1“一城為核”

堅持規劃引領

形成全域空間“一張圖” ，把好山好水、歷史文化融入城市建設，著力打造華中地區獨具特色、充滿活力的宜居宜業宜游城市。

提升城市品質

加快“海綿城市”建設，完善城市功能。加快生態新城產城融合，豐富城市業態。加快舊城區更新步伐，加速棚戶區改造。

優化城市管理

加強“智慧城市”建設，實施城市道路暢通安全工程，實現城鄉垃圾無害化治理一體化，強化控違拆違，全面提升城市文明程度與市民文明素質。

3“三篇文章”

做好現代農業文章

實施糧油產業提升工程，加快國家農業可持續發展試驗示范區建設，深入推進農產品加工“四個一批”工程，建成運營一批田園綜合體，著力打造赤壁特色農業品牌。

做好現代工業文章

深入推進供給側結構性改革，集群式發展5個百億產業，大力發展新興產業，創建全省軍民融合產業發展示范基地。加快工業和信息化融合，全面推行綠色生產方式。

做好全域旅游文章

積極融入長江黃金旅游帶，提升產品和服務品質，深入推進“旅游+”，加強旅游服務要素和服務體系建設，打響擦亮旅游公共品牌。

5“五帶聯動”

加快發展107國道經濟帶

推進107國道拓寬改造和城區段外遷工程。支持官塘驛鎮打造區域性商貿中心、中伙鋪鎮建設城郊新鎮、連點成片打造城南低碳綜合示范區、茶庵嶺鎮建設湯茶養生小鎮、趙李橋鎮打造湘鄂邊界明星鎮。

加快發展渣楓線特色經濟發展帶

支持新店鎮茶旅文化古鎮建設，合理保護開發明清石板街、土城遺址，深入推進茶旅、文旅融合發展。支持余家橋鄉打造特色水果之鄉，重點發展精品高端水果產業，培育、打響一批地域水果品牌。

加快發展旅游快速通道經濟帶

推進沿陸水河大道、陸水節堤樞紐至城區段航道工程等項目建設。加快蒲圻辦事處特色產業園建設。支持車埠鎮建設工業重鎮，支持普安村創建全國鄉村旅游重點村。支持黃蓋湖鎮打造農旅融合特色鎮。支持赤壁鎮打造全國旅游名鎮。

加快發展陽羊線生態景觀帶

加快陽羊公路及延伸段建設，打造生態旅游景觀精品線路。建成運營隨陽愛情小鎮項目。加快建設張司邊醉美生態竹鄉。改造升級玄素洞風景區。開發金峰、中心坪等一批紅色旅游景點。

加快發展赤神線生態農業示范帶

支持神山鎮打造現代農業強鎮，加快中伙鋪鎮“慢村”建設。加快月亮小鎮建設，著力打造黃龍文旅特色小鎮。

6“六區支撐”

著力打造高新技術產業園區

進一步完善園區基礎設施，加快構建以應急裝備制造為龍頭，以建材及新材料、循環及新能源等產業為支柱，以現代電商及物流為特色的產業體系。加快建設國家應急產業基地。做大做強電子信息產業集群。

著力打造長江經濟帶綠色發展示范區

編制長江經濟帶綠色發展示范區規劃，創新建設運營模式，加快建設赤壁長江綠色碼頭，打造“現代產業聚集、城鎮功能完善、生態環境優美”的綠色發展示范區。

著力打造蒲紡紡織產業園區

重點發展紡織服裝產業，盤活存量資源，做大做強蒲紡創業基地，探索智慧健康養老模式，深度發掘三線軍工遺址景觀資源。

著力打造陸水湖自然風光旅游區

構造“湖島—環湖—兩山”發展模式，編制《陸水湖自然風光旅游區發展規劃》，升級改造湖內島嶼現有產品，加快陸水湖隧道和環湖綠道建設，整合環湖旅游資源，編制區域內村莊建設規劃，啟動陸水湖風景區國家5A級旅游景區創建。

著力打造創新聚集區

引進和培育創新型人才，建立知識產權信用擔保機制和風險補償機制，引進設立一批金融專營機構，培育國家級科技企業孵化器，將創新聚集區建設成科技創新中心重要承載區、金融要素聚集區和人才創新創業超市。

著力打造湯茶養生休閑度假區

打造集多功能于一體的湯茶文化旅游圈，著力打造羊樓洞·世界茶業第一古鎮，支持萬畝茶園·俄羅斯方塊小鎮創建國家3A級旅游景區，加快趙李橋磚茶小鎮建設，打造湯茶旅游核心區。

赤壁全面推進“1356”區域和產業發展布局

赤壁市堅持高質量發展，加快轉型升級綠色崛起，推進“一城為核、三篇文章、五帶聯動、六區支撐”區域和產業發布局（以下簡稱“1356”區域和產業發展布局），爭當縣域發展排頭兵，加快建設強而優中等城市。

一、“一城為核”

