企業(yè)出海好揚帆

湖北日報全媒記者　李朝霞　通訊員　周麒

1月11日，《2023年度專利密集型產(chǎn)品擬認定名單》發(fā)布，武漢精測電子集團及其子公司6款產(chǎn)品入選。這些產(chǎn)品將獲得認定編碼、二維碼標識和認定證書，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品競爭力，贏得更多市場份額。

“以前知識產(chǎn)權(quán)意識不足，海外市場競爭中難敵一些低價產(chǎn)品；布局海外專利后，通常能以技術(shù)優(yōu)勢取勝?！蔽錆h精測電子集團知識產(chǎn)權(quán)部負責(zé)人唐奇林介紹，在國際市場上，擁有專利技術(shù)往往代表著技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強，更容易獲得進入當?shù)厥袌龅馁Y格和機會。目前，精測電子已在美國、日本等多個國家和地區(qū)布局海外專利，隨著布局范圍的不斷拓展，公司出口訂單也相應(yīng)增長。

武漢市東湖高新區(qū)是首批國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。武漢市東湖高新區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)負責(zé)人介紹，該局通過引導(dǎo)企業(yè)高價值專利國際化運營、加強標準必要專利培育、加快知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)集聚、強化知識產(chǎn)權(quán)國際交流、保障知識產(chǎn)權(quán)國際人才培養(yǎng)等系列舉措，助力企業(yè)揚帆出海。

2023年2月，武漢市東湖高新區(qū)在全國率先發(fā)布促進知識產(chǎn)權(quán)出口專項政策，鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)出口貿(mào)易；2023年10月，武漢華星光電半導(dǎo)體顯示技術(shù)有限公司與人保財險、湖北平安簽訂知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費用保險合同，為華中地區(qū)首張該類保單，專為領(lǐng)軍企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局保駕護航。

各方點贊

近年來，湖北將營商環(huán)境當作頭號工程來抓，日益優(yōu)化的營商環(huán)境吸引外資企業(yè)不斷投下信任票。去年，湖北密集舉辦招商盛會、持續(xù)組織企業(yè)出海開拓市場，經(jīng)貿(mào)促進舉措亮點頻頻，開放發(fā)展的勢頭更加向好，對全省經(jīng)濟穩(wěn)步增長具有重要意義。

（武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授　吳傳清）

玉湖冷鏈布局湖北以來，省市區(qū)三級政府積極采納企業(yè)建議，合理謀劃省市冷鏈物流空間布局，在服務(wù)外資企業(yè)方面下足功夫，送來實實在在的項目支持政策和服務(wù)保障措施，讓我們更有信心扎根湖北。玉湖冷鏈將加快在湖北投資建設(shè)的步伐，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出更多玉湖貢獻。

（玉湖冷鏈武漢公司董事長　王澤）