1.堅持規劃引領。統籌生產、生活、生態布局，綜合交通、市政、防洪防澇體系和城市設計與城市風貌專題研究及公共服務配套設施、歷史街區文化保護、全域旅游等專項規劃，劃定城市生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，完善市域國土空間總體規劃、中心城區控制性詳細規劃，形成全域空間“一張圖”。盤活山、湖、河、城、林等要素，把好山好水、歷史文化融入城市建設，著力打造華中地區獨具特色、充滿活力的宜居宜業宜游城市。

2.提升城市品質。加快“海綿城市”建設，實施綠化美化亮化工程，加快黑臭水體治理，注重景觀打造，提檔升級基礎設施，完善城市功能。加快生態新城產城融合，建成七縱十橫交通路網，建成運營文體中心、砂子嶺公園、政務服務中心和檔案館等一批公共服務設施，不斷豐富城市業態。加快舊城區更新步伐，大力推進東洲人行橋、陸水湖（南環）大橋、城市道路升級和夜游陸水河等項目，加速棚戶區改造，建設蒲圻古城和歷史文化名人紀念場館。

3.優化城市管理。加強“智慧城市”建設，用好數字城管平臺，提高信息化精細化管理水平。全面實施城市道路暢通安全工程，完善道路標識、標牌、標線系統，規范交通秩序。加快農貿市場、專業市場建設，加強馬路市場、夜市攤點、渣土運輸、廣告招牌等專項治理。因地制宜實施垃圾分類，創新城鄉環境衛生管理，實現城鄉垃圾無害化治理一體化。強化控違拆違，確保違建存量遞減。完善“領導聯社區、黨員進網格、干部包街道”工作機制，開展新時代文明實踐活動，全面提升城市文明程度與市民文明素質。

二、“三篇文章”

4.做好現代農業文章。實施糧油產業提升工程，爭取耕地地力提高0.3個等級，確保糧食安全。加快國家農業可持續發展試驗示范區建設，打造茶、獼猴桃、小龍蝦等特色農產品優勢區，大力發展綠色生態產業。深入推進農產品加工“四個一批”工程，力爭2021年農產品加工產值與農業總產值比達到2.8:1。建成運營一批田園綜合體，加快農業與旅游、文化、生態等產業融合。農業標準化程度達到65%以上，生產標準入企率達到100%。著力打造赤壁特色農業品牌，農產品獲證占比達到40%。農業科技進步貢獻率達到62%。

5.做好現代工業文章。深入推進供給側結構性改革，鞏固“三去一降一補”成果。持續實施技改工程，改造升級傳統優勢產業。集群式發展應急裝備、紡織服裝、電力循環、電子信息、茶產業5個百億產業，不斷延長產業鏈。大力發展電子信息、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等新興產業，培育新的經濟增長點。創建全省軍民融合產業發展示范基地。加快工業和信息化融合，推動新一代信息技術在各行業領域覆蓋滲透。全面推行資源化、循環化、減量化的綠色生產方式。到2021年，力爭全市工業總產值突破750億元，年均增長10%；規上工業增加值年均增長8%以上。

6.做好全域旅游文章。積極融入長江黃金旅游帶，加快構建“一心、兩極、三景、四區”旅游產業布局，創建國家全域旅游示范市。提升產品和服務品質，增強三國赤壁古戰場國家5A景區核心吸引力和感召力，輻射帶動旅游發展。深入推進“旅游+”，提升改造一批精品旅游景區、線路，大力發展研學旅游、文化旅游、康養旅游、鄉村旅游等新業態，支持創建一批國家級旅游景區。加強旅游服務要素和服務體系建設，強化宣傳推介，打響擦亮旅游公共品牌。到2021年，力爭海內外游客達到1600萬人（次），旅游總收入達到90億元，旅游業增加值占GDP比重達到12%以上。

三、“五帶聯動”

7.加快發展107國道經濟帶。全力推進107國道拓寬改造和城區段外遷工程，將107國道沿線鎮村打造成人居環境樣板工程。支持官塘驛鎮打造區域性商貿中心，做實做強泉口工業集中區，壯大竹木加工產業。支持中伙鋪鎮建設城郊新鎮，打造鄉村農耕生活體驗區。推進鳳凰山生態修復和城市綠色發展，啟動建設中船重工（赤壁）國際災害體驗城，連點成片打造城南低碳綜合示范區。支持茶庵嶺鎮建設湯茶養生小鎮，加快區域溫泉、茶資源綜合開發利用。支持趙李橋鎮打造湘鄂邊界明星鎮，推進鈣石產業、竹木加工產業轉型升級。

8.加快發展旅游快速通道經濟帶。推進沿陸水河大道、陸水節堤樞紐至城區段航道工程、陸水河車埠大橋、陸水河綜合貨運碼頭和鄂南（赤壁）現代物流園等項目建設。加快蒲圻辦事處特色產業園建設。支持車埠鎮建設工業重鎮，延伸紡織產業鏈，發展新材料產業，建設綠色建材生態產業園。加快推進荷色滄湖建設，支持普安村創建全國鄉村旅游重點村。支持黃蓋湖鎮打造農旅融合特色鎮，謀劃建設黃蓋湖軍事文化體驗區、周郎咀瑜喬文化度假區。建設松柏湖有機水產品基地，打響田園柳山品牌。支持赤壁鎮打造全國旅游名鎮，全面提升鎮區面貌，豐富鎮區業態。

9.加快發展陽羊線生態景觀帶。加快陽羊公路及延伸段建設，實現外環南線貫通。依托雪峰山、水滸城、芳世灣大橋、葛仙山、白羊林山等資源，突出生態休閑、運動健身主題，加快游客中心、汽車營地、文化長廊、人行步道等旅游設施建設，打造生態旅游景觀精品線路。建成運營隨陽愛情小鎮項目。加快建設張司邊醉美生態竹鄉。改造升級玄素洞風景區。開發金峰、中心坪等一批紅色旅游景點。

10.加快發展渣楓線特色經濟發展帶。支持新店鎮茶旅文化古鎮建設，合理保護開發明清石板街、土城遺址，深入推進茶旅、文旅融合發展。支持余家橋鄉打造特色水果之鄉，重點發展精品高端水果產業，培育、打響一批地域水果品牌。

11.加快發展赤神線生態農業示范帶。支持神山鎮打造現代農業強鎮，建設獼猴桃、茶、苗木、水產和優質稻五個萬畝基地，加強西涼湖生態保護，打造特色水產品品牌。以鄉村樂享度假為創意，加快中伙鋪鎮“慢村”建設。加快月亮小鎮建設，著力打造黃龍文旅特色小鎮。

（四）“六區支撐”

12.著力打造高新技術產業園區。進一步完善園區基礎設施，優化功能布局。大力實施“四大工程”，推進產業結構調整和產業技術升級。加快構建以應急裝備制造為龍頭，以建材及新材料產業、循環及新能源產業、光電子信息及大數據產業、生物醫藥產業、紡織服裝產業為支柱，以現代電商及物流為特色的產業體系。加快建設國家應急產業基地。全力支持維達力項目建設，做大做強電子信息產業集群。到2021年，力爭園區入駐企業235家，規上工業企業超165家，高新技術企業達到30%以上；工業總產值達到530億元，占全市工業經濟份額70%以上。

13.著力打造蒲紡紡織產業園區。重點發展紡織服裝產業，加快發展金色康養、軍工文化產業，努力把蒲紡打造成二、三產業融合先行區。盤活存量資源，做大做強蒲紡創業基地，建設蒲紡第二紡織服裝產業基地。到2021年，力爭規模以上企業達到30家，工業總產值達到60億元。探索智慧健康養老模式，加快建設智慧康養特色小鎮。深度發掘三線軍工遺址景觀資源，推動旅游、文化、創意產業融合發展。

14.著力打造創新聚集區。努力將創新聚集區建設成科技創新中心重要承載區、金融要素聚集區和人才創新創業超市。培育國家級科技企業孵化器，加快湖北技術交易大市場（赤壁）建設。引進設立一批基金、證券、保險、銀行等金融專營機構。探索建立知識產權信用擔保機制和風險補償機制。強化人才創新創業超市運營管理，加快引進和培育創新型人才。到2021年，力爭園區實現地方財政收入3億元，新增優質企業50家，形成1-2個擁有技術主導權的產業集群，入駐孵化企業達120家以上。

15.著力打造長江經濟帶綠色發展示范區。高起點、高水平編制長江經濟帶綠色發展示范區規劃，不斷完善細化各類規劃。借鑒外地成功經驗，創新建設運營模式，重點發展旅游、文創、云計算和數碼、國際貿易、健康養生、教育、新能源、現代服務業和現代農業等九大現代產業。加快建設赤壁長江綠色碼頭。努力打造“現代產業聚集、城鎮功能完善、生態環境優美”的綠色發展示范區。

16.著力打造陸水湖自然風光旅游區。堅持跨出湖內做湖外，構造“湖島——環湖——兩山”發展模式。加快編制《陸水湖自然風光旅游區發展規劃》。升級改造湖內島嶼現有產品，全面提升服務質量和水平。加快陸水湖隧道和環湖綠道建設。整合環湖旅游資源，開發湖泊度假、戶外運動、養生休閑等項目，適度發展生態農業、觀光農業、休閑農業。編制區域內村莊建設規劃，加強陸水湖水體和濕地保護。啟動陸水湖風景區國家5A級旅游景區創建。

17.著力打造湯茶養生休閑度假區。深入挖掘茶、溫泉、古鎮等獨特資源，著力打造集文化休閑、文化體驗、主題度假、農業觀光、湯茶養生等多功能于一體的湯茶文化旅游圈。加快羊樓洞古鎮修復、茶馬古道景區和生態田園休閑區等項目建設，著力打造羊樓洞·世界茶業第一古鎮。支持萬畝茶園·俄羅斯方塊小鎮創建國家3A級旅游景區。加快趙李橋磚茶小鎮建設。依托羊樓洞茶文化產業園，加快推進五龍山溫泉度假區續建項目，打造湯茶旅游核心區